कम्पनियों में श्रमिकों की भागीदारी: क्या नया कानून, जो सीआईएसएल चाहता है, लेकिन सीजीआईएल नहीं, एक नया ट्रेड यूनियन मार्ग शुरू करेगा?

È हमेशा जोखिम भरा विभिन्न संदर्भों में घटित घटनाओं की तुलना करना, लेकिन यह जोखिम उठाने लायक है समझाना - शायद कुछ अतिशयोक्ति के साथ - समानताएं जो दूर के समय में किए गए कुछ विकल्पों (और किसके द्वारा) से जुड़ी हुई हैं, आज के दौर की प्रवृत्ति से जुड़ी हुई हैं। आइये हम अपने पत्ते मेज पर रखें। फरवरी 1953 में, सी.आई.एस.एल. की जनरल काउंसिल ने लाडिस्पोली में बैठक की, जिसमें एक रिपोर्ट प्रस्तुत की गई डायोनिसियस कोप्पोट्रेड यूनियन की बहस में कंपनी सौदेबाजी का मुद्दा शामिल है। उस समय, सामूहिक सौदेबाजी अंतर-संघीय समझौतों पर आधारित थी जो कार्य की पूरी दुनिया को एक साथ रखती थी। पुनर्जन्म लोकतांत्रिक संघवाद अंतर-संघीय सौदेबाजी के माध्यम से बढ़ावा दी जाने वाली सामान्य दावा नीतियों के प्रति लंबे समय तक (सीजीआईएल किसी और से अधिक) प्रतिबद्ध रहा। जैसा कि डि विटोरियो ने बतायाइस आचरण की बदौलत - एक कठोर संविदात्मक केंद्रीकरण के माध्यम से - «इटली के सभी क्षेत्रों में सभी श्रेणियों के श्रमिकों के बीच लगभग समानता हासिल करना संभव हो पाया था। उन्होंने कहा कि इस तरह सबसे मजबूत संगठनों के कार्यकर्ताओं ने अपने कमजोर भाइयों को हाथ दिया है और उन्हें अपने साथ आगे बढ़ाया है।

La नई संविदा नीति सीआईएसएल के प्रस्ताव में इसके बजाय राष्ट्रीय श्रेणी अनुबंध के पूरक कंपनी अनुबंधों पर बातचीत की परिकल्पना की गई थी, जिसका उद्देश्य व्यक्तिगत कंपनियों में मुनाफे और उत्पादकता लाभ को बेहतर ढंग से पुनर्वितरित करना था, क्योंकि कंपनी वेतन नियोक्ता के अनन्य क्षेत्राधिकार में सौंपा गया है। इस तरह के संकेत से एक नई समस्या उत्पन्न हो गई: कार्यस्थल पर एक ट्रेड यूनियन निकाय की उपस्थिति, जो बाहरी ट्रेड यूनियन से जुड़ा और समन्वित हो। इस प्रकार यह प्रश्न प्रश्नवाचक चिन्ह में आ गया आंतरिक समितियों की भूमिका , एक अनिवार्यतः एकात्मक निकाय जिसे 1953 के अंतर-संघीय समझौते द्वारा राष्ट्रीय अनुबंधों के अनुप्रयोग तक सीमित प्रतिनिधित्व कार्यों को पूरा करने के लिए कहा गया था। इस प्रोसीआईएस की स्थितिइसका विरोध न केवल व्यापारिक संगठनों द्वारा किया गया (इसे पारित होने में कम से कम दस वर्ष लगेंगे), बल्कि स्वयं सीजीआईएल द्वारा भी किया गया, जिसे कॉर्पोरेट और व्यवसाय जैसी बंदी और एक महामारी के फैलने का डर था। «पीला संघवाद» उद्यमियों द्वारा प्रायोजित। अगले वर्ष, वेतन समेकन पर अंतर-संघीय समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसका उद्देश्य वेतन संरचना को पुनर्गठित करना तथा "मूल वेतन" में वेतन मदों की एक श्रृंखला को शामिल करना था, जो समय के साथ ओवरलैप हो रहे थे। राष्ट्रीय श्रेणी सौदेबाजी में। सीजीआईएल ने उस समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए, लेकिन यह श्रेणी अनुबंधों के पुनर्गठन के संबंध में अपने आवेदन चरण में बहुत सक्रिय था, जिसमें आम तौर पर कॉर्पोरेट अनुबंधों की वसूली और अद्यतन करना शामिल था, जिन्हें फासीवादी यूनियनों के विघटन के बाद भी लागू रखा गया था। 1944 का लेफ्टिनेंट का फरमान और जिसने प्रकृति को बदल दिया था, कानून के बल वाले कृत्यों से सामान्य कानूनी समझौतों में परिवर्तित हो गया था।

1955 का निर्णायक मोड़ और सीजीआईएल पर पुनर्विचार

सीजीआईएल में संदेह बना रहा कंपनी सौदेबाजी, जब तक कि l1955 में फियोम के सदस्य वे फिएट के आंतरिक आयोगों के लिए हुए चुनावों में पराजित नहीं हुए थे। फियोम का वोट 65 प्रतिशत से घटकर 36 प्रतिशत हो गया; फिम-सीआईएसएल 25 प्रतिशत से बढ़कर 41 प्रतिशत हो गया, यूआईएलएम-यूआईएल 10 प्रतिशत से बढ़कर 23 प्रतिशत हो गया। यदि उस समय लैंडिनी सीजीआईएल के प्रभारी होते, तो वे कंपनी की दमनकारी नीतियों को (कई कारणों से) दोषी ठहराने का कोई रास्ता ढूंढ लेते। सौभाग्य से यह अभी भी वहाँ था गिउसेप दी विटोरियो साथ में नेताओं का एक समूह भी था जो संघ की जिम्मेदारियों को समझता था। यह वास्तव में डि विटोरियो ही थे जिन्होंने 26 अप्रैल 1955 को सीजीआईएल कार्यकारी समिति की «ऐतिहासिक» बैठक उन्होंने मजदूर वर्ग को नष्ट करने वाली धमकियों, प्रतिशोध और बर्खास्तगी की निंदा करते हुए एक साहसी विश्लेषण किया। लेकिन इन तत्वों से परे, जो फिर भी महत्वपूर्ण थे, सीजीआईएल के नेता ने फियोम की त्रुटियों (जिनके नेताओं को बदल दिया गया था) और कारखानों की वास्तविकता से इसके अलगाव पर सवाल उठाया, जो तेजी से आधुनिक होते जा रहे थे और उनकी विशेषता ऐसी विशिष्टताएं थीं, जिन्हें श्रेणी के अंतर-संघीय और राष्ट्रीय सौदेबाजी में ध्यान में नहीं रखा गया था। यह इसके लायक है उसके शब्द याद रखें, पचास साल पहले उच्चारित, लेकिन एक विचलित करने वाली आधुनिकता, क्योंकि वे आज भी मान्य हैं:

"तकनीकी प्रगति और उत्पादन के साधनों पर बढ़ती एकाधिकारवादी संकेन्द्रणता इन अंतरों को लगातार बढ़ाती है, जिससे एक ही कंपनी के भीतर भी विभिन्न श्रमिक समूहों के बीच रहने और काम करने की स्थितियां अत्यंत भिन्न हो जाती हैं। डि विटोरियो ने आगे कहा कि तथ्य यह है कि सीजीआईएल ने विभेदीकरण की इस प्रक्रिया को कम करके आंका है, तथा हाल के वर्षों में अपनी मजदूरी गतिविधि को लगभग विशेष रूप से राष्ट्रीय श्रेणी और सामान्य वार्ता तक सीमित रखा है, जो एक गंभीर गलती है। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि वस्तुगत परिस्थिति हमें फैक्ट्री, कंपनी को मजदूरी नीति का केन्द्र बनाने के लिए बाध्य करती है।".

La सीजीआईएल ने स्वीकार किया कि यह देरी से पहुंचा, लेकिन वह इस बात को रेखांकित करने के लिए उत्सुक थे कि स्पष्ट सौदेबाजी की संभावना उनके धर्मांतरण और उनके योगदान के बाद ही वास्तविकता बन पाई थी। 1958 में सरकार ने एक कानून पारित किया जिसके तहत इरी और एनी कंपनियों को कॉन्फिंडस्ट्रिया छोड़ने और अपने स्वयं के नियोक्ता संघ (इंटरसिंड और असैप) बनाने की आवश्यकता थी, जो प्रोटोकॉल तक कंपनी सौदेबाजी के महत्वपूर्ण अनुभवों के साथ प्रयोग करते रहे, जिसने 1962 में धातुकर्मियों के लिए राष्ट्रीय सामूहिक सौदेबाजी समझौते के नवीकरण में स्पष्ट सौदेबाजी को मान्यता दी, जिसे फिर फरवरी 1963 में कॉन्फिंडस्ट्रिया पर भी लागू कर दिया गया।

आज और तब: भागीदारी या वैचारिक बहाव?

वह आया समझाने का समय हमने इसमें इतना समय क्यों लगाया और समय में इतना पीछे क्यों चले गए? यह कहना आसान है: आज के राजनीतिक/ट्रेड यूनियन संदर्भ में हमें ऐसे तत्व मिलते हैं जो हमें उन वर्षों की याद दिलाते हैं। बेशक, उस समय के नायक, अगर आज के नायकों से तुलना करें, तो विशालकाय थे: लिलिपुट के गुलिवर्स। लेकिन आइये देखें कि इन सप्ताहों में क्या हो रहा है: संसद ने विधेयक को अंतिम रूप से मंजूरी दे दी है सीआईएसएल द्वारा प्रस्तावित भागीदारी के अनुरूपआर्टिकोलो 46 डेला कॉस्टिटुजिओन, जबकि सी.जी.आई.एल. वामपंथियों को बीसवीं सदी के जनमत संग्रह के खोए हुए कदमों के रास्ते पर ले जा रहा है, जो शायद ही (हमें उम्मीद है) कोरम तक पहुंच पाएगा। भागीदारी पर कानून, हालांकि कमजोर है, लेकिन यह एआई की नई चुनौतियों का समाधान करने में प्रबंधन और यूनियनों के बीच सहयोग पर आधारित औद्योगिक संबंधों की एक नई संस्कृति को उजागर करता है, जो कि वैश्वीकरण और श्रम बाजार के संकट के कारण, आपूर्ति पक्ष पर गुणात्मक और मात्रात्मक दृष्टि से, काफी हद तक बदल गया है। फिर भी नए पोप ने रेरम नोवारम 2.0 के बारे में सोचा. जिसमें लियो XIII के पाठ से एक सिद्धांत को जगह मिलती रहेगी: "इन विकारों को दूर करने के लिए, समाजवादी, गरीबों में अमीरों के प्रति घृणा पैदा करते हुए दावा करते हैं कि संपत्ति को समाप्त कर दिया जाना चाहिए, और सभी व्यक्तिगत पैतृक संपत्ति को एक आम पैतृक संपत्ति बना दिया जाना चाहिए, जिसे नगरपालिका और राज्य द्वारा प्रशासित किया जाना चाहिए। व्यक्तिगत से सामूहिक संपत्ति के इस परिवर्तन के साथ, और नागरिकों के बीच लाभ और आराम के समान वितरण के साथ, वे मानते हैं कि बुराई को मौलिक रूप से ठीक किया गया है। लेकिन यह रास्ता, विवादों को हल करने से दूर, केवल श्रमिकों को ही नुकसान पहुँचाता है, और कई कारणों से अन्यायपूर्ण भी है, क्योंकि यह वैध मालिकों के अधिकारों से छेड़छाड़ करता है, राज्य कार्यालयों की क्षमताओं को बदलता है, और पूरे सामाजिक व्यवस्था को बाधित करता है"।

यदि हम यह मान भी लें कि अभी भी समाजवादी हैं, तो भी विश्वपत्र में निन्दा की गई आदर्श और राजनीतिक विशेषताओं में से बहुत कम ही बची हैं। में लांडिनी का जनमत संग्रह केवल एक ही भावना बची रहती है:मैं नफरत. एक ऐसी नफरत जो उस जनमत संग्रह अभियान की सफलता के लिए लामबंदी को ताकत देने के लिए पैदा की जाती है, यहां तक ​​कि एक ऐसे समाज का प्रतिनिधित्व करने की कीमत पर भी जो अस्तित्व में ही नहीं है: जहां अनिश्चितता व्याप्त है, निर्दोष लोगों का नरसंहार जारी है क्योंकि नियोक्ता लाभ के बारे में सोचते हैं और सुरक्षा के बारे में नहीं, जहां श्रमिकों को खुद का बचाव करने में सक्षम हुए बिना ही नौकरी से निकाल दिया जाता है। यहां तक ​​कि उन समाधानों के लिए वोट देने की कीमत पर भी जो कुछ भी हल नहीं करते, बल्कि केवल प्रतीक बनकर रह जाते हैं। तो यहाँ यह है कि प्रतिक्रियावादी वामपंथ का चित्रण सबसे सुरक्षित तरीके से इसे पराजित किया जाना चाहिए: कोरम तक पहुंचने में विफलता, क्योंकि जिस तरह से चीजें सामने आई हैं, उसमें 'नहीं' का वोट भी 'हां' बन जाता है क्योंकि यह जनमत संग्रह की वैधता के लिए कोरम बनाने में योगदान देता है। और यदि कोरम पूरा हो जाए हां की जीत निश्चित है, क्योंकि समर्थक ही वे लोग हैं जिन्होंने प्रचार किया है। हालाँकि, हमें संदेह है कि लांडिनी की करारी हार जनमत संग्रह में आप सीजीआईएल की फासीवाद विरोधी रणनीति पर आत्म-आलोचनात्मक पुनर्विचार का निर्णय लेते हैं, जो 1955 में डि विटोरियो की रणनीति से दूर-दूर तक मिलती-जुलती है। जहां तक ​​दूसरे संघ का सवाल है, जो भागीदारी का जश्न मनाता है, उसके लिए सबसे अच्छा यही है कि वह खुद को धोखा न दे। कोई भी अकेले अपने आप को नहीं बचाता. वहाँ CISL इस चुनौती में - जिसका सामना उसे काफी कमजोर नियामक ढांचे के साथ करना पड़ रहा है - वह खुद को और अपने विचारों के खिलाफ सीजीआईएल और यूआईएल के साथ-साथ कॉन्फिंडस्ट्रिया को भी पाता है। 80 के दशक की शुरुआत की कहानी बड़े पैमाने पर दोहराई जाएगी: युवा रोजगार के लिए एक कोष बनाने के लिए 0,50% की मांग की गई थी। इस पहल को शुरू से ही पीसीआई का समर्थन प्राप्त था, तथापि यह कभी आगे नहीं बढ़ सकी।