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公共投資: 万能薬か夢の本か?

トリア大臣は GDP に対する公共投資の乗数効果に賭けていますが、成長への実際の重みは不確実なままです: ビスコ知事と元ミスター支出レビュー コッタレリの疑問 - 通貨基金から ECB とブルージュのシンクタンクまで考え

公共投資: 万能薬か夢の本か?

良いから ケインジアン、大臣 トリア 信じている 公共投資の治癒力. そして、2,4%の赤字という「ヒキガエル」を受け入れた彼が無罪になったのは、おそらくこの信念によるものです。 経済大臣は、投資国が 小数点以下4桁まで増やすことができます、予想より 1,6% で、 2019年の経済成長、赤字が 2,4 であっても、GDP に対する債務の比率をわずかに下げることができます。

大臣 サヴォーナは同じライン上にあります、逆説的に異なる数値を与える場合でも。 サヴォーナによると、イタリアには主要な黒字(歳入から負債の利子を差し引いた費用)がある国家勘定と、やはり黒字の外国勘定があります。 したがって、緊縮財政の罠から抜け出すために、50 億の資源を動員し、より多くの投資、より大きな成長、より低い GDP 債務比率の好循環を開始する余裕があります。

同じ数字の 50 億は、 プレミアコンテ: 今後 38 年間に 15 億ドル、今後 15 年間に 38 ドルの投資を割り当てました (実際には、ジェンティローニ政府が XNUMX 億ドルを設定しました)。 もちろん、これらの条件に当てはめると、この質問は問題ではないように思われます。 しかし、そうではありません。

のテーマ公共投資がGDPに与える影響は、実際には非常に物議を醸しています そして、一部の分析がトリアとサヴォーナと一致する場合、大多数の経済学者は懐疑的です. からの最近の文書によると、フミ、一般的に問題を検討し、公共投資は持っています 生産と所得に対する永続的なプラスの効果. 特に、GDP は XNUMX ポイント上昇すると、同じ年に約 XNUMX ポイント、XNUMX 年後には XNUMX ポイント上昇します。

しかし、市場の効率性を高める革新と改革のおかげで経済が動いていると信じる人々は、依然として懐疑的です。 ために カルロ・コッタレリ 公共投資のレバレッジは重要ですが、「それは万能薬ではありません」。 イタリア銀行総裁によると、 Ignazio Visco、公共投資の影響の評価は「高い 不確実性「乗数のサイズはさまざまな要因に依存する」ため、そのリストは非常に長いです。

しかし、それは何よりも 経験 国家投資のケインジアンファンの歴史的な最大の敵。 何年もの間、さまざまな色の政府が予算に多額の予算を割り当てて、インフラストラクチャへの寄付、研究、環境の質、 しかし、数十億はプロジェクトに変換されず、ほとんどが夢の本のままです.

現在、トリア自身が作戦前の極秘会議で、国家予算の折り目にあることを明らかにした 今後 150 年間で使用される予定の 15 億の予算。そのうち 118 はすぐに有効化できますが、最も多様な原因のために離れることはありません。.

これは 希望の「宝」 経済大臣に。 ときどき、トリアは新しいボックス セットを発見します。たとえば、社会保障機関への投資が阻止されたり、法務省の引き出しに入れられてしまった刑務所計画などです。

夢の本から出てきても 投資は不確実で長期的な影響を与える. の調査によると、 ECB 60 年代以降、さまざまなヨーロッパ諸国における公共投資の経済的影響を分析した Jasper De Jong によって実施されました。 イタリアでは相乗効果が最も低く、ほぼゼロです。. 一連の分析によると (26 月 XNUMX 日のフォリオでブリューゲルの経済学者、アレッシオ テルツィを参照)、これは、 意思決定は、しばしば政治的および選挙上の利益によって条件付けられます これは、費用便益分析の厳密な結果を損なうものです。

1982 年以来、費用便益分析を行政の投資決定に役立てようとする試みは成功していません。 最初に試みたのはサヴォナ自身で、当時予算省のトップでしたが、技術評価ユニットの作成は政治的圧力によってすぐに機能しなくなり、最初に財務省に、次に経済開発に移されました。

その後、Romano Prodi は、ヨーロッパの方法論を利用した Invitalia の作成を試みましたが、その評価は公開されていません。 最後に、2014 年にマッテオ・レンツィは古いサヴォーナ ユニットの灰の上に検証および制御ユニットを設置しましたが、政府と EU 委員会の評価者であるルイジ マルスッロによれば、「それもかなりの結果を生み出したようには見えません」。

現在、トリアは再試行しており、それによると、「土木工学部門の一種の更新バージョンを表し、必要な機関に決定的なプロジェクトを提供できる構造を再構築する必要があります。 家、病院、または学校を建設または改築する」。 様子を見よう。

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