हर कोई जानता है कि इटली को तत्काल सुधारों की आवश्यकता है; इनमें से सबसे जरूरी निस्संदेह है सार्वजनिक प्रशासन. अंत में, पिछले शुक्रवार को एक साल से अधिक और तीन संसदीय पारित होने के बाद, सक्षम करने वाले विधेयक को हरी झंडी मिल गई।
स्वीकृति के चौबीस घंटे भी नहीं बीते हैं, हालांकि, सुधार की पहली सीमा पहले ही सामने आ चुकी है। यह लेख है - कानून 114 के साथ पिछली गर्मियों में पेश किया गया - जो उन लोगों को प्रतिबंधित करता है जो "राज्य द्वारा नियंत्रित कंपनियों में प्रशासन के शासी निकायों में प्रबंधकीय या प्रबंधकीय पदों" को ग्रहण करने से सेवानिवृत्त हुए हैं। एक संशोधन के साथ, इन दिनों में डाला गया, नियम को "नरम" कर दिया गया है जिससे iसार्वजनिक कार्यालय भी सेवानिवृत्त कर्मचारियों के लिए, लेकिन केवल एक वर्ष के लिए और केवल निःशुल्क। लक्ष्य स्पष्ट है: पीढ़ीगत कारोबार को प्रोत्साहित करना।
यदि हम राय के नए निदेशक मंडल के मामले को लेते हैं, तो इसका मतलब यह होगा कि नौ निदेशकों में से चार - क्योंकि वे पहले ही सेवानिवृत्त हो चुके हैं - को बिना मुआवजे के अपने कर्तव्यों का पालन करना होगा और निर्धारित समय सीमा से दो साल पहले बदल दिया जाएगा। कंपनी का क़ानून। एक अच्छी गड़बड़ी, जो पहले से चल रहे कई विवादों को जोड़ती है (राज्य टेलीविजन के कथित सामान्य पार्टी उपखंड पर एक के साथ शुरू)।
कोषागार कार्यालय पहले से ही संशोधन करने के लिए काम कर रहे हैं। और, जैसा कि इन मामलों में अक्सर होता है, बाहर निकलने के तरीकों की कोई कमी नहीं है: नियम को राय पर लागू नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि यह शब्द के सख्त अर्थों में एक सार्वजनिक कंपनी नहीं होगी (Istat इसे उन कंपनियों में शामिल नहीं करता है जो लोक प्रशासन का समेकित खाता बनाते हैं) और फिर क्योंकि नियुक्तियाँ संसद द्वारा तय की जाती थीं जो लोक प्रशासन की परिधि का हिस्सा नहीं है। संक्षेप में, यह शर्त लगाना सुरक्षित है कि एक समाधान खोजा जाएगा और चार नए निदेशक - सेवानिवृत्त होने के दोषी - माडिया कानून द्वारा स्थापित निषेध से "प्रभावित" नहीं होंगे।
हालाँकि, यह भी उम्मीद की जानी चाहिए कि "मिलावट“राय, यह नियम पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया है। क्योंकि यह निदेशक मंडल के समुचित कार्य के लिए दो मूलभूत मानदंडों का सम्मान नहीं करता है: विविधता का और उचित मुआवजे का।
कई अंतरराष्ट्रीय अध्ययनों से पता चलता है कि "विविधता”, यानी निदेशकों (लिंग, कौशल, आयु) की विषमता, कंपनियों के भीतर मूल्य पैदा करने में मदद करती है। जहाँ तक लैंगिक विविधता का सवाल है, इटली निस्संदेह उन देशों में से एक है जिसने सबसे बड़ी प्रगति की है, गोल्फो-मोस्का कानून के लिए धन्यवाद, जो स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध कंपनियों और सार्वजनिक नियंत्रण के तहत कम से कम एक तिहाई के लिए प्रदान करता है। परिषद के सदस्य (पहले कार्यकाल में पांचवां हिस्सा) "सबसे कम प्रतिनिधि लिंग" से संबंधित हैं, जो कहने की जरूरत नहीं है, कम से कम इस समय महिला है।
नौ सदस्यों में से दो महिलाओं वाली नई राय परिषद कानून का सम्मान करती है। बेशक, सरकार से कुछ और उम्मीद की जा सकती थी जिसने निवेश कंपनियों में महिला उपस्थिति को मजबूत करने का एक मजबूत बिंदु बना दिया है, जैसे कि पहले से ही दूसरे नवीनीकरण के लिए परिकल्पित एक तिहाई कोटा का अनुमान लगाना: यानी तीन महिलाएं (जैसे पिछली सलाह में) दो के बजाय।
आयु विविधता भी निदेशक मंडल के लिए संवर्धन का एक स्रोत साबित हुई है। युवा निर्देशकों और पुराने निर्देशकों को बातचीत के लिए लाना अनुभव के साथ गतिशीलता को मिलाने का सबसे अच्छा तरीका है, व्यावहारिकता के साथ एक अभिनव ड्राइव। वास्तव में वही है जो माडिया कानून - वास्तव में - मना करता है, निदेशकों के एक वर्ग की उपस्थिति के पक्ष में घोषित उद्देश्य के साथ: युवा लोग। इस तरह, सार्वजनिक क्षेत्र खुद को ज्ञान, अनुभव और ज्ञान के धन से वंचित करता है और कुछ मामलों में, बौद्धिक ताजगी से भी (कुछ युवाओं की तुलना में बहुत अधिक) जो समुदाय की सेवा में मूल्यवान होगा। . सेवा, हालांकि, पारिश्रमिक दिया जाना चाहिए। और यहां हम विचाराधीन प्रावधान के दूसरे महत्वपूर्ण बिंदु पर आते हैं: सलाहकार की भूमिका की कृतज्ञता।
यह बिना कहे चला जाता है कि निदेशक मंडल के उचित आचरण के लिए पर्याप्त मुआवजे की आवश्यकता होती है और सबसे बढ़कर, सभी निदेशकों के लिए समान। दरअसल, स्व-अनुशासन संहिता के अनुच्छेद 6.1 में कहा गया है कि निदेशकों का पारिश्रमिक "जारीकर्ता को सफलतापूर्वक प्रबंधित करने के लिए आवश्यक पेशेवर गुणों वाले लोगों को आकर्षित करने, बनाए रखने और प्रेरित करने के लिए पर्याप्त मात्रा में स्थापित" होना चाहिए। इस लक्ष्य को पूरा करने के बारे में कोई कैसे सोच सकता है, जब सेवानिवृत्त पार्षदों को मुफ्त में काम करने के लिए मजबूर किया जाता है?
इसलिए, निदेशक मंडल को उन लोगों के बीच विभाजित करना जो अस्थायी स्वयंसेवी कार्य करते हैं (सेवानिवृत्त) और जो बदले में भुगतान प्राप्त करते हैं (युवा लोग) सार्वजनिक कंपनियों की दक्षता में प्रभावी रूप से वृद्धि करने का सबसे उपयुक्त तरीका नहीं होने का जोखिम उठाते हैं, सार्वजनिक कंपनियों का प्रमुख उद्देश्य प्रशासन सुधार।
