"نہیں، اگر یورپی ساختی فنڈز کے استعمال میں اتنی تاخیر ہوئی ہے تو سارا الزام جنوبی علاقوں پر ڈالنا مناسب نہیں ہے۔ اس کی بہت سی وجوہات ہیں اور اگر عیوب ہیں تو کئی مضامین سے منسوب ہونا ضروری ہے۔ لیکن بنیادی سوال یہ ہے کہ اگر ان وسائل کو استعمال کرنے کا وقت اتنا طویل ہے کہ ان کے ٹھوس حصے کے ضائع ہونے کے خطرے پر غور کیا جائے تو سستی کی اصل وجوہات کا گہرائی سے جائزہ ناگزیر ہو جاتا ہے۔ ایسا آپریشن جو اس لیے نہیں کیا جاتا کیونکہ حکومت کی طرف سے اس موضوع پر کوئی حکمت عملی نظر نہیں آتی۔"
Svimez Adriano Giannola کے صدر کو کوئی پریشانی نہیں ہے - "فرسٹن لائن" کے ساتھ اس انٹرویو میں جو جنوبی کی معیشت کے بارے میں 2014 کی رپورٹ کے پیش نظارہ کی پیش کش کے اختتام پر جاری کیا گیا تھا جسے تحقیقی ادارہ ستمبر کے دوسرے نصف میں شائع کرے گا۔ ان کی نشاندہی کرتے ہوئے، ان کی رائے میں، ساختی فنڈز خرچ کرنے میں جنوبی علاقوں کی تاخیر کی اصل وجوہات ہیں۔ سویمیز کے مطابق، "اب تک ساختی" فرق کو کم کرنے کی کوشش کرنے میں کوئی مداخلت کرنے والی تاخیر، جنوب اور مرکز-شمال کے درمیان اور بھی زیادہ پریشانی کا باعث بنتی ہے۔
FIRSTONLINE - صدر گیانولا، کونسل کی صدارت کے انڈر سیکرٹری گرازیانو ڈیلریو نے ابھی یاد کیا ہے کہ اگلے سال کے آخر تک اٹلی کو پچھلے سات سالہ یورپی بجٹ سے متعلق 21 بلین یورو کے استعمال کا حساب دینا ہوگا۔ اور یہ کہ، ان میں سے، 16 جنوب کا حوالہ دیتے ہیں۔ آپ انہیں کھونے سے کیسے بچ سکتے ہیں؟
GIANNOLA - "پہلا قدم، میں دہراتا ہوں، ان دائمی سست رویوں کی وجوہات کو سمجھنے کی کوشش کرنا چاہیے۔ کیونکہ، اگر تشخیص غلط ہے، تو علاج ہر ممکن طور پر غلط ہوگا۔"
FIRSTONLINE - صدر، کیا آپ یہ کہنا چاہتے ہیں کہ جنوبی علاقے ذمہ داری سے مستثنیٰ ہیں؟
GIANNOLA - "بالکل نہیں. اس میں کوئی شک نہیں کہ جنوبی علاقوں کا بھی قصور ہے۔ اور واضح ذمہ داریوں کی موجودگی میں، شاید کسی قومی اتھارٹی کی مداخلت مناسب ہو۔ لیکن یہ پوچھنا بھی مناسب ہوگا کہ آیا یورپی فنڈز کے استعمال اور رپورٹنگ کے قوانین کافی حد تک ہموار ہیں۔ اگر ایسا ہوتا تو کم از کم برسلز کے ساتھ ذمہ داریاں بانٹ لی جاتیں۔ اور یہ سب کچھ نہیں ہے..."
FIRSTONLINE - وہاں اور کیا ہے؟
GIANNOLA - "یہاں یہ ہے کہ ساختی فنڈز کے زیادہ درست استعمال کے لیے ایک حکمت عملی کو EU اور اس کے یورپی شراکت داروں کے ساتھ ایک ایسے مسئلے کو حل کرنا چاہیے جسے نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ اور یہ ہمارے جنوب کو کونے میں رکھنے میں بہت زیادہ تعاون کرتا ہے۔"
FIRSTONLINE - کونسا؟
GIANNOLA – "مالی ڈمپنگ، دوسرے لفظوں میں EU کے دیگر رکن ممالک کے ذریعہ کافی حد تک غیر منصفانہ مقابلہ (اگرچہ باضابطہ طور پر کھیل کے قوانین کا احترام کرتے ہوئے)"۔
FIRSTONLINE - صدر، آپ کیا بات کر رہے ہیں؟
GIANNOLA - "ہمارے جنوب کے خلاف کچھ ممالک، خاص طور پر مشرقی یورپ کے بے رحم مقابلے کے لیے۔ جائز مقابلہ اگر مساوی شرائط پر ہو۔ لیکن ایک طرف ایک کمزور علاقہ ہے، اٹلی کا جنوب، جس میں قانونی طور پر یورو سے تعلق رکھنے والے پورے ملک پر پابندیاں عائد کی گئی ہیں، مزدوری کی لاگت بھی خاص طور پر مضبوط تحفظات پر منحصر ہے، بلکہ ساختی بنیادی سرپلس کے ساتھ۔ اور دوسری طرف، اسٹیٹ ایکس - مثال کے طور پر، آئیے پولینڈ کہتے ہیں؟ - جس کے پاس ایک قومی کرنسی ہے جس میں یہ برآمدات کو سہارا دینے کے لیے کام کر سکتی ہے، جس میں مزدوری کی لاگت اطالوی کرنسی کے نصف سے زیادہ نہیں ہے، اور ہمارے مقابلے میں بہت زیادہ فائدہ مند ٹیکس نظام ہے۔ اگر یہ معاملہ ہے - اور یہ حقیقت ہے - تو کیا اسٹیٹ X اور ہمارے جنوبی کے درمیان مقابلہ کو مساوی شرائط پر بیان کیا جا سکتا ہے؟"
FIRSTONLINE - پھر کیا کرنا ہے؟
GIANNOLA - "یورپی یونین کی طرف اٹلی کی طرف سے سخت کارروائی، کم از کم جزوی طور پر، ایک ایسا توازن دوبارہ قائم کرنے کے لیے ضروری ہو گا جو موجود نہیں ہے"۔
FIRSTONLINE – مثال کے طور پر، میز پر اپنی مٹھی مار کر کم از کم عوامی سرمایہ کاری کے اخراجات کو برسلز کے تعاون سے حاصل کرنے کے لیے خسارے کے حساب سے خارج کر دیا جائے؟
GIANNOLA - "یہ لے جانے والے راستوں میں سے ایک ہوسکتا ہے۔ میں یہ بھی شامل کروں گا کہ ہمارے یورپی شراکت داروں کے ساتھ موازنہ کو اس حقیقت پر تولنا بھی ضروری ہو گا کہ یورپ کے ساتھ دینے اور لینے کا حساب لگانے میں، اٹلی ایک خالص شراکت دار ہے۔"
FIRSTONLINE - اور، آپ کی رائے میں، ان سڑکوں پر سفر کیوں نہیں کیا جاتا؟
GIANNOLA - "یہ حکومت سے پوچھا جانا چاہئے. جو ممکنہ طور پر داخلی استحکام کے معاہدے کی تعمیل کرنے کی ذمہ داری کو آگے بڑھا کر جواب دے گا، جو مالی فائدہ کی اجازت نہیں دے گا، مثال کے طور پر، لومبارڈی کے اوپر سسلی کا۔ کم و بیش جس پر یورپ نے اعتراض کیا (کمشنر برائے مسابقت ماریو مونٹی تھا) جس نے جنوب کے حق میں زیادہ پرکشش ٹیکس نظام کو نہ دینے کی ترغیب دی، ایک چھوٹے اور کم آبادی والے علاقے کے لیے اختیار کردہ کی خطوط پر جو کہ 'آئرلینڈ' تھا۔ .
FIRSTONLINE - کیا پھر اس محاذ پر کوئی امید نہیں ہے؟
GIANNOLA - "مجھے ڈر ہے کہ بہت کم ہے۔ لیکن آپ پوچھنے کی کوشش کر سکتے ہیں۔ اور ایک اور سوال بھی پوچھنا، جو سابق وزیر برائے علاقائی ہم آہنگی کارلو ٹریگیلیا نے ایک حالیہ انٹرویو میں خود سے پوچھا۔ یہ سمجھنے کے لیے کہ کیا اخباری افواہوں کے مطابق حکومت نیشنل کو فنانسنگ کوٹہ کم کرنے پر غور کر رہی ہے تاکہ جزوی طور پر غیر استعمال شدہ سٹرکچرل فنڈز کے کھیل کو بند کیا جا سکے۔ ایک چال – یہاں میں ٹریگیلیا سے اتفاق کرتا ہوں – جس کی اگر تصدیق ہو جاتی ہے تو یہ ایک طرح سے بھیس بدل کر مالی چال کی شکل اختیار کر لے گی۔”
