بحیرہ روم میں اٹلی کو بجلی کا مرکز بنانا؛ یہ یقینی طور پر اطالوی اور یورپی انرجی مارکیٹ کے لیے اسٹریٹجک اور اہم مسئلہ پر کچھ سالوں سے بحث ہو رہی ہے۔ اس حکمت عملی کے کیا مواقع اور کیا حدود ہیں؟ لیکن، سب سے بڑھ کر، کیا مقاصد حاصل کرنے ہیں؟
موجودہ باہمی روابط. سب سے پہلے، یہ یاد رکھنے کے قابل ہے کہ اٹلی پہلے سے ہی بحیرہ روم میں ایک خاص معنوں میں بجلی کا مرکز ہے۔ بلاشبہ، گرڈ کنجشن کے حوالے سے بہتری کی گنجائش موجود ہے، لیکن این ٹی جی (نیشنل ٹرانسمیشن گرڈ، یعنی ترنا) کے آپریٹر کی جانب سے کی جانے والی بے شمار سرمایہ کاری کی بدولت اٹلی اس وقت ان ممالک میں سے ایک ہے جہاں بجلی کی سب سے مضبوط سرحدوں میں سے ایک ہے۔ دنیا میں یورپ، 22 انٹر کنکشن لائنوں کے ساتھ پہلے سے ہی فعال ہے: 12 سوئٹزرلینڈ کے ساتھ، 4 فرانس کے ساتھ، 2 سلووینیا کے ساتھ، 2 کورسیکا کے ساتھ، 1 آسٹریا کے ساتھ اور 1 یونان کے ساتھ۔ ان سرمایہ کاری کے محرکات کیا تھے؟ بنیادی طور پر دو:
1. سستی بجلی حاصل کریں۔
2. بلیک آؤٹ کی صورت میں اٹلی (اور پڑوسی ممالک) میں بجلی کے نظام کی حفاظت میں اضافہ کریں۔
نئے باہمی رابطے کے منصوبے. تقریباً پانچ سال پہلے باہمی ربط کے نئے منصوبوں پر بات چیت شروع ہوئی، خاص طور پر بلقان اور شمالی افریقہ کے ساتھ۔ کس چیز نے آپ کو ان نئی لائنوں کا قیاس کرنے پر اکسایا؟ اگرچہ ہم مندرجہ ذیل تجویز کی ضرورت سے زیادہ سادگی سے واقف ہیں، جواب ایک ہے: 2020 کے یورپی مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے قابل تجدید ذرائع سے بجلی درآمد کرنا۔ یہ آج ناقابل یقین لگتا ہے لیکن اس وقت یقینی طور پر نہیں: یہ یاد رکھنے کے قابل ہے کہ سرکاری سرکاری دستاویزات 8 GW زیادہ سے زیادہ نظریاتی صلاحیت کا تخمینہ لگایا گیا ہے جو اٹلی میں فوٹو وولٹک کے ساتھ نصب کیا جا سکتا ہے (جبکہ آج ہم پہلے ہی 17 GW سے زیادہ ہیں)۔ اور، جیسا کہ ہم دیکھیں گے، اس کے برعکس متضاد طور پر درست ہو سکتا ہے، یعنی ان ممالک کو بجلی برآمد کرنا جنہیں اس کی سخت ضرورت ہے۔
اطالوی بجلی کی مارکیٹ کے لیے پرانی اور نئی ترجیحات. 2008 سے، جیسا کہ ظاہر ہے، بہت سی چیزیں بدل چکی ہیں۔ EU کی طرف سے 2020 کے بجلی کے اہداف آٹھ سال پہلے حاصل کر لیے گئے تھے۔ اطالوی بجلی کے پارک کی نصب صلاحیت چوٹی کی طلب سے دوگنی سے زیادہ ہے۔ کھپت بڑھنا بند ہو گئی ہے اور کم ہونا شروع ہو گئی ہے۔ جیواشم ایندھن سے چلنے والے پلانٹس، خاص طور پر گیس، ہر سال 3.000 heq سے کم کام کرتے ہیں۔ یہ سب ایک ایسے تناظر میں ہے جس میں اختتامی صارفین کے لیے بجلی کی قیمت کم ہوتی نظر نہیں آتی یا بہت کم ہو رہی ہے۔ اطالوی بجلی کی منڈی کی ترجیحات پانچ سال پہلے کے مقابلے میں بہت زیادہ تبدیل ہو گئی ہیں:
1. آخری صارفین کے لیے بجلی کی قیمت میں کمی؛
2. فوسل فیول پلانٹس کے لیے نئی منڈیوں/سیکٹرز کی تلاش جو تنگ گیجز پر چلتے ہیں اور بہت سے معاملات میں دیوالیہ ہونے کے قریب ہیں (کچھ پہلے ہی منہدم ہو چکے ہیں)۔
بجلی کے نئے انفراسٹرکچر کی تعمیر، خواہ وہ کچھ بھی ہوں، ان دو نکات میں سے کم از کم ایک کو متاثر کرنا ہوگا۔ قلیل مالی وسائل اور معاشی بحران کے دور میں ہم "ہچکچانے" کے متحمل نہیں ہو سکتے۔
نئے باہمی رابطوں کے مواقع اور خطرات. یہ سب کہنے کے بعد، بحیرہ روم میں اٹلی کو بجلی کا مرکز بنانے کا منصوبہ ان سب میں کیسے فٹ بیٹھتا ہے؟ جواب منفرد نہیں ہے۔ آئیے شمالی افریقہ کے بارے میں بات کرتے ہیں: پیداواری گنجائش اور گرتی ہوئی طلب کے تناظر میں، بنیادی ڈھانچے پر خرچ کرنا جس کا مقصد سبز بجلی درآمد کرنا ہے، اپنی زیادہ تر وجوہات کو کھو دیتا ہے۔ Desertec پروجیکٹ (سیمنز، بوش) کے کچھ سنسنی خیز نتائج اسے ثابت کرتے ہیں۔ شمالی افریقہ کو توانائی کی بہت ضرورت ہے اور، شاید، ایک باہمی ربط سے اٹلی سے شمالی افریقہ کو توانائی کی برآمد کا جواز مل سکتا ہے۔ لیکن یہاں، بدقسمتی سے، ایک اہم مسئلہ پیدا ہوتا ہے: قیمتوں کا۔ جیسا کہ معلوم ہے، شمالی افریقہ میں محصولات، زیادہ تر قیمتیں حکومت کے زیر انتظام ہیں، اٹلی اور یورپ کے مقابلے میں کافی کم ہیں۔ یہ شامل کیا جانا چاہئے کہ Sorgente-Rizziconi پاور لائن کے Damocles کی تلوار شمالی افریقہ کے ساتھ کنکشن کے منصوبوں پر لٹکی ہوئی ہے: اس پر اس ماسٹ ہیڈ میں Stefano Clerici کا مضمون دیکھیں۔
موجودہ وقت کی طرح، تاہم، مقامی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سائٹ پر نئے پلانٹس کی تعمیر کو ترجیح دی جائے گی: یہ اطالوی صنعت کے لیے ایک اہم موقع ہے۔ اس کا اطلاق قابل تجدید ذرائع پر ہوتا ہے بلکہ فوسلز پر بھی ہوتا ہے۔ اس آخری نکتے پر، یہ بات قابل ذکر ہے کہ RWE اپنے کچھ CCGTs کو ترکی منتقل کر رہا ہے۔ یہ اٹلی سے ایک قابل عمل سڑک بھی ہو سکتی ہے۔ اسی طرح کی بات بلقان کے علاقے کے ممالک پر بھی لاگو ہوتی ہے۔
یورپ اور خاص طور پر فرانس کے ساتھ باہمی روابط کے لیے صورتحال مختلف ہے۔ جیسا کہ جانا جاتا ہے، فرانس میں اٹلی کے مقابلے میں بجلی کی قیمت کم ہے۔ اس ملک سے درآمدات میں اضافے سے یقینی طور پر اٹلی میں بجلی کی قیمت کم کرنے میں مدد ملے گی۔ دوسری طرف، گنجائش سے زیادہ ہونے کی صورت میں، درآمدات میں توسیع تمام ضروری روزگار، صنعتی اور کیوں نہیں، مالیاتی نتائج کے ساتھ متعدد پلانٹس کے دیوالیہ ہونے کا باعث بن سکتی ہے۔ یہ بھی واضح کیا جانا چاہئے کہ ہماری رائے میں توانائی پر انحصار میں اضافہ مطلوبہ نہیں ہے۔
تاہم، فرانس اور دیگر یورپی ممالک کے ساتھ بڑھتے ہوئے باہمی روابط سے بھی مثبت اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ اگرچہ یہ سچ ہے کہ فرانس میں اٹلی کے مقابلے میں بجلی کی قیمتیں کم ہیں، لیکن یہ بھی خیال رہے کہ اس کے پاور پلانٹس یورپ میں سب سے کم لچکدار ہیں۔ غیر پروگرام قابل قابل تجدید ذرائع سے پیداوار میں اضافہ فرانسیسی بجلی کے نظام کے لیے سنگین مسائل پیدا کر رہا ہے۔ اس تناظر میں، اٹلی فرانسیسی مارکیٹ (اور مستقبل میں دوسرے ممالک کے بھی) کے "سٹیبلائزر" کے طور پر اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔ اطالوی CCGT اور پمپنگ پلانٹس کے لیے نئی مانگ (بڑی قیمتوں پر) جس نے 2011 میں، GSE ڈیٹا کے مطابق بالترتیب 2.633 اور 249 (!!!) گھنٹے اوسطاً کام کیا۔
نتائج: اٹلی ایک یورپی مرکز کے طور پر۔ آخر میں، اٹلی میں بحیرہ روم میں بجلی کے مرکز کا کردار ادا کرنے کے لیے تمام خصوصیات موجود ہیں۔ تاہم، مارکیٹ کے موجودہ حالات کو دیکھتے ہوئے، حب کا کردار شاید یورپ اور خاص طور پر فرانس اور جرمنی جیسے ممالک کے لیے بہت زیادہ مفید ہو گا، جن کا ذکر کیا گیا ہے، لچکدار پیداوار کی کمی ہے۔ اس تناظر میں، ہمارا ملک حقیقی معنوں میں ایک بہت اہم "مستحکم" کردار ادا کر سکتا ہے، جس کے مثبت اثرات اطالوی بجلی کے نظام کے ساتھ ساتھ عام طور پر یورپی پر بھی پڑ سکتے ہیں۔
