Поделиться

Пляжные уступки: ЕС продвигается вперед в процедуре нарушения. Что происходит сейчас?

ЕС направил правительству два новых письма, и у Италии есть 60 дней, чтобы гарантировать предоставление концессий, избегая обращения в Европейский суд с риском крупных штрафов. Что будет делать правительство?

Пляжные уступки: ЕС продвигается вперед в процедуре нарушения. Что происходит сейчас?

Перетягивание каната продолжается купание концессии тра Италия e Брюссель. Европейская комиссия решила сделать шаг вперед в процедуре нарушения, начатой ​​в 2020 году, направив в Рим мотивированное заключение о невыполнении директивы. Болкештейн. В течение многих лет Европа просила Италию вернуться на рынок и гарантировать свободная конкуренция с прозрачными и беспристрастными тендерами на переуступки; тем не менее, Рим никогда не приспосабливался, напротив, он всегда старался не торопиться. Однако теперь мы больше не можем прятать голову в песок. После письма о нарушении прав на концессии на пляж, Что случилось в нашу страну? Из процедур у нас есть два месяца, чтобы убедить Брюссель не идти дальше, иначе мы рискуем достичь предела. Суд, а в случае осуждения заплатить максимальный штраф.

Пируэты Италии на пляжных концессиях

Давайте сделаем шаг назад. В декабре 2006 года Европейский парламент одобрил Директива Болькенштейна о свободном движении услуг. Постановление, введенное нашей страной только в 2010 году, также распространяется на концессии на пляжи, для которых существует «беспристрастная и прозрачная процедура общественного отбора, предотвращающая их автоматическое продление». Но правительства всегда откладывали подачу заявления, поэтому лицензии на оккупацию итальянской морской государственной собственности передавались из поколения в поколение.

Первый Правительство Конте он даже зашел так далеко, что продлил концессии до 31 декабря 2033 года, после того как Рим (в 2016 году) уже был осужден Судом ЕС за несоблюдение европейской директивы. Это привело к открытию в 2020 году нового дела о нарушении прав Бельпаезе. Чтобы попытаться наложить пластырь на огромную рану, в 2021 году Консильо ди Стато установил 31 декабря 2023 года крайним сроком подачи заявок на морские государственные концессии. Срок также устанавливается Правительство Драги но с лазейкой: в случае предстоящих судебных разбирательств или трудностей с завершением тендера срок может быть перенесен на 31 декабря 2024 года. Правительство Мелони в очередной раз отодвинул крайний срок до конца декабря 2024 года для всех последним указом Миллепророга, несмотря на новое решение о нелегитимности, высказанное в апреле прошлого года Судом ЕС в сторону муниципалитета Таранто Джиноза-Марина. Эта мера также попала в поле зрения Квиринале: 24 февраля прошлого года президент республики Маттарелла он обнародовал его, выразив множество оговорок. «Очевидно, что профили несовместимости с европейским законодательством и окончательными юрисдикционными решениями увеличивают неопределенность нормативной базы и делают дальнейшие инициативы правительства и парламента незаменимыми в краткосрочной перспективе», — подчеркнул он.

Процедура нарушения прав на пляжные концессии: что теперь происходит?

Как только закон был принят, обман был обнаружен. Цель правительства – попытаться обойти Болькенштейн демонстрация того, что не существует «дефицита» блага, которое нужно назначить. Фактически,Статья 12 В директиве разъясняется, что, если «количество концессий ограничено из-за нехватки природных ресурсов, выдача должна осуществляться посредством тендера на ограниченный срок, без автоматического продления и без каких-либо преимуществ для предыдущего концессионера». Таким образом, если рассматриваемые ресурсы не являются ограниченными, базовым регулированием становится статья 11, которая предусматривает неограниченный срок действия концессий.

Тем временем Рим нанес на карту итальянские пляжи. И выяснилось, что «примерно 33% принадлежащих государству территорий побережий, треть от общего числа, находятся в концессии, а 67% — свободны». Там бесплатный пляж это не дефицитный ресурс, поэтому проблемы концессий не существовало бы. Линия, которую хотело бы принять правоцентристское правительство, открыла бы тендеры, но только на бесплатные пляжи, не затрагивая те, которые в настоящее время заняты. Путь, который Комиссия, похоже, не ценит.

в письмо di БрюссельФактически, ссылка делается именно на изучение технической таблицы и объясняет, что дефицит ресурса должен рассчитываться не только в национальном масштабе, но и на местном уровне, учитывая, что именно муниципалитеты выдают уступки. Фактически, если вы посмотрите на муниципальный уровень, есть морские курорты, где процент закрепленных за ними заведений превышает 90% имеющихся пляжей.

Что будет делать правительство? После таксистов он продолжит баловать морской вестибюль заставить нас снова заплатить огромный штраф?

Лобби пляжного курорта: ничтожная арендная плата и уклонение от уплаты налогов

В ожидании менеджеры продолжают платить смешные цены за ежегодные арендные платежи государству с оборотом в миллиарды евро. И помимо того, что сборы низкие, они часто не выплачиваются. Например, такое заведение, как Твига, одно из самых эксклюзивных заведений Форте дей Марми, по признанию Флавио Бриаторе, который тогда был партнером министра Сантанче, заплатило всего несколько тысяч евро при обороте в 2022 миллионов евро в 10 году.

Таким образом, вопрос соблюдения директивы — это гораздо больше, чем просто проблема преобладания европейских правил над национальными, а необходимость вновь открыть застойный рынок, являющийся жертвой фаворитизма, который отнимает у государства значительную потерю доходов и следовательно, от граждан.

Обзор