یورپی ممالک کی طرف سے تارکین وطن کے استقبال میں آسانی پیدا کرنے کے لیے، یورپی کمیشن نے بجٹ کی لچک کے تناظر میں، عوامی خسارے کے ہدف سے انحراف پر اتفاق کرنے کا تصور کیا ہے جو کہ استقبال کے لیے کیے جانے والے اخراجات کی حد تک ہے۔ 2016 کے استحکام بل (استحکام بل) کی تشخیص کے ایک حصے کے طور پر، کمیشن نے واضح کیا کہ اٹلی کی طرف سے حمایت یافتہ تارکین وطن کے کل اخراجات کو استحکام اور ترقی کے معاہدے کی رکاوٹوں سے خارج نہیں کیا جائے گا، بلکہ صرف اس کے مقابلے میں اخراجات میں اضافہ ہوگا۔ گذشتہ برس. یہ اٹلی کے لیے ایک تعزیری تشخیص ہے جو 2016 کے لیے 2015 (تقریباً 3,2 بلین) جیسے ہی اخراجات کی توقع رکھتا ہے، جو کہ 2,5-2011 کے تین سالہ عرصے میں کیے گئے اوسط کے 2013 گنا کے برابر تھا۔ کمیشن نے معاہدے کی رکاوٹوں سے صرف اس شراکت کو خارج کیا ہے جو یورپی ممالک شام سے آنے والے تارکین وطن کے لیے ترکی کو ادا کریں گے۔
تارکین وطن کے لیے اخراجات کا علاج حالیہ برسوں میں ہجرت کے بہاؤ کی حرکیات سے واضح طور پر متصادم دکھائی دیتا ہے، جب اٹلی اور اسپین نے کل آبادی پر تارکین وطن (مقامی غیر ملکی) کے ذخیرے کے واقعات میں سب سے زیادہ اضافہ ریکارڈ کیا۔ 90 کی دہائی کے آخر سے، جب تارکین وطن کی آمد میں تیزی ریکارڈ کی گئی، یہ واقعات تین گنا سے بھی زیادہ ہو گئے: 2,4 میں 2000 فیصد سے 8,2 میں 2013 فیصد تک (مجموعی طور پر 4,9 ملین تارکین وطن، جو بڑھ کر 5 ملین سے زیادہ ہو گئے۔ 2015 میں)۔ ISTAT کے تخمینوں کے مطابق، یہ 11,4 میں 2020 فیصد تک پہنچ جائے گا۔ کچھ صوبوں میں یہ پہلے ہی 20٪ تک پہنچ رہا ہے (میلان، بریشیا اور پیاسینزا 18٪ اور 19٪ کے درمیان ہیں)۔ 2013 میں واقعات اسپین (10,7%) اور جرمنی (9,5%) میں مشاہدہ کیے گئے واقعات سے بالکل نیچے ہیں، لیکن بعد کے ملک میں یہ حصہ وقت کے ساتھ تقریباً مستحکم رہا (8,9 میں 2000%)۔
مستقبل قریب میں جرمنی میں بھی، جو کہ بڑی تعداد میں تارکین وطن حاصل کر رہا ہے، اس واقعات میں کافی اضافہ ہوتا نظر آئے گا، جیسا کہ یورپی یونین کے دیگر ممالک میں ہوگا، مشرق وسطیٰ کی سیاسی صورتحال کی خرابی اور سب سے بڑھ کر، پورے افریقہ میں بڑھتا ہوا آبادیاتی دباؤ (جہاں کی آبادی اگلے 40 سالوں میں دوگنی ہونے کی توقع ہے)۔ مزید برآں، یوروپی کمیشن نے استحکام بل کی تشخیص میں واضح کیا کہ پناہ گزینوں کے اخراجات کو یک طرفہ نہیں سمجھا جا سکتا اور اس وجہ سے اسے ساختی بجٹ بیلنس کے حساب سے خارج نہیں کیا جا سکتا، اس کے برعکس جو کہ اپ ڈیٹ میں فرض کیا گیا تھا۔ اطالوی حکومت کی طرف سے ڈی ای ایف۔ یہ خود توازن بگڑنے کا باعث بنتا ہے اور اس لیے زیادہ مالی اصلاح کی ضرورت ہوتی ہے۔ ان اخراجات کو صرف پچھلے سال کے مقابلے میں اضافے کی حد کے اندر اور صرف اطالوی حکام کی طرف سے منتقل کردہ ڈیٹا کی بنیاد پر، درمیانی مدت کے مقصد کی طرف ایڈجسٹمنٹ کے راستے کے سابقہ پوسٹ تشخیص میں لیا جائے گا۔
یہ اس مسئلے سے نمٹنے کا ایک طریقہ ہے جو نامیاتی یا دور اندیشی یا نقل مکانی کے رجحان کے مطابق نہیں لگتا ہے۔ اس کے بجائے، یہ یورپی مالیاتی پالیسی کے جنین کے ساتھ تجربہ کرنے کے لیے ایک مفید زمین کی نمائندگی کر سکتا ہے۔
