После трех месяцев переговоров с Европой, через несколько часов после ловушки предварительных учений и без реального парламентского рассмотрения маневр 2019 года подошел к концу. Последнее «да» доверию было получено в одночасье с 327 голосами «за», 228 «против» и одним воздержавшимся. Это текст макси-поправки, принятой в прошлые выходные в Сенате, где парламентарии высказались, даже не успев прочитать вся мера. Драка в зале суда, споры и протесты на улицах ознаменовали последние часы работы Палаты. Во второй половине дня состоялось окончательное голосование по Закону о бюджете на 2019 год: 313 «за», 70 «против». Они проголосовали против Forza Italia и Fratelli d'Italia.. Pd и Leu не участвовали в голосовании. При объявлении результата премьер-министр Конте обнимается с министрами. Завтра, в понедельник, 31, отправка текста в Квиринале. Парламент запускает текст, который еще предстоит доработать в основных частях: базовый доход и пенсионная реформа с квотой 100, по сути, еще не написаны. Вероятно, в январе будет издан единый указ по обеим мерам. Также будет изменено правило увеличения IRES для некоммерческого сектора.
От положений об НДС до инвестиций, от пенсий до амнистии через налоговые льготы и различного рода повышения налогов — в Закон о бюджете внесены различные новшества. Давайте посмотрим основные.
НДС: ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОВЫШАЮТСЯ
Защитные оговорки по НДС увеличиваются с 13,7 до 23,1 млрд на 2020 год и с 15,6 до 28,7 млрд на 2021 год. Окончательный счет составляет 51,8 млрд. Если мы не найдем эти деньги, сниженная ставка НДС вырастет с 10 до 13% в 2020 году, а обычная, которая сейчас составляет 22%, вырастет до 25,2% в 2020 году и 26,5% в 2021 году. С новым бюджетом По закону эти проценты также выросли, учитывая, что прошлогодний маневр предусматривал повышение обычной ставки до 24,9% в 2020 году и 25% в 2021 году.
ИНВЕСТИЦИИ: СОКРАТИЛИ БОЛЕЕ 5 МЛРД ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
Государственный инвестиционный фонд сокращается с 9 миллиардов до 3,6 миллиарда. В частности, ассигнования на 2019 год сокращены с 2,75 млрд до 740 млн, на 2020 год — с 3 до 1,26 млрд и на 2021 год — с 3,3 до 1,6 млрд.
ДОХОД ГРАЖДАНСТВА И ДОЛЯ 100: НА 5 МИЛЛИАРДОВ МЕНЬШЕ В 2019 ГОДУ
По сравнению с первоначальным вариантом маневра средства, предназначенные для финансирования базового дохода и квоты 100, уменьшаются в целом на 4,7 млрд на 2019 год. В частности, фонд базового дохода падает с 9 до 7,1 млрд (но вырастет до 8,05 млрд в 2020 году). и 8,31 миллиарда в 2021 году), в то время как доля 100 падает с 6,7 до 3,9 миллиарда (а затем резко возрастет в последующие годы: 8,3 миллиарда в 2020 году и 8,6 миллиарда в 2021 году).
ПОПРАВКА: БАЛАНС И ВЫПИСКА ДЛЯ ISEE ДО 20 ТЫСЯЧ ЕВРО
Глава прощение. Все налогоплательщики — даже профессионалы — с ISEE до 20 30 евро смогут погасить свои долги перед налоговыми органами, пользуясь очень существенными скидками и обнулением процентов и штрафов (вместо этого останется сборная надбавка). Амнистия может быть выплачена единым решением до 2019 ноября 16 года или пятью частями. Что касается скидок, 8.500% причитающейся суммы будет выплачено с Isee до 20 8.501 евро, 12.500 % с Isee до 35 12.501–20 XNUMX евро и XNUMX % с Isee от XNUMX XNUMX до XNUMX тысяч евро.
ПЕНСИИ: БЛОК ПЕРЕОЦЕНОК ОТ 1.500 ЕВРО
Новое давление на инфляционную корректировку пенсий выше 1.500 евро брутто в месяц. Также в течение следующих трех лет полная индексация будет предоставляться только пенсиям до трехкратного минимума (сегодня 1.522,26 1.539 евро, в следующем году эта цифра вырастет до XNUMX XNUMX). За пределами этого порога корректировка будет постепенно уменьшаться по мере увеличения надбавки в соответствии со следующей схемой:
- индексация 97% на части, превышающей 3-кратный и до 4-кратный минимум;
- индексация 77% на части, превышающей 4-кратный и до 5-кратный минимум;
- индексация 52% на части, превышающей 5-кратный и до 6-кратный минимум;
- индексация 47% на части, превышающей 6-кратный и до 8-кратный минимум;
- индексация 45% на части, превышающей 8-кратный и до 9-кратный минимум;
- Индексация 40% на части, превышающей минимум в 9 раз.
Эта мера позволит государству сэкономить 3,6 миллиарда долларов (до налогообложения) за трехлетний период 2019-2021 годов.
ПЕНСИИ: СРЕЗАТЬ ДО «ЗОЛОТЫХ»
Для так называемых «золотых» пенсий, то есть тех, которые составляют более 100 XNUMX евро брутто в год, предусмотрено сокращение, которое продлится пять лет. В этом случае схема следующая:
- 15% скидка на часть, превышающую 100 130 евро и до XNUMX XNUMX евро в год;
- 25% скидка на часть от 130 200 евро до XNUMX XNUMX евро в год;
- 30% скидка на часть, превышающую 200 350 евро и до XNUMX XNUMX евро в год;
- 35% скидка на часть, превышающую 350 500 евро и до XNUMX XNUMX евро в год;
- 40% скидка на часть, превышающую 500 тысяч евро в год (только 23 человека в Италии получают такую высокую оценку).
Полные страховые пенсии, пенсии по инвалидности и лечение, предоставляемое оставшимся в живых, жертвам долга или терроризма, не будут сокращены. Ни один чек ни в коем случае не может быть меньше 100 XNUMX евро.
Экономия, гарантированная этой мерой, намного ниже, чем экономия, полученная за счет сокращенной индексации: 76 миллионов в 2019 году, 80 миллионов в 2020 году, 83 миллиона в 2021 году, 87 миллионов в 2022 году и 90 миллионов в 2023 году.
ПЕНСИОНЕРЫ: НАЛОГОВАЯ СКИДКА ДЛЯ ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ НА ЮГ
Итальянцы или иностранцы, пенсионеры, прожившие за границей не менее пяти лет и переехавшие в страну на юге Италии с населением менее 20 7 человек, будут пользоваться налоговыми льготами в течение пяти лет: фиксированная замещающая ставка налога в размере XNUMX% на все доход любой категории, полученный из иностранных источников или произведенный за границей. Также было отменено налогообложение недвижимости, текущих счетов, депозитных счетов, сберегательных счетов и финансовых продуктов, находящихся за границей. Доходы от этой меры будут направлены в университеты Юга, где есть хотя бы одно отделение научно-технических и социологических дисциплин.
PA И УНИВЕРСИТЕТЫ: НАБОР ОТЛОЖЕН
Прием на работу в органы государственного управления будет заморожен до 15 ноября 2019 г., а в государственных университетах — до 2019 декабря XNUMX г., за исключением исследователей, срок действия контрактов которых истекает до этого срока.
МОШЕННИКИ МОШЕННИКИ: ВОЗВРАТ БЕЗ КОНСОБНОГО АРБИТРАЖА
Консобскому арбитражу не нужно будет возвращать средства обманутым банками вкладчикам: достаточно положительного заключения комиссии, созданной при Министерстве экономики. Погашение будет 30% для акционеров и 95% для держателей облигаций. Люди с Isee до 35 тысяч евро будут иметь приоритет.
КОМПАНИИ: СКИДКА 32% НА ВНЕШНИЕ ВЗНОСЫ
Подтверждена льгота на 32% по взносам в Инаил, уплачиваемым компаниями. Сокращение составляет в общей сложности 410 миллионов в 2019 году, 525 миллионов в 2020 году и 600 миллионов в 2021 году.
IRES НА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ: STANGATA И REVERSE
Маневр отменяет субсидию Ires для некоммерческих и некоммерческих организаций, удваивая ставку с 12 до 24%. Но после критики со стороны католического мира и всего добровольческого сектора правительство объявило, что в январе оно вмешается в новое положение об отмене этого бремени. Потребуется 120 миллионов евро.
3% ВЕБ-НАЛОГ НА ЦИФРОВЫЕ ПРОДАЖИ
Еще одно налоговое нововведение касается веб-налога, введенного последним маневром, но так и не реализованного. В новом законе о бюджете планируется повторно ввести 3-процентный налог на цифровые доходы для компаний с оборотом не менее 750 млн евро и объемом продаж в Италии не менее 5,5 млн евро.
ИГРЫ: НАЛОГИ ПОВЫШАЮТСЯ
Единый налог на игровые автоматы продолжает расти. Ставка, уже повышенная указом достоинства до 1,25%, повышается до 1,40%.
ИЗДАТЕЛЬСТВО: ВЫРЕЗКА В ГАЗЕТАХ И БОНУС ДЛЯ ГАЗЕТНЫХ КИТОКОВ
Тарифные льготы для издательских компаний снижены на 28,5 млн евро, а для взносов в газеты и периодические издания начат процесс, который приведет к полной отмене. Тем не менее, налоговый бонус до 1.500 евро для газетных киосков находится на подходе.
ЛИКВИДАЦИЯ: УВЕЛИЧИТЬ ПЛАН ПО НЕДВИЖИМОСТИ ТЕХ
В 1,6 году государство намерено продать публичное имущество на 2019 млрд евро. Целевая стоимость увеличилась более чем в два раза: ранее она составляла 640 млн. евро.
ПЛЯЖНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ: РАСШИРЕННЫЕ КОНЦЕССИИ
Директива Болкештейна о проведении торгов на концессии на пляжи не будет применяться в течение следующих 15 лет. Отсрочка также распространяется на концессии на жилые и жилищные цели.
ДЕКОДЕР: СТИМУЛЫ ПОКУПОК
Наконец, маневр создает фонд в размере 151 млн евро для поощрения покупки телевизоров и декодеров, совместимых с новым цифровым наземным стандартом (DVB T-2), введенным передачей частот для 5G. Льготы будут действовать до 2022 года.