"یورپ ایک ساتھ نہیں بن سکتا اور نہ ہی یہ سب مل کر بنایا جائے گا۔ یہ ٹھوس کامیابیوں سے پیدا ہوگا جو سب سے بڑھ کر ایک حقیقی یکجہتی پیدا کرتی ہے۔ ان الفاظ کے ساتھ ٹھیک 64 سال پہلے (9 مئی کو، جس دن ہر سال یومِ یورپ منایا جاتا ہے) فرانس کی وزارتِ خارجہ کی نشست Quai d'Orsay کے ایک ہال میں، اس وزارت کے ہولڈر رابرٹ شومن، یورپ کی تاریخ میں ایک نئے انقلابی باب کا آغاز ہوا۔ بلا شبہ انقلابی۔ چونکہ - ایک تنازعہ کے اختتام کے صرف تین سال بعد جس نے پورے براعظم کو خونریزی اور تباہی سے دوچار کر دیا تھا - اس نے بارہماسی دشمن جرمنی (اور دوسرے ممالک جو اس میں شامل ہونا چاہتے ہیں) کو ایک ہی سپرنیشنل "ہیٹ" کے تحت اکٹھا کرنے کی تجویز پیش کی۔ دو اہم خام مال، کوئلہ اور سٹیل کی پیداوار، اس وقت تک ان ہتھیاروں کی تیاری کے لیے استعمال ہوتی تھی جس نے یورپ کو خون آلود کر دیا تھا۔
اور اس نے مزید کہا کہ "کوئلے اور اسٹیل کی پیداوار کا فیوژن (ہاں، شومن نے فیوژن – ایڈ کی اصطلاح استعمال کی) اقتصادی ترقی کے لیے مشترکہ بنیادوں کے قیام کو فوری طور پر یقینی بنائے گی، جو یورپی فیڈریشن کا پہلا مرحلہ ہے۔ اور یہ ان خطوں کی تقدیر بدل دے گا جنہوں نے ایک طویل عرصے سے اپنے آپ کو جنگی آلات کی تیاری کے لیے وقف کر رکھا ہے جس کا وہ مسلسل شکار ہوتے رہے ہیں۔ یعنی فرانس اور جرمنی کے درمیان سرحدی علاقے، جو لکسمبرگ میں پیدا ہونے والے ایک فرانسیسی سرحدی باشندے شومن کو اچھی طرح جانتے تھے کہ نازیوں نے 1940 میں جرمنی جلاوطن کر دیا تھا۔ اور دو سال بعد قید سے فرار ہو کر فرانس واپس آنے میں کامیاب ہو گئے جرمن قبضے کے خلاف مزاحمت میں شامل ہوں گے۔
اس انقلابی تجویز کو، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، فیڈرل ریپبلک آف جرمنی (جرمنی کا وہ حصہ جو اسٹالن کی ایڑی کے نیچے ختم نہیں ہوا تھا) نے فوری طور پر قبول کر لیا، پھر ایک اور قائل یورپی، چانسلر کونراڈ ایڈناؤر نے اس کی قیادت کی۔ مؤخر الذکر، تمام ممکنہ طور پر انتہائی خفیہ سفارتی چینلز کے ذریعے فرانسیسی اقدام کے بارے میں پیشگی خبردار کیا گیا تھا، اسے اپنے ملک کی حفاظتی منظوری کو یقینی بنانا تھا۔ اٹلی، ہالینڈ، بیلجیئم اور لکسمبرگ نے فوری طور پر RFT میں شمولیت اختیار کی تاکہ ایک سال بعد بھی چیک (یورپی کمیونٹی آف کول اینڈ اسٹیل) کو جنم نہ دیا جائے۔ دوسرے لفظوں میں، پہلا ٹھوس شوٹ جو نصف صدی کے عرصے میں اب یورپی یونین کہلانے والے کو زندگی بخشے گا۔ ایک ایسی تنظیم جس میں ایک سال سے بھی کم عرصہ پہلے سے 28 خودمختار ریاستیں شامل ہیں، جو نہ تو فیڈریشن ہے، جیسا کہ شومن کی امید تھی، اور نہ ہی کنفیڈریشن؛ لیکن جن کے اراکین نے اپنی اہلیت کا ایک بڑا حصہ یونین کو منتقل کر دیا ہے۔
ایک ایسی تنظیم جس کا دنیا میں کوئی موازنہ نہیں، ایک بصیرت والے منصوبے سے پیدا ہوا جو پھر میونسپلٹی سے باہر مردوں کے تعاون کے ذریعے وجود میں آیا: شومن کے علاوہ، اپنے "سرپرست" جین مونیٹ، اور اڈیناؤر کے ساتھ، وہ "باپ" کی تعریف کے مستحق ہیں۔ یورپ کے بانی" کم از کم ایلسائڈ ڈی گیسپیری، بیلجیئم کے پال ہنری سپاک اور بعد میں، الٹیرو اسپینیلی۔ وہ مرد جنہوں نے ابھی تک ملبے سے بھرے یورپ میں امن کی اس خواہش کی ترجمانی کی اور اسے کچھ دہائیوں تک مسلسل ترقی کے ساتھ یوروپی ازم کی اصل میں پروان چڑھایا۔ وہ مرد جو اپنے دلوں کو رکاوٹوں پر ڈالتے ہوئے شہریوں کے دلوں تک پہنچے اور یورپ میں ان کے اعتماد کو بڑھایا۔
اطالویوں میں، خاص طور پر، یہ جذبہ دیگر یورپی ممالک کے باشندوں کے مقابلے میں زیادہ نمایاں تھا، جیسا کہ یورپی پارلیمنٹ کے لیے ووٹنگ کے دوران پولنگ میں ٹرن آؤٹ سے متعلق اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے۔ انتخابی مہموں سے پہلے ووٹنگ جس کے دوران یورپ کے پروگراموں کی بجائے اندرونی مسائل پر زیادہ بات کی گئی۔ یقیناً ایک تضاد ہے۔ لیکن زیادہ نہیں اگر ہم غور کریں کہ رائے عامہ کے جائزوں کے مطابق ہمارے ہم وطنوں کا یورپی مسائل کے بارے میں علم خاص طور پر کم سطح پر رہا۔
نہ صرف اطالویوں کی طرف سے بلکہ دیگر رکن ریاستوں کے شہریوں (برطانویوں کو چھوڑ کر، جن کے گورنروں کا ہمیشہ ایک قدم اندر اور ایک باہر ہوتا رہا ہے) کی طرف سے یوروپی حامی جذبات کو بھی کچھ متعلقہ یورپی کامیابیوں نے تقویت بخشی ہے۔ معروضی طور پر بدل گیا، زیادہ تر بہتر کے لیے، شہریوں کی زندگی۔ سب سے پہلے، پیدائش، جو ابھی تک مکمل طور پر مکمل نہیں ہے، سنگل مارکیٹ کی. مزید برآں - ان اختراعات میں سے جنہوں نے اجتماعی تخیل کو متاثر کیا ہے لیکن جن کے شہریوں کے لیے لاتعلق عملی فوائد نہیں ہیں - رکن ممالک کے درمیان سرحدوں کا خاتمہ، ہوائی ٹریفک کی تیز رفتار نمو اور کرایوں میں متوازی کمی۔ اور پھر، سب سے بڑھ کر، Erasmus، یونیورسٹی کے طلباء کے لیے تبادلے کا پروگرام جس نے، کچھ دھچکوں کے باوجود، نوجوانوں کی پوری نسل کی کھلے ذہن اور ثقافتی نشوونما کو ہوا دی ہے۔
آخر میں، یورو، ابتدائی طور پر بہت سے لوگوں نے ایک وائرس کے طور پر دیکھا جس نے افراط زر کو ہوا دی ہے: کم از کم بنیاد کے ساتھ الزامات، یہ سچ ہے۔ یہاں تک کہ اگر بیان، اس وقت بہت وسیع ہے، جس کے مطابق سنگل کرنسی کے متعارف ہونے سے صارفین کی قیمتیں دگنی ہو گئی تھیں، ایک شہری افسانہ سمجھا جا سکتا ہے جسے کسی سنجیدہ ماہر معاشیات نے کبھی بھی سبسکرائب نہیں کیا ہے۔ جبکہ ماہرین کے درمیان یہ رائے بڑے پیمانے پر مشترک ہے کہ، یورو کے بغیر، غریب لیرا بری طرح ڈوب جاتا، اور، قومی کرنسی کے ساتھ، پورا اٹلی۔
نصف صدی سے زائد عرصے کے دوران یورپی انضمام کے راستے کو دوبارہ تلاش کرنا، کچھ بلاشبہ کامیابیوں پر زور دینا، تاہم، اس نتیجے پر نہیں پہنچا سکتا کہ "سب کچھ ٹھیک چل رہا ہے، میڈم لا مارچیسا"۔ آج کی معاشی اور سماجی بدحالی مستند ہے۔ اور یہ اعداد و شمار کے ساتھ ساتھ روزمرہ کی زندگی کی شہادتوں کے ذریعہ دستاویزی ہے۔ بے روزگاری میں اضافہ ہے، جو اٹلی میں اسپین یا یونان کی شرح تک نہیں پہنچتا لیکن اس کے باوجود یہاں اور بیشتر یورپ میں تشویشناک ہے۔ پھر اسی محاذ پر نوجوانوں کا شعبہ ہے جو اب اس سطح پر ہے جو اب قابل قبول نہیں ہے۔ اور کریڈٹ حاصل کرنے میں عمومی تشویش، کاروباری اداروں اور شہریوں کی مشکلات کو تقویت دینے کے لیے بھی ہے۔
تمام یورپی یونین کا قصور، جیسا کہ بعض جماعتیں اور تحریکیں پورے دل سے دعویٰ کرتی ہیں کہ یورپی پارلیمنٹ کی تجدید کے انتخابات کے پیش نظر؟ نہیں، کیونکہ بڑھتی ہوئی گلوبلائزڈ دنیا میں، چھوٹوں کے لیے کوئی جگہ نہیں ہے۔ تاہم، یورپ کسی بھی طرح ذمہ داری سے مستثنیٰ نہیں ہے۔ کیونکہ سختی کی پالیسیوں پر جنونی اصرار (دوسروں کی…) تھوڑی جلی ہوئی بو آ رہی ہے۔ لیکن سب سے بڑھ کر اس لیے کہ منصوبہ بند کفایت شعاری نے جہاں اس کا اطلاق کیا ہے، عوامی مالیات کے حوالے سے مثبت نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ لیکن، جیسا کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے خود تسلیم کیا ہے، اس نے ملازمتیں پیدا نہیں کیں۔
تو؟ لہٰذا یہ آنے والے انتخابات ہر ایک پر مسلط ہیں – حکمرانوں اور عام شہریوں، سیاسی جماعتوں اور نمائندہ اداروں پر – یہ سمجھنے کے لیے گہرائی سے غور و فکر کی ضرورت ہے کہ آیا یورپ کو نہ کرنے کے مقصد کو آگے بڑھانا بہتر ہے یا ایک بہتر یورپ کے قیام میں مدد کرنا بہتر ہے۔ اس کے بعد ہر ووٹر آزاد ہے، ووٹنگ بوتھ کی رازداری میں، اس انتخاب کا اظہار کرنے کے لیے جسے وہ سب سے زیادہ آسان سمجھتا ہے۔ تاہم ووٹ ڈالنے کے بنیادی حق کو ترک کیے بغیر۔
