Rai и Mediaset, каждая из которых владеет пятью мультиплексами, должны будут платить государству взнос в размере 13 миллионов в год каждый, что намного меньше, чем они платят сейчас, как и Telecom Italia Media и Gruppo L'Espresso. Урбано Каиро, владелец La7, не будет ничего платить в течение двадцати лет. Среди мелких, если они только операторы телевидения, они не облагаются налогом, но если они владеют частотами, они будут платить за использование общественного блага, которое до вчерашнего дня было бесплатным. Со своей стороны государство освобождает себя от делового риска, который он разделял с издателями: если рекламный бизнес шел хорошо, казна собирала, иначе нет.
Новые правила использования телевизионных частот, которые только что ввела компания Agcom, вызывают смятение среди главных действующих лиц. И они полностью перестраивают телевизионный рынок. Кто взывает к фаворитизму, кто просит скидку, кто предвидит рост двухголового старшего брата, Рая и Медиасета. Пока полемический шум нарастает, лучше внести некоторую ясность.
Между тем, новые правила перекладывают налоговое бремя с поставщиков контента — и, следовательно, «издателей» — на сетевых операторов. Во-вторых, они переносят налог со стоимости корпоративного оборота на «стоимость» частот.
Во-первых, сценарий полностью изменился с цифровой наземной революцией. До появления цифровых технологий два вида деятельности — издательский и сетевой оператор — объединялись в одном предмете, поскольку для того, чтобы быть телевизионным предпринимателем, необходимо было иметь частоты, завоевав которые, получаешь своего рода «квалификацию телередактора». ". С переходом от аналога к цифре роли разделились надвое, при этом понимается, что у некоторых организаций, таких как Rai, Mediaset, la7, есть компания, в которую они интегрируют обе. Другие, такие как Sky с каналом Cielo, или каналом Discovery, или каналами Disney, с другой стороны, являются просто издателями, размещенными на каналах других людей, на которые они платят билет.
Agcom урегулировал экономическую нагрузку на тех, у кого есть частоты: так называемые мультиплексы (поскольку каждый из них может принимать до шести каналов). С другой стороны, он освобождает издательский бизнес от всякого налога, который до вчерашнего дня должен был платить государству «щуку» в один процент своего оборота (по сути, доходов от рекламы и спонсорства). Система, которая показала свои пределы в последние годы. В то время как в 2011 году один процент телевизионного оборота составил 50 миллионов материалов, более или менее 28 от Rai и 25 от Mediaset, уже в 2012 году кризис снизил его до 35 миллионов, и столько же было собрано в 2013 году.
Чтобы измениться, отправной точкой было установить, каково значение частот. Легко: закон предусматривал, что за точку отсчета следует брать последний аукцион, т.е. тот, который в прошлом году закрепил за Каиром свое цифровое пространство. Аукцион с единственным конкурентом и без конкурса красоты (то есть настоящий конкурс), по решению правительства того времени, во главе с Монти и с компетентным министром Коррадо Пассера. Получилась настоящая сделка для Каира, унесшая бабло на 31 миллион, куда, послушайте, входят еще и сборы за двадцать лет пользования. Так что La7 сегодня молчит, потому что для нее решения Agcom ничего особо не меняют.
Однако эффект Каира заключался в том, что базовые частоты оставались низкими для всех. И за это операторы должны быть ему благодарны. Начиная с Каира, мультиплекс с шестью каналами стоит 2 360 XNUMX евро. Чтобы превратить это во вклад, Agcom потребовалось некоторое время. Мы должны понять это, потому что ему пришлось построить алгоритм, способный отвечать двум требованиям. Прежде всего, не уменьшайте сбор для государства, а затем отмените рыночные искажения, такие как накопление частот, которые на самом деле не используются для того, чтобы сделать нас телевидением, учитывая, что до сих пор это было бесплатно.
Результат? Ряд параметров, которые модулируют значение частот в зависимости, например, от их количества (базовое значение увеличивается на 5 процентов для второго мультиплекса, на 10 процентов для третьего, на 15 процентов для четвертого и на 20 процентов). для пятого); скидки до 30 процентов для тех, кто экспериментирует с новыми технологиями (сложно представить, что флагманы Rai и Mediaset их не делают); поэтапный механизм полного применения нового налога (было пять лет, сейчас планируется продлить его максимум до 8 лет). Преимущества этого набора «переключателей» в любом случае будут уменьшены вдвое для громких имен на виале Мадзини и Колоньо. Что же касается Ла7, то он всегда остается исключенным и бронированным своим старым соглашением, заключенным при переходе в Каир.
Теперь мяч переходит на поле Минэкономразвития. Именно там, на основе политико-финансовых критериев, будет приниматься решение о том, как использовать рычаги, разработанные Agcom. Вы должны платить за все сразу или разбавлять со временем? Предоставить скидки или как можно быстрее выйти на ожидаемую цифру при полной эксплуатации, т.е. 55 миллионов в год? Для 20 национальных сетей плюс местные игра в лобби теперь открыта. Удастся ли им добиться мягкого взлета или выиграет ли казна, будет видно сразу, ведь новый налог должен начаться уже сейчас, к 2014 году.
