अपने आप को बांधे और चलो नहीं छोड़ते। नई बिजली उदारीकरण पर ब्रेक, दूसरी बार एक साल के लिए स्थगित और 2019 के मध्य तक के लिए स्थगित, व्यवसायों की उम्मीदों को मुक्त करता है, भले ही यह इतालवी परिवारों को समाचार की तैयारी के लिए अधिक समय देता है। लेकिन क्या यह अच्छा है या बुरा? और इटली में अपनाए गए "आधे उदारीकरण" के अब तक बिजली के बिलों पर क्या परिणाम हुए हैं? पूरी तरह से उदारीकृत ऊर्जा बाजार के लक्ष्य को दूर करने का निर्णय ठीक वैसे ही आता है G7 ऊर्जा, जो कल, रविवार 9 अप्रैल, और सोमवार को जलवायु और डीकार्बोनाइजेशन के बारे में बात करने के लिए होगा, यह भी जायजा लेने के लिए काम करेगा राष्ट्रीय ऊर्जा रणनीति (सेन) जिसे सरकार इस अवसर पर रोम में बुलाई गई भागीदारों को भेंट करेगी।
इस बीच, लड़ाई तेज हो रही है - और हितों का टकराव - उन लोगों के बीच जो हरित ऊर्जा पर अपने सभी पत्ते खेलना चाहते हैं और जो इसके बजाय देश में गैस, तेल और कोयले की भूमिका का बचाव करते हैं जो दो तिहाई का उत्पादन करता है जीवाश्म स्रोतों से बिजली (90% आयातित) लेकिन जिसने नवीकरणीय स्रोतों के साथ सकल अंतिम ऊर्जा खपत (बिजली, गर्मी और परिवहन) के 2020% को कवर करके यूरोपीय 17,6 के लक्ष्यों को जल्दी हासिल कर लिया। मूल्यों का एक क्रम रखने के लिए, यह याद रखना उपयोगी है कि 20 मिलियन "संरक्षित" ग्राहक हैं जिन्हें मुक्त बाजार में स्विच करना होगा और यह बाजार लगभग 15 बिलियन यूरो प्रति वर्ष है, जो 70 बिलियन की बिक्री के अनुरूप है। किलोवाट घंटे।
ऊर्जा स्कीन इसलिए उलझी हुई है और हमने पूछा नोमिस्मा एनर्जी के अध्यक्ष और संस्थापक डेविड तबरेली, इस FIRSTonline इंटरव्यू में इसे सुलझाने में हमारी मदद करने के लिए। वह "2018 में बिजली बाजार उदारीकरण प्रक्रिया के महत्वपूर्ण मुद्दों" पर अपना अध्ययन प्रस्तुत करने के बाद रोम से गुजर रहे हैं।
"पिछले पचास वर्षों में लागू की गई ऊर्जा नीतियों की गांठें एक सिर पर आ रही हैं - तबरेली तुरंत चेतावनी देती हैं - एक जटिल क्षेत्र में, जिसमें यथार्थवाद, विवेक और लागत और लाभों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने की आवश्यकता होती है ताकि उच्च शुल्क डाउनलोड करने से बचा जा सके।" बिल और उपभोक्ताओं पर"।
बजाय?
"इसके बजाय मुझे बहुत भ्रम दिखाई देता है।"
क्या आप 5 स्टार मूवमेंट के बारे में सोचते हैं? कोई नल नहीं, कोई तेल नहीं, कोई गैस नहीं, परिवहन का विद्युतीकरण, विदेशों से परमाणु ऊर्जा का कोई आयात नहीं, ग्रिड की स्थिरता की सेवा करने वाले बड़े लोगों के लिए घरेलू संचय संयंत्रों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए: ये बेप्पे ग्रिलो द्वारा पोस्ट किए गए दिशानिर्देश हैं और वोट करें तारांकित ब्लॉग। 100 तक पूर्ण विकार्बनकरण और 2050% नवीनीकरण: क्या यह संभव है?
"यह सपनों की एक किताब है, दुःस्वप्न की तरह भ्रमित है और वास्तविकता से पूरी तरह से दूर है। क्रांतियां, और यह सबसे कट्टरपंथी पर्यावरणवाद से परे है, सुंदर और घोषित करने में आसान हैं लेकिन पूरा करने के लिए थोड़ा कम हैं। इसके बजाय, मुझे लगता है कि समुदाय को उच्च लागत से बचने के लिए यथार्थवाद का उपयोग किया जाना चाहिए"।
आप क्या सुझाव देते हैं कि हम तब क्या करते हैं?
"मैं सुझाव देता हूं कि यूरोपीय संघ द्वारा बताई गई दिशा में आगे बढ़ें और ऊर्जा दक्षता पर जोर दें। हम यूरोपीय संघ से आह्वान करते हैं कि वह चीन से कार्बन मुक्त करने की प्रतिबद्धता जताने का आग्रह करे। हम गैस से चलने वाले संयुक्त चक्र संयंत्रों की अपनी संपत्ति को नहीं फेंक रहे हैं और आपूर्ति के विविधीकरण में सुधार करने के लिए, हम अस्थायी रूप से 200 जैतून के पेड़ों को स्थानांतरित करके पुगलिया में टैप गैस पाइपलाइन का निर्माण कर रहे हैं, जिसे काम पूरा होने के बाद उसी स्थान पर फिर से लगाया जाएगा। बन चूका है। परिवहन का विद्युतीकरण महंगा है लेकिन इसे बड़े शहरों में करते हैं। फोटोवोल्टिक और पवन ऊर्जा के लिए हाँ, लेकिन अतीत की ज्यादतियों के बिना और इस तथ्य से जुड़े ग्रिड पर अस्थिरता से बचने के लिए आवश्यक क्रमिकता के साथ कि उन्हें प्रोग्राम नहीं किया जा सकता है ”।
परिवारों और छोटे व्यवसायों के लिए बढ़ी हुई सुरक्षा तंत्र का अंत, जो ऊर्जा प्राधिकरण को बिजली बिल की कीमतों को निर्धारित करने के कार्य के साथ छोड़ देता है, को एक और वर्ष के लिए स्थगित कर दिया जाता है, लेकिन देर-सवेर ऐसा होगा। दस साल हो गए हैं जब घरेलू ग्राहकों को मुक्त बाजार में स्विच करने का अवसर दिया गया था। इस आंशिक उदारीकरण ने अब तक कैसे काम किया है?
"2007 के बाद से प्रति परिवार 24 यूरो की अतिरिक्त लागत के लिए दरों में 90% की वृद्धि हुई है। और यह आंशिक रूप से यह भी बताता है कि क्यों अभी भी 20 मिलियन घरेलू ग्राहक हैं जिन्होंने 9 के मुकाबले मुफ्त पहुंच पर स्विच नहीं किया है जो पहले ही ऐसा कर चुके हैं। ऊर्जा की कीमत बिल का लगभग एक तिहाई है, जबकि शेष दो तिहाई विभिन्न नीतियों के कारण होने वाले शुल्कों से प्रभावित होते हैं, जैसे नवीनीकरण, कराधान और प्रबंधन शुल्क के लिए प्रोत्साहन। इस स्थिति में, अंतिम कीमत पर महत्वपूर्ण छूट देने की संभावना बहुत सीमित है।"
नवीनीकरण के प्रभाव के कारण बिजली विनिमय पर मेगावाट घंटे की कीमत भी आधी हो गई है, लेकिन बिलों पर ईंधन घटक कम नहीं हुआ है। किसने अंतर खो दिया?
"कीमत गिर गई है लेकिन इस बीच डिस्पैचिंग सर्विसेज मार्केट में विस्फोट हो गया है: एक ऐसी घटना जिसके बारे में कॉन्फिंडस्ट्रिया ने एक साल पहले अलार्म उठाया था और प्राधिकरण जांच कर रहा है"।
हम तकनीकी क्षेत्र में प्रवेश कर चुके हैं लेकिन यह लोगों को बिजली व्यवस्था की जटिलता को समझाने का काम करता है। क्या यह फ्री पास को भी धीमा करता है?
"इसमें कोई शक नहीं है। जटिलता संख्या में है: हमने गणना की है कि बिजली के बिल को पढ़ने में लगभग 9 मिनट लगते हैं और इसे समझने में छह घंटे लगते हैं (नीचे तालिका देखें, एड) कार बीमा के लिए अनुमानित 1 घंटे के मुकाबले। उच्च कीमतों के बावजूद, हालांकि, एक परिवार के वार्षिक व्यय की तुलना में बिजली की खपत अपेक्षाकृत कम है, लगभग 0,9%। यह बहुत अधिक प्रभावित नहीं करता है और इसलिए कार बीमा की तुलना में कम ध्यान आकर्षित करता है। सभी यूरोपीय देशों में पुराने आपूर्तिकर्ता के साथ संबंध मजबूत है, अधिकांश उपभोक्ता इससे संतुष्ट हैं "।
आपके शोध के अनुसार, इटली में 85% उपभोक्ताओं ने आपूर्तिकर्ताओं को नहीं बदला है। और एनल प्रमुख संचालिका बनी हुई है। दूसरी ओर, दूरसंचार में उदारीकरण ने काम किया है।
"यह एक ऐसी तुलना है जो हम नहीं कर सकते, सबसे पहले ऐतिहासिक कारणों से। आपूर्ति की गई ऊर्जा के 85% हिस्से के साथ एनेल संरक्षित बाजार पर निष्पक्ष रूप से हावी है, लेकिन यह राष्ट्रीयकरण की विरासत है जो 1962 में सभी के लिए बिजली लाना चाहता था। कोई इसे बदलने के लिए काम कर सकता है लेकिन प्रक्रिया इतनी सरल नहीं है और न ही यह हिंसक हो सकती है। विचार करने का दूसरा पहलू यह है कि 2007 में, मुक्त बाजार में संक्रमण की शुरुआत करते हुए, हम एकमात्र देश थे जिन्होंने मुक्त और संरक्षित बाजारों को सह-अस्तित्व की अनुमति दी थी। ईंधन नेटवर्क में स्वयं-सेवाओं के साथ थोड़ा सा: आपको सेवा दी जाती है और इसे स्वयं करें। अब पूर्ण उदारीकरण के लिए संक्रमण को और अधिक कठिन बनाते हुए गांठें घर पर आ रही हैं।
तो क्या टालना समझदारी भरा फैसला था? मंत्री कैलेंडा ने समझाया कि ऊर्जा "एक विशाल उदारीकरण है जो कई परिवारों पर प्रभाव डालती है और जिसमें मूल्य वृद्धि का कोई जोखिम नहीं हो सकता है"।
"हाल के वर्षों में जो कठिनाइयाँ सामने आई हैं, वे अंतिम उपभोक्ताओं के लिए अधिक स्वतंत्रता की दिशा में मार्ग को बाधित करने का कारण नहीं होनी चाहिए। उदारीकरण यूरोपीय बिजली बाजार की संपूर्ण संरचना की अधिक दक्षता की दिशा में विकास के आवश्यक उद्देश्यों में से एक है, जिसमें इटली भी एक हिस्सा है। यूरोप में हमारे जैसा किसी ने नहीं किया है: हमेशा डबल ट्रैक, शब्दों में प्रतिस्पर्धा, वास्तव में प्रशासनिक गारंटी, अधिक नौकरशाही, अधिक राज्य जो तब अपनी सभी कठिनाइयों को दर्शाता है। यह कहना, जैसा कि हमारे मंत्री ने किया, कि वृद्धि के जोखिम को स्थगित करना आवश्यक है, एक स्वयं का लक्ष्य है, एक विरोधाभास है। मुक्त बाजार को उपभोक्ताओं को लाभ पहुंचाने के लिए काम करना चाहिए और अगर यह काम नहीं करता है तो इसका मतलब है कि हमारा देश काम नहीं करता है। और फिर, क्या 2019 बेहतर होगा? समस्याएँ समाप्त हो जाती हैं, हमें केवल 2007 में मुक्त बाज़ार छोड़ना पड़ा और ग्रेटर प्रोटेक्शन से बचना पड़ा।"
मुक्त बाजार की शुरुआत को सुविधाजनक बनाने और मौजूदा गतिरोध को तोड़ने के लिए क्या किया जाना चाहिए? क्या नीलामियों का उपयोग किया जा सकता है?
"उदारीकरण को सुविधाजनक बनाने के लिए, कुछ भी क्रांतिकारी करने की आवश्यकता नहीं है। अधिक लाभप्रद स्थितियों की पेशकश करने वालों को संरक्षित ग्राहकों के "पैकेज" बेचने के लिए नीलामियों की परिकल्पना को एडिसन, एंजी, इलुमिया और सोरजेनिया जैसे एनेल के प्रतिद्वंद्वियों द्वारा समर्थित किया जाता है, लेकिन मैं इसे एक चरम अनुपात मानता हूं जो इसके विपरीत परिणाम की ओर जाता है प्राप्त करना चाहता है क्योंकि नीलामी उपभोक्ता की स्वतंत्रता को सीमित करती है और उसे कम जागरूक बनाती है। इसके बजाय, उन उपकरणों पर ध्यान देना बेहतर है जो पहले से ही उपलब्ध हैं जैसे समान सुरक्षा, स्मार्ट मीटर, एकीकृत सूचना प्रणाली। और फिर हमें बिलों को और सरल बनाने के लिए अपने प्रयासों को बढ़ाने की जरूरत है, ऑपरेटरों से बेहतर संचार की मांग करके ग्राहकों को सूचित करने के लिए"।
