人才流失 来自比利时？这个问题确实存在，并且在以下背景下令人担忧： 人口危机 这导致年轻人数量显著减少，老年人数量显著增加。在《意大利对发达国家年轻人的吸引力报告》中…… CNEL ——其特点在于它所提供的详尽文件——意大利的负盈亏状况通过明确的数据被揭露出来，我们可以称之为…… 青年交流离开家乡（塞内卡会说）“到海那边去”的人比来到我们这里的人要多得多。
这种交换类似于“狮子条约”：九名意大利人移民，换取一名外国人入境。在2011年至24年的十四年间，共有781万意大利人离开意大利（其中441万人年龄在18至34岁之间，而55万人来自相同的目的地国家）。这其中的利害关系非常重大。
我们负担不起奢侈品。 满怀热情和情感地生育、陪伴、教育子女，并投入大量经济资源，而这些人最终却因为种种原因决定离开。 我们无法为他们提供这些机会。 和 生活质量 他们所渴望的以及 在别处，他们发现 或者至少他们希望找到答案。
新一轮意大利移民潮是……的一部分 人口统计背景 这与历史上移民潮的背景截然不同。当时，由于高出生率和预期寿命的提高，意大利人口迅速增长。数百万意大利人的外流并未阻止该国人口的急剧增长，尤其是在第二次世界大战之后。然而，如今，我们正处于人口高速增长期。 人口冰川作用：人类历史上第一次出现人口因选择不生育而减少的情况。
意大利的出生率已降至统一以来的最低水平：根据2025年上半年的数据，预计出生人数为344万人，仅为维持人口稳定所需出生人数的一半，也只有半个世纪前的一半。死亡人数不可避免地持续上升，且增速落后于出生人数，因此自然死亡人数为负值，并且还在急剧扩大：根据意大利国家统计局（ISTAT）的预测中值，这一数字将从1993年的-2.456人增至2024年的-280.665人，到2050年将接近-500万人。
这意味着， 在没有境外入境的情况下人口每年将减少50万人，比博洛尼亚目前的居民人数多出10万人。出生率下降意味着年轻人减少。18至34岁人口数量在1994年达到峰值1520万，到2024年底将下降至1040万。这一下降趋势发生在…… 尽管移民大量涌入。 来自低收入国家，特别是非欧盟国家。
年轻的意大利移民不仅带走了他们倾注在身上的所有东西，还包括他们的家庭和个人经历、梦想和活力。根据意大利国家就业委员会（CNEL）的报告，2011年至2024年间离开意大利的年轻人，按24年价格计算，其经济损失估计为159,5亿欧元。然而，意大利年轻人的海外流动并非决定意大利各地区吸引力的唯一因素。
从南到北的内部运动
同样重要的是…… 内部运动， 基本上都是单向的： 从南到北。 从2011年到2024年的14年间，意大利各地区之间的青年流动人数为1.554.610人次，几乎是意大利境内外青年流动人数的两倍。如果我们仅考虑各地区青年的净迁出人数，并将其与国际移民人数相加，就能获得一些关于地区吸引力的重要信息。
首先，某些地区 意大利中部和北部地区弥补了年轻人大量出国造成的劳动力流失。 由于内部净流入，最终实现了总体正平衡。同期，外国净移民人数达到3,5万，其中超过一半年龄在18至34岁之间。但这些过程性质不同，无法相互抵消。无论如何， 多年来，尽管移民涌入，该国人口却一直在减少。这缓解了意大利人口中年轻人数量下降的趋势。从南部到中北部的内部移民流动非常强劲。
量子通所有移民国外2011年至2024年间，18至34岁青年移民中，48,7%来自北部（预计2023年至2024年为50,8%），35,0%来自南部（预计2023年至2024年为32,8%）。若按移民出生地而非居住地划分移民人数，南部地区的移民比例将增加4个百分点，达到2011年至2024年的39,0%。就整个南部地区而言，内部流动加剧了因出国移民造成的损失：484万留在意大利境内的移民加上162万移居国外的移民，总计有646万人离开意大利，占2024年居住在该地区的意大利青年人口的五分之一。
我们将用于估算意大利青年人力资本外流的方法应用于意大利区域间流动，发现2011年至2024年间，意大利南部向北部提供了148亿欧元的补贴，但南北两地获得的收益和“外流”规模（无论从绝对值还是占GDP的百分比来看）都存在巨大差异。艾米利亚-罗马涅大区（占GDP的16%）和伦巴第大区（占GDP的10%）在前者方面领先，而卡拉布里亚大区（外流规模相当于GDP的70%）在后者方面领先，其次是其他五个规模几乎相同的地区（约占GDP的50%）。人口统计数据遗漏了一部分南部青年向意大利中部和北部的移民：即那些在意大利南部以外的大学就读但并未改变居住地的大学生，他们表面上仍然居住在南部。25-24学年，这类学生人数为17万人，而2021-22学年则达到了24万人。
新的移民潮加剧了年轻人和毕业生短缺的问题。
新一轮移民潮的首要后果是加剧了年轻人的短缺。事实上，在2011年至2024年间离开意大利的人口中，18至34岁的人群占56,5%，而他们仅占意大利总人口的17,7%。换句话说，到2024年，移居国外的意大利年轻人仅占年轻居民的近5%，显著减少了年轻居民的数量。将年轻移民与年轻居民进行比较，可以提供不同的视角，并重新调整18至34岁人群外流最多的地区排名。事实上，外流人数最多的地区既有北部地区（例如几乎整个特里维内托大区），也有南部地区（例如卡拉布里亚、西西里和撒丁岛）。另一种理解2011年至24年间新一轮青年移民潮意义的方式是将其与24年出生的人口进行比较：意大利全国范围内，这一比例为18,7%，但各大区之间的差异最大，从上阿迪杰和莫利塞的35%到坎帕尼亚和拉齐奥的13%不等。新一轮移民潮的第二个后果是国家人力资本的流失，这里指的是人们的教育水平。我们已经看到，在2011年至24年间离开意大利的年轻人中，大学毕业生的比例非常高。将其与每年大学毕业生的数量进行比较，可以进一步表明人才流失的严重程度。总体而言，大学毕业生的流失率为10%，但各大区之间的差异最大，从坎帕尼亚和拉齐奥的5%到威尼托和皮埃蒙特的13%不等，瓦莱达奥斯塔高达40%，而上阿迪杰则接近70%。
这些数据与国际上毕业生比例的比较结果相比，意大利在经合组织国家中排名垫底，这揭示了一个有趣的悖论。一方面，这实际上凸显了…… 意大利人高等教育水平低下甚至年轻人也参与其中，而且它与中等技术行业的生产专业化密切相关，另一方面 毕业生申请 私人经济体系的投入甚至不足以吸收和利用每年生产的少量产品，以至于相当一部分产品最终流向了外部市场。 在其他地方寻找合适的机会.
因此，问题不在于教育系统无法培养出足够数量的毕业生，而更在于，最重要的是…… 商业体系不愿雇用他们证明这一点的证据是，25-64 岁本土人口中拥有大学学历的比例与移民中拥有大学学历的比例密切相关：意大利在经合组织国家中这两个比例都是最低的。
移居国外的原因
对促使受访者移居国外的原因进行分析后发现，主要因素首先是： 专业性和经济性在这方面，事实上， 更好的职业机会 和 更高的薪水 是最重要的驱动因素。此外，这些结论与之前的研究结果完全一致，这些研究表明，离开意大利的决定通常与人们认为意大利公司存在缺陷有关，尤其是在精英管理方面。人们普遍对“意大利体制”缺乏信任；事实上，促使人们移民的动机之一就是……对在本国获得的工作经验感到不满显然，除了结构和背景问题之外，通常心理个体变量也发挥着重要作用，例如对在国外生活的个人兴趣。
重返意大利的经历和原因
主要原因 回报 是 家庭 约三分之二的受访者表示，与亲人重新建立联系是他们考虑的重点。这一比例在女性（75% 对比男性 63%）、千禧一代（73%）以及在国外生活 5 至 15 年的人群（超过 70%）中更高，这可能反映出长期旅居海外的人们对亲人或他们的需求更加思念。
的存在下 税收优惠 这是促使男性重返职场的第二大常见因素，尤其是那些受到激励措施鼓励的男性（占样本的52%，而女性仅为33%）。在目前获得重返职场激励措施的男性中，36%的人如果没有这些激励措施会推迟重返职场的决定，而39%的人则根本不会重返职场。至于19%的人，他们的决定不会改变。
约五分之一的受访者提到了与以下方面相关的内容：意大利特色（食物、文化、自然） 和/或存在工作机会 满足他们的期望和优先事项。在那些拥有显著优势的人群中，数据表明…… 博士学位 （37%）。基于就业部门的回国原因分析表明，意大利企业主要需要税收优惠政策来吸引海外意大利人回国。仅有15%的私营部门员工表示，他们的回国动机是工作机会与自身兴趣和优先事项相符，而57%的员工则表示是受税收优惠政策的吸引（个体经营者的比例更高，为66%，大型企业员工的比例为60%）。公共部门员工的回国动机主要出于个人原因（76%），而表示被高质量工作机会吸引的比例同样很低（14%）。相比之下，在大学和研究领域，44%的回国人员表示，他们的回国动机是出于对所提供工作的兴趣。
CNEL的提案
扭转社会资本日益减少（估计每年减少16亿美元）的趋势的迹象之一是： Cnel 提议在报告中， 改善工作文化 作为一项优先责任 公司它可以简单地运行 采纳最佳实践 目前在意大利也有业务，正在推广 层级结构较少 和一个专业 重视才能和技能 在招聘和晋升方面，公共部门也应认可并重视专业经验，包括来自国外或私营部门的经验。采用英语作为工作语言也有助于吸引来自其他发达国家的年轻人才。
