زیادہ شفاف بینک کرنٹ اکاؤنٹس، خاص طور پر کرنٹ اکاؤنٹ ہولڈرز کے انتظامی اخراجات سے متعلق زیادہ یکساں، آسان، واضح اصولوں کے ساتھ۔ جن کو اپنے ملک میں بلکہ دیگر یورپی یونین کے رکن ممالک میں بھی مختلف بینکوں کی طرف سے پیش کردہ شرائط کا موازنہ کرنے کے وسیع امکان کی ضمانت دینی ہوگی، اور اکاؤنٹ کھولنے اور بند کرنے دونوں میں زیادہ آسانی ہوگی۔ یوروپی کمیشن آج برسلز میں کمشنرز مائیکل بارنیئر (سنگل مارکیٹ اینڈ سروسز) اور ٹونیو بورگ (صارفین اور صحت) کے ذریعہ پیش کردہ ایک ہدایت کی تجویز میں یہی مطالبہ کر رہا ہے۔
"آج کی دنیا میں، چیکنگ اکاؤنٹ نہ ہونا روزمرہ کی زندگی کو زیادہ مہنگا اور پیچیدہ بنا دیتا ہے۔ اور اس مسودے کی ہدایت کا مقصد تمام یورپی شہریوں کے لیے آمدنی اور اخراجات کے انتظام کو آسان بنانا ہے، جس سے وہ یورپی یونین کے 27 ممالک میں بینکوں کی جانب سے شرائط اور اخراجات کے لحاظ سے مختلف پیشکشوں کا موازنہ کر سکیں اور نتیجتاً، سب سے زیادہ آسان کا انتخاب کر سکیں۔ ہر ایک، "بارنیئر نے تجویز پیش کرتے ہوئے کہا۔
"یورپ میں کی گئی ایک حالیہ تحقیق سے - بورگ نے کہا - یہ معلوم ہوا کہ، بینکوں کو تبدیل کرنے کا ارادہ رکھنے والے سو کرنٹ اکاؤنٹ ہولڈرز میں سے، 19 نے جانے والے اور آنے والے دونوں طریقہ کار کی پیچیدگیوں کی وجہ سے ترک کر دیا ہے۔ اب، ایک بار جب یہ ہدایت یورپی یونین میں منظور ہو چکی ہے اور اس کے بعد یورپی یونین کے رکن ممالک نے اسے نافذ کر دیا ہے، تو بینک اکاؤنٹ ہولڈر بننا ہر یورپی شہری کا حق ہو گا اور وہ فیکلٹی نہیں رہے گا۔"
ایک عالمی تناظر میں جس میں نقدی کا استعمال بتدریج اور تیزی سے کم ہو رہا ہے - دونوں کمشنروں نے اس بات پر زور دیا کہ - ایک بینک اکاؤنٹ ہونا روز بروز ایک ناگزیر ضرورت بنتا جا رہا ہے۔ اس سے بھی بڑھ کر یورپی تناظر میں، جہاں سنگل مارکیٹ، آن لائن خریداریوں میں نمایاں نمو کی موجودگی میں (مثال کے طور پر، ہوائی جہاز اور ٹرین کے ٹکٹوں یا ہوٹل میں قیام کے لیے ادائیگی کے بارے میں)، نے چند رکاوٹوں کو توڑ دیا ہے۔ سال ناقابل تسخیر بناتا ہے. لیکن اب تک یہ کافی حد تک صارفین کو کم خرچ کرنے کی اجازت نہیں دے سکا ہے جس کی بدولت مختلف پیشکشوں کے درمیان ایک آسان موازنہ ہے۔
کمیشن کی طرف سے تجویز کردہ ہدایت کا متن بنیادی طور پر تین شعبوں سے متعلق ہے۔ پہلا کرنٹ اکاؤنٹ کے انتظام کے اخراجات کو زیادہ شفاف بنانے کا رجحان رکھتا ہے۔ اور اس لیے اکاؤنٹ ہولڈرز کو سب سے پہلے ایک معلوماتی دستاویز فراہم کرنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے جس میں پیش کردہ خدمات کی واضح فہرست اور ان میں سے ہر ایک کے متعلقہ اخراجات شامل ہوں۔ پھر پچھلے بارہ مہینوں میں کیے گئے ہر لین دین کے لیے گاہک سے وصول کیے گئے اخراجات کا تفصیلی اکاؤنٹ اسٹیٹمنٹ۔ مزید برآں، اکاؤنٹ ہولڈر کی درخواست پر، ان دستاویزات میں موجود شرائط کی ایک لغت (قابل فہم اور معیاری)۔ اور آخر میں، ہر رکن ریاست کو ایک ویب سائٹ کھولنی ہوگی جس میں مختلف پیشکشوں کے درمیان کم از کم ایک موازنہ کی میز موجود ہو، جو ایک آزاد ادارے کے ذریعے مرتب کی گئی ہو۔
ہدایت کا دوسرا حصہ ایک بینک میں کرنٹ اکاؤنٹ کو بند کرنے اور اسے دوسرے بینک میں کھولنے سے وابستہ اخراجات سے متعلق ہے۔ سب سے پہلے، جب کوئی صارف ادائیگی کے آرڈرز کے تمام یا کچھ حصے کو منتقل کرنے کی درخواست کرتا ہے (جیسے، مثال کے طور پر، بلوں کا آباد ہونا یا وقتاً فوقتاً وائر ٹرانسفر)، بینک کو فوری طور پر منسلک اخراجات سے متعلق ڈیبٹ کو روکنا چاہیے۔ طریقہ کار کو 15 دنوں کے اندر مکمل کیا جانا چاہیے (30 اگر دونوں بینک یورپی یونین کے مختلف رکن ممالک میں ہیں)۔ اور اکاؤنٹ ہولڈرز کو کریڈٹ انسٹی ٹیوشن کی تبدیلی سے متعلق شرائط سے پہلے ہی آگاہ کر دیا گیا ہو گا، جو ہر صورت میں مفت ہونا چاہیے۔
تیسرا علاقہ کرنٹ اکاؤنٹ کھولنے سے متعلق شرائط کی نشاندہی کرتا ہے، جس کی اجازت تمام یورپی شہریوں کو ہونی چاہیے، اور اس لیے نہ صرف رہائشیوں کو۔ اور، اس سلسلے میں، ہر رکن ریاست کو اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ اس کے علاقے میں موجود بینکوں میں سے کم از کم ایک کو اس قابل ہونا چاہیے کہ وہ صارف کے رہائشی ملک میں کرنٹ اکاؤنٹس کی بنیادی شرائط کو EU کی دوسری ریاست میں کرنٹ اکاؤنٹ ہولڈرز پر لاگو کرے۔ آخر میں، مسودہ ہدایت میں بینک اکاؤنٹ سے منسلک کم از کم ضروری خدمات کی فہرست دی گئی ہے: جو کہ رقم نکالنا، وائر ٹرانسفر اور کریڈٹ کارڈ ہیں۔
چونکہ یہ ایک ہدایت ہے، اس لیے کمیشن کے مسودے میں شامل نئے قواعد یورپی قانون سازی کا عمل مکمل ہونے کے بعد خود بخود نافذ نہیں ہوں گے، جیسا کہ کسی ضابطے کے معاملے میں ہوتا ہے۔ لیکن انہیں رکن ممالک میں سے ہر ایک کی قانون سازی میں منتقل کرنا پڑے گا۔ اس کا مطلب ظاہر ہے کہ ان کے نفاذ میں زیادہ وقت لگے گا۔ لیکن اس دوران، جیسا کہ وہ کمیشن کے سامنے کہتے ہیں "ڈائی کاسٹ ہے"۔
