Кампионе д'Италия — небольшой городок с населением около 2000 человек, из которых почти пятьсот иностранцев (треть — русские), расположенный на берегу озера Лугано. Сегодня это полоса земли, итальянский анклав на территории Швейцарии, который изначально возник как феодальное владение, приписываемое миланской базилике Сант-Амброджо, и оставался таковым до Кампоформидского договора 1797 года, когда Наполеон решил аннексировать его. раньше в Цизальпинскую республику, а затем в Королевство Италия.
После Ватерлоо он стал частью австрийского Ломбардо Венето, а в 1861 году окончательно перешел к Королевству Италия. В том же 1861 году был окончательно закрыт продолжающийся спор между Италией и Швейцарской Конфедерацией, которой был передан еще один небольшой анклав итальянской территории на озере Лугано напротив Кампионе.
В годы фашизма муниципалитет, который к тому времени стал «итальянским», был вознагражден дуче концессией на игорный дом, который до недавнего времени представлял собой процветающую компанию с 500 сотрудниками, чьи средние индивидуальные ежегодные затраты составляли 100.000 XNUMX евро. .
Ведь прожиточный минимум в Кампионе не отличается от швейцарского и этим хотя бы отчасти объясняется высокая номинальная заработная плата. Настоящая золотая жила, к сожалению, истощенная в результате политических и управленческих решений, которые потопили сначала казино, а затем муниципалитет.
Руководство могло бы быть стабильным в балансе, но со временем муниципалитет требовал от казино все больше и больше, прибыв в 2014 году, чтобы собрать 37% доходов (17% было выплачено в Венеции). Достаточно сказать, что по сравнению с «нормальной» рабочей силой, состоящей из 13 сотрудников, муниципалитет Кампионе нанял 102 человека со стоимостью рабочей силы на уровне Швейцарии.
По правде говоря, профсоюзы, осознавая создавшуюся пропасть, подписали с муниципалитетом соглашение о снижении заработной платы работникам, но «провиденциальное» вмешательство магистрата объявило его незаконным и не имеющим законной силы.
После объявления о банкротстве казино 27 июля, которому предшествовало заявление о финансовой нестабильности самого муниципалитета Кампионе и последующее назначение чрезвычайного комиссара по ликвидации муниципалитета, подписанное Серджио Маттареллой 12 июля, для рабочих начался драматический период. и граждан.
На самом деле возобновление деятельности казино дело непростое, а тем временем постоянные посетители игорного дома легко могут стать клиентами других казино, особенно швейцарских, но и итальянских. Еще более сложным является вытеснение сотрудников муниципалитета, у которых уже есть задолженность по заработной плате в течение нескольких месяцев, которые будут включены в списки мобильности, получая 80% заработной платы в течение двух лет, после чего государственные трудовые отношения будут прекращены без в настоящее время нет даже уверенности в получении NASPI (пособий по безработице).
В любом случае, даже если будут найдены государственные учреждения за пределами муниципалитета Кампионе, желающие нанять своих сотрудников, заработная плата соответствующих субъектов вырастет с 4-5000 евро в месяц до 1400-1500 евро в месяц. Перспективы обнищания целой общины вполне реальны, и в этом случае над Кампионе витает призрак если не «города-призрака», то, по крайней мере, оазиса относительной бедности, окруженного благополучием соседних швейцарских территорий. . В этом сценарии предложение, сделанное правительству Берна членом национального совета Марко Романо, швейцарским депутатом от Народно-демократической партии, начать переговоры с итальянским правительством о передаче суверенитета над территорией (и жителями) Кампионе Швейцарской Конфедерации. кажется почти естественным.
Это была бы форма аннексии, которая, однако, не имела бы ничего общего с отдаленными перипетиями территориальных споров в итальянской истории, таких как Ницца, холмы Брига и Тенда, менее всего Фиуме и Далмация или Тунис, которые, несмотря на то, что считались земля итальянской эмиграции, подверглась вторжению Франции в 1881 году, в результате чего наша страна оказалась в объятиях центральных империй более чем на тридцать лет.
К тому же можно добавить, что Швейцария через кантон Тичино может похвастаться значительными претензиями к муниципалитету Кампионе. Переезд в Берн облегчил бы в будущем жизнь жителей Кампионе, чье мнение в любом случае должно было бы иметь обязательное значение, и, по-видимому, не поставил бы перед итальянским государством никаких проблем политического, экономического или институционально-патриотического характера.
Было ли найдено решение по «делу Кампионе»? Об этом вообще не говорится, настолько, что на данный момент от итальянских политических властей не поступало значимых ответов. Вместо этого история могла бы быть представлена как «враждебное поглощение» и превратиться в бесконечный крестный путь с умножением рецептов помощи и покровительства, чтобы спасти островок «итальянства» на чужбине или поле спора между экспертами международного права и конституционалистами. , не исключая вмешательства обычных судебных органов.
Кроме того, следует принять во внимание, что кого-то может встревожить прецедент, полезный для того, чтобы спровоцировать гораздо более важные сепаратистские усилия, чем муниципалитет Кампионе. Как говорит сам министр иностранных дел Швейцарии, предложение указывает на «вообразимый процесс», но еще предстоит продемонстрировать, осуществим ли он в стране мошенников. На данный момент мы продолжаем оказывать помощь безработным и утомительные процедуры банкротства и комиссий казино и муниципалитета, начиная с попытки, пока тщетной, вновь открыть казино.
