पैकेज खत्म हो गया है। एक गहरी मंदी का भूत दूर हो जाता है और यूरोपीय संघ अपनी पुरानी कठोरता पर लौट आता है: 2024 के वसंत से प्रक्रिया di अत्यधिक कमी सुरक्षा खंड के अंत के साथ जिसने निलंबित कर दिया स्थिरता संधि साल के अंत तक और जिसे 2024 में नहीं बढ़ाया जाएगा दिशा निर्देशों 2024 के लिए यूरोपीय संघ के कार्यकारी। राज्य, कार्यकारी बताते हैं, उन्हें 2023 के बजट के निष्पादन में, स्थिरता कार्यक्रमों की तैयारी में और बजट नियोजन दस्तावेजों में ध्यान में रखना चाहिए। इसका मतलब यह है कि इस वर्ष जो देश हासिल करते हैं, उसकी गणना की जाएगी यूरोपीय निगरानी राष्ट्रीय स्थितियों के सभी "लचीलेपन और विविधताओं" के बावजूद, बजट के मामले में, अर्थव्यवस्था के लिए यूरोपीय संघ के आयुक्त पाओलो जेंटिलोनी ने निर्दिष्ट किया। "यह संतुलन का एक सूक्ष्म खेल है, लेकिन आवश्यक है, क्योंकि अभी एक विश्वसनीय और ठोस ढांचे की ओर बढ़ना महत्वपूर्ण है"। इसलिए, आयोग ने राज्यों से "2024 के लिए बजट उद्देश्यों को परिभाषित करने के लिए कहा है जो एक मध्यम अवधि के तर्क में ऋण की एक निरंतर कमी सुनिश्चित करता है"। एक अनुस्मारक जो हमारे देश की भी चिंता करता है।
2023 और 2024 के लिए आर्थिक पूर्वानुमान दो साल की अवधि 2020-2021 की तुलना में काफी बेहतर हैं, जब यूरोपीय संघ कोविड-19 महामारी के बीच में था। इसी वजह से यूरोपीय आयोग भी अपने कार्यक्रमों की समीक्षा करता है आर्थिक शासन. और जैसा कि हम जानते हैं, स्थिरता और विकास समझौता 2023 के अंत तक निलंबित है और अगले साल फिर से लागू होगा। और 27 सदस्य राज्य भी इसमें सुधार करने के लिए एक समझौते पर पहुंच गए हैं जो मंगलवार 14 मार्च को होने वाली अगली इकोफिन परिषद की मेज पर होगा। समझौते के मुख्य बिंदु: बहु-वर्षीय कर योजनाएं प्रत्येक देश के लिए तदर्थ बनाई गईं, यूरोपीय संघ के उद्देश्यों के अनुरूप सुधार और निवेश करने वालों के लिए ऋण कम करने के लिए अधिक समय, बजट नियमों का उल्लंघन करने वालों के लिए अधिक प्रभावी प्रतिबंध (यद्यपि कम) . "मुझे विश्वास है," यूरोपीय अर्थव्यवस्था आयुक्त पाओलो जेंटिलोनी ने कहा। तो खेल मंगलवार को बंद हो जाता है? "यह एक इच्छा है, लेकिन यह एक अच्छी तरह से स्थापित इच्छा है"।
अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया क्या है?
अत्यधिक घाटा उल्लंघन प्रक्रिया एक सदस्य राज्य के बजट घाटे या सार्वजनिक ऋण के अत्यधिक स्तर को ठीक करने के लिए यूरोपीय संघ द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया है। जब राज्य "त्रुटि" को सुधारता है, तो परिषद, आयोग के एक प्रस्ताव पर, पहले अपनाए गए निर्णयों और सिफारिशों को निरस्त कर देती है। यह उल्लंघन प्रक्रिया को समाप्त करता है। प्रक्रिया का पाठ्यक्रम यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 126 द्वारा शासित है। लेकिन इसे विस्तार से कब सक्रिय किया जाता है? दो मामलों में:
- il घाटा बजट सकल घरेलू उत्पाद का 3% से अधिक;
- il सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद के 60% से अधिक है और एक वर्ष में 1/20 से कम नहीं होता है (पिछले तीन वर्षों के औसत पर)।
आयोग एक रिपोर्ट तैयार करता है, जिस पर बाद में आर्थिक और वित्तीय समिति अपनी राय देती है। इस बिंदु पर, परिषद, सदस्य राज्य को भी सुनती है, अगर यह मानती है कि संघ के मानदंडों से अत्यधिक विचलन है, सिफारिशों को अपनाती है। और राज्य के पास यह प्रदर्शित करने के लिए 3 से 6 महीने हैं कि वह शॉट को सही करने के लिए आवश्यक प्रयास कर रहा है। यदि ऐसा नहीं होता है, तो परिषद यह कर सकती है:
- अतिरिक्त जानकारी का अनुरोध करें;
- राज्य को अपनी उधार नीति पर पुनर्विचार करने के लिए यूरोपीय निवेश बैंक का आह्वान करें;
- अत्यधिक घाटा ठीक होने तक यूरोपीय संघ के साथ गैर-ब्याज वाली जमा राशि स्थापित करने के लिए राज्य से अनुरोध करें;
- जुर्माना लगाना।
जिस देश के लिए सबसे अधिक रिपोर्ट स्वीकृत की गई हैं, वह हैइटली (अच्छी तरह से 9)। लेकिन केवल तीन मामलों में (2005, 2009 और 2018 में) परिषद ने अत्यधिक घाटे की उपस्थिति पर निर्णय को मंजूरी देते हुए प्रक्रिया का पालन किया।
यूरोपीय आयोग: "अत्यधिक घाटा प्रक्रियाओं वसंत 2024 से वापसी"
व्यापक आर्थिक और राजकोषीय दृष्टिकोण के बारे में उच्च स्तर की अनिश्चितता इस स्तर पर बनी रहती है, आयोग का मानना है कि इस वसंत में सदस्य राज्यों को अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया के अधीन करने का निर्णय लेना उचित नहीं है। साथ ही, आयोग मौजूदा कानूनी व्यवस्थाओं के अनुरूप 2024 के आउटटर्न डेटा के आधार पर 2023 वसंत में घाटे पर आधारित अत्यधिक घाटे की प्रक्रियाओं को शुरू करने के लिए परिषद को प्रस्ताव देगा।
2024 में ऋण स्थिरता की ओर
Le बजट नीतियां 2024 में यूरोपीय संघ के राज्यों को गारंटी देनी होगी स्थिरता डेल ऋण मध्यम अवधि और सतत और समावेशी विकास को बढ़ावा देना, आयोग के दिशानिर्देशों को बताएं, जो मई में 27 देशों को व्यक्तिगत स्थिरता और अभिसरण कार्यक्रमों में बजटीय उद्देश्यों के अनुरूप अगले वर्ष के लिए विशिष्ट सिफारिशें देगा, बशर्ते वे इसके अनुरूप हों मध्यम अवधि में सकल घरेलू उत्पाद के 3% के संदर्भ मूल्य से कम घाटे के साथ सार्वजनिक ऋण/जीडीपी अनुपात का विवेकपूर्ण स्तर। के आधार पर बनाए जाएंगे शुद्ध प्राथमिक व्यय (विवेकाधीन राजस्व उपायों को छोड़कर व्यय और ब्याज व्यय के साथ-साथ चक्रीय बेरोजगारी व्यय को छोड़कर), भविष्य संधि के सुधार दिशानिर्देशों के अनुसार।
शुद्ध प्राथमिक व्यय की केंद्रीयता
देश-विशिष्ट यूरोपीय संघ की सिफारिशें शुद्ध प्राथमिक व्यय के आधार पर तैयार की जाएंगी। इसका मतलब क्या है? सीधे शब्दों में कहें, यूरोपीय निगरानी का ध्यान राष्ट्रीय रूप से वित्त पोषित शुद्ध प्राथमिक वर्तमान व्यय और राष्ट्रीय स्तर पर वित्त पोषित निवेश के संरक्षण पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
के लिए कर उपायों परऊर्जा, ब्रसेल्स इंगित करता है कि यदि कीमतें स्थिर रहती हैं और कम लागत खुदरा कीमतों के माध्यम से पारित की जाती है जैसा कि वर्तमान में परिकल्पित है, ले समर्थन के उपाय चरणबद्ध तरीके से समाप्त किया जाना चाहिए और संबद्ध बचतों को सार्वजनिक घाटे को कम करने में योगदान देना चाहिए। यदि, दूसरी ओर, ऊर्जा की कीमतें फिर से बढ़ती हैं और समर्थन को पूरी तरह से रोका नहीं जा सकता है, क्योंकि "लक्षित उपायों से कमजोर परिवारों और व्यवसायों की रक्षा होनी चाहिए"।
आयोग ने दोहराया है कि घरों और व्यवसायों का समर्थन करने के लिए सार्वजनिक उपायों ने ऊर्जा की बढ़ती कीमतों (विशेष रूप से गैस और बिजली) के सामाजिक और आर्थिक प्रभाव को कम किया है, लेकिन अधिकांश को पर्याप्त रूप से लक्षित नहीं किया गया था और ऊर्जा की खपत को कम करने और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन भी कम हो सकते हैं।
