लेकिन वास्तव में इटली में प्रतिस्पर्धा की समस्या पेशेवर आदेशों के उन्मूलन और कला में प्रदान किए गए वकील के पेशे तक पहुंच के उदारीकरण से गुजरती है। युद्धाभ्यास का 39 बीआईएस? और यह भविष्यवाणी उन लोगों के बयानों के साथ कैसे मेल खा सकती है जो शिकायत करते हैं कि इटली में 200 से अधिक वकील हैं और फ्रांस में लगभग पांचवां हिस्सा है, और यह कि पेशेवरों की यह अधिकता हमारे नागरिक न्याय की शिथिलता के कारणों में से एक है?
बेशक, इतालवी वकील सार्वजनिक ऋण की तरह हैं: बहुत सारे। और दशकों से पहुंच प्रक्रियाओं की विशेषता वाले दुर्व्यवहारों से उत्पन्न सार्वजनिक ऋण की तरह। ताकि इटली के कुछ क्षेत्रों में, जहाँ फलती-फूलती प्रतिस्पर्धा पर्यटन गतिविधियाँ विकसित हो गई थीं, 99 प्रतिशत उम्मीदवार प्रतियोगिता में उत्तीर्ण हुए। लेकिन यह कहना कठिन है कि इस मुद्रास्फीति ने प्रतिस्पर्धा को सीमित कर दिया है। इसलिए भी क्योंकि बरसानी सुधारों और वकालत के स्व-सुधारों के बाद बहुत कुछ बदल रहा है। प्रतियोगिता पत्रों के मूल्यांकन में बस कार्यालयों के बीच आदान-प्रदान ने पहुंच प्रतिशत को काफी कम कर दिया है। जबकि, न्यूनतम शुल्क की अवहेलना स्थापित करने के बाद, कुछ पेशेवरों की उद्यमशीलता की भावना सड़क के वकीलों की "दुकानों" में प्रकट हुई है, जो लागत कम कर रहे हैं और परामर्श तक पहुंच की सुविधा प्रदान कर रहे हैं। प्रतिरोध है, लेकिन एंटीट्रस्ट इसी के लिए है। बशर्ते कि संसद में चर्चा के तहत सुधार दुनिया को चालीस साल पीछे न ले जाए।
इसके बजाय, क्या हमें यकीन है कि सांसदों की एक बड़ी भीड़ द्वारा मजबूत वकीलों के साथ दृढ़ता, पानी को भ्रमित करने का एक तरीका नहीं है और इस प्रकार व्यवसायों की दुनिया की वास्तविक गांठों को संबोधित करने से बचती है? गतिविधि करने के तरीकों पर विशेष, सीमित संख्या और सीमाएं कौन सी हैं, विशेष रूप से न्यूनतम दरों पर सुरक्षात्मक नियम, विज्ञापन के निषेध पर और पेशेवर कंपनियों पर सीमाएं।
अपवर्जन: वे तब न्यायोचित होते हैं जब वे किसी जनहित में प्रतिक्रिया देते हैं कि एक निश्चित गतिविधि केवल विशिष्ट प्रशिक्षण वाले लोगों द्वारा ही की जाती है। यह निश्चित रूप से अदालत में चिकित्सा सहायता और बचाव पर लागू होता है, लेकिन कई अन्य मामलों में इतना स्पष्ट नहीं दिखता है, कानूनी परामर्श से लेकर अचल संपत्ति या पंजीकृत संपत्ति (या कंपनियों में शेयर और कोटा) के हस्तांतरण तक जिसमें प्रदर्शन अच्छा हो सकता है कम से कम कई सक्षम पेशेवरों द्वारा प्रदान किया गया।
यहां तक कि जहां एक विशिष्टता को उचित ठहराया जा सकता है, जैसा कि एकमात्र फार्मासिस्ट के मामले में दवाएं बेचने के लिए अधिकृत है, इसका प्रयोग करने के तरीके अक्सर अनुचित होते हैं। उदाहरण के लिए, कानून प्रदान करता है कि फार्मेसियों को केवल व्यक्तिगत फार्मासिस्टों द्वारा प्रबंधित किया जा सकता है: यह प्रावधान "एक फार्मेसी, एक फार्मासिस्ट" इसलिए उन फार्मेसियों के एकत्रीकरण को रोकता है जो वितरण कंपनियों के साथ पैमाने या ऊर्ध्वाधर एकीकरण की अर्थव्यवस्थाओं का फायदा उठा सकते हैं, जिससे मध्यस्थता को कम करना संभव हो जाता है। दवाओं पर मार्जिन भी नियमों द्वारा स्थापित।
विशिष्टता का प्रतिस्पर्धा-रोधी प्रभाव बंद और बहुत सीमित संख्या से बढ़ जाता है जो कुछ व्यवसायों की विशेषता है: मौजूदा विशिष्टता की उपस्थिति में भी, यदि कोई व्यक्ति जिसने अत्यंत कठिन नोटरी परीक्षा उत्तीर्ण की है, वह पेशे का अभ्यास कर सकता है, तो यह मुश्किल होगा मौजूदा स्तरों पर पेशेवर दरों को बनाए रखें। लेकिन नोटरी की संख्या को 6000 से कम तक सीमित करना (अन्य चीजों के अलावा कभी भी पूरी तरह से कवर नहीं किया जाता है) अक्सर अनन्य क्षेत्रीय वास्तविक तथ्य के साथ नोटरी सेवाओं के लिए बाजार की पूर्ण कठोरता की गारंटी देता है।
अंत में, व्यवसायों को करने के तरीके। स्वाभाविक रूप से पेशेवर टैरिफ: जो उपयोगकर्ता के लिए संदर्भ के एक बिंदु पर अधिक से अधिक प्रतिनिधित्व करना चाहिए, और इसलिए अधिकतम और अपमानजनक होना चाहिए, और इसके बजाय पेशेवर मर्यादा के लबादे के तहत प्रतिस्पर्धा अनुशासन के साधन के रूप में उपयोग किया जाता है। फिर, विज्ञापन पर प्रतिबंध, जो अक्सर संचार के सभी रूपों पर लागू होता है। और एक संबद्ध और कॉर्पोरेट रूप में प्रावधान की सीमाएं, जो हमें सेवाओं के प्रावधान को कुशलतापूर्वक संरचित करने से रोकती हैं। फिर, कला के आदेश और पहुंच की सीमा पर कलम का आघात। 39 बीआईएस केवल डायवर्जन होने का जोखिम है। यह मतदाताओं को एक अप्राप्य और किसी भी मामले में अवांछनीय लक्ष्य पर प्रेरित करता है: यह उपयोगकर्ता को तथाकथित पेशेवरों के बीच चयन करने में सक्षम होने में मदद नहीं करता है जिनकी क्षमता की कोई गारंटी नहीं है। कानूनी पेशे के मुद्रास्फीति संबंधी अनुभव को कहीं और दोहराने का जोखिम है। इसके बजाय, आगे का रास्ता विशिष्ट अधिकारों और व्यवसायों के विभिन्न क़ानूनों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधात्मक प्रावधानों को समाप्त करना है। यह कोई मुश्किल काम भी नहीं है। 1995 के बाद से, एंटीट्रस्ट अथॉरिटी ने इस विषय पर दर्जनों रिपोर्टें भेजी हैं: यह केवल उन्हें स्पष्ट दिमाग से पढ़ने का सवाल है।
