"گزشتہ دو حکومتوں کے ذریعہ دستیاب وسائل میں واضح اضافے کے باوجود 2017 تعمیراتی بحران کا دسواں سال تھا۔" یہ وہی ہے جو بیان کیا گیا تھا گیبریل بویا، آنس کے صدر، نیشنل ایسوسی ایشن آف بلڈرز، اور حقائق سے تصدیق شدہ: عوامی کاموں کے لیے اخراجات کے وعدوں میں اضافہ پچھلے سال کے 23% کے برابر اور حقیقی اخراجات میں 3% کی کمی۔
لہذا فنڈز موجود ہیں، لیکن وہ مکمل نہیں ہو سکتے اور یہ واضح طور پر قومی بنیادی ڈھانچے میں تاخیر کے خلاف مہم سے نکلتا ہے جس میں ایسوسی ایشن سرگرم ہے۔ جگہ پر unblockcantieri.it فی دن تاخیر کی بیس رپورٹیں بھی ہیں۔
ریڈ کے لئے مسئلہ میں ہے نیا پروکیورمنٹ کوڈ جہاں نئی ذمہ داریوں کے ذریعے ٹینڈر کے طریقہ کار کو سنجیدگی سے کم کیا گیا ہو گا، اس حد تک کہ کمشنر ان سے بچنے کو ترجیح دیتے ہیں تاکہ بھاری جرمانے کا خطرہ نہ ہو۔ درحقیقت نظام کافی بدل چکا ہے۔
پبلک ایڈمنسٹریشن کو فی الحال ایگزیکٹو پلانز کو پہلے سے کہیں زیادہ تفصیلی پیش کرنا ہے اور کنٹریکٹرز کو ان پیرامیٹرز کی بنیاد پر فیصلہ کرنا ہے جو سادہ پیشکش کی قیمت سے آگے ہیں۔ ان دفعات کے جواب میں، ٹھیکیداری کے دفاتر کو کم کیا جانا چاہئے، چند بڑے یونٹوں میں جمع ہونا چاہئے اور کارکردگی پر کام کرنا چاہئے۔
کبھی نہیں شہر پالکاوں ایسا لگتا ہے کہ وہ اس طرح کی تبدیلی کے لئے تیار سے کم ہیں: انسانی وسائل کی کمی ہے اور تکنیک اس طرح کے منصوبوں کے ذریعہ پیش کی جانے والی دشواری کی حد کا مناسب جواب نہیں دیتی ہیں۔
جہاں ایک طرف حل اور تنازعات کے ساتھ طریقہ کار مشکل ہو سکتا ہے، وہیں دوسری طرف اسے آگے بڑھانے کے لیے مناسب اہلیت کا فقدان ہے۔ دوسرے لفظوں میں، اگر کام رک جاتے ہیں، تو اس کی وجہ یہ ہو سکتی ہے کہ کوئی بھی ایسا نہیں ہے جو انہیں ڈیزائن کرنے کے قابل ہو۔
وہاں ہے کون، کیسے رافیل کینٹوننیشنل اینٹی کرپشن اتھارٹی کے صدر کا خیال ہے کہ مسئلہ نئے قوانین میں نہیں ہے بلکہ ان کا اطلاق کرنے میں ناکامی ہے۔
