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गरीबी और काम के खिलाफ लड़ाई, यूरोप 2020 के छूटे हुए अवसर

Lupotto & Associati की ALFA & ßETA रिपोर्ट "यूरोप 2020" द्वारा परिकल्पित उद्देश्यों का विश्लेषण करती है, यूरोपीय आयोग द्वारा मार्च 2010 में शुरू की गई रणनीतिक परियोजना 2008-2009 की महान मंदी के बाद पुराने महाद्वीप की अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने के लिए - खैर, इसके बावजूद आगे के कदम, दो उद्देश्य शायद हासिल नहीं होंगे: गरीबी का जोखिम अभी भी बहुत अधिक है और रोजगार का स्तर भी कम हो गया है, खासकर इटली में

गरीबी और काम के खिलाफ लड़ाई, यूरोप 2020 के छूटे हुए अवसर

"यूरोप 2020" 2010-2008 की महान मंदी के बाद के दशक में पुराने महाद्वीप की अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के लिए यूरोपीय आयोग द्वारा मार्च 2009 में शुरू की गई रणनीतिक परियोजना को दिया गया नाम है।

परियोजना की मंजूरी के साथ, यूरोपीय संघ एक "बुद्धिमान, टिकाऊ और सहायक" अर्थव्यवस्था बनने के लिए सदस्य राज्यों और पूरे महाद्वीप को "उच्च स्तर के रोजगार, उत्पादकता और सामाजिक सामंजस्य" प्राप्त करने की अनुमति देता है।

व्यवहार में, रणनीति के आरंभकर्ताओं ने पांच महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को निर्धारित किया - रोजगार, नवाचार, शिक्षा, सामाजिक समावेश और पर्यावरण के क्षेत्रों में - 2020 तक प्राप्त करने के लिए। प्रत्येक सदस्य राज्य ने इनमें से प्रत्येक क्षेत्र के लिए अपने स्वयं के राष्ट्रीय लक्ष्यों को अपनाया। और विचार यह था कि रणनीति को मजबूत करने और दशक के अंत तक निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रीय और महाद्वीपीय दोनों स्तरों पर संयुक्त कार्य को आगे बढ़ाया जाए। अब हम 2010 के मध्य को पार कर चुके हैं। वे आर्थिक स्तर पर और राजनीतिक-सामाजिक स्तर पर यूरोप के लिए गहन वर्ष रहे हैं।

"ब्रेक्सिट" जैसी ऐतिहासिक महत्व की घटना के कुछ महीने बाद और एक चुनावी मौसम की पूर्व संध्या पर जो महाद्वीप के भविष्य के लिए संभावित रूप से महत्वपूर्ण है, यह समझने के लिए स्थिति का जायजा लेना दिलचस्प हो सकता है कि क्या, पुराने महाद्वीप ने किस हद तक और कैसे उन परियोजनाओं को दशक की शुरुआत में लॉन्च किया है।

नीचे दी गई तालिका «यूरोप 2020» द्वारा विचार किए गए प्रत्येक क्षेत्र के लिए सारांशित करती है, जिस पर उद्देश्य निर्धारित किए गए थे, 2010 में उस बेंचमार्क का स्तर, वर्तमान स्थिति और रणनीति द्वारा निर्धारित लक्ष्य। महाद्वीपीय स्तर पर और हमारे देश से संबंधित दोनों डेटा पर विचार किया जाता है (स्रोत: यूरोस्टेट)। 

आंकड़ों का अवलोकन करने से पता चलता है कि हाल के वर्षों में नवाचार, पर्यावरण और शिक्षा के क्षेत्र में प्रगति हुई है (कभी-कभी महत्वपूर्ण भी)। अक्षय ऊर्जा की अधिक खपत के लाभ के लिए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में तेजी से कमी आई है; ड्रॉपआउट दर में कमी आई है और विश्वविद्यालय शिक्षा के साथ जनसंख्या का हिस्सा बढ़ा है। इसके अलावा, हालांकि अभी भी उद्देश्यों से दूर है, अनुसंधान के लिए आवंटित संसाधन निश्चित रूप से बढ़े हैं।

जो अभी कहा गया है वह महाद्वीपीय स्तर पर और इटली दोनों में सत्य है। उत्सर्जन में कमी सहित विभिन्न मुद्दों पर हमारे देश ने यूरोपीय औसत से भी बेहतर काम किया है।

हालाँकि, डेटा यह भी दर्शाता है कि, "यूरोप 2020" द्वारा निर्धारित अंतिम दो मैक्रो-उद्देश्यों के संबंध में, पुराने महाद्वीप द्वारा ली गई दिशा निश्चित रूप से वांछित नहीं है। सामाजिक एकीकरण का स्तर बिगड़ गया है: गरीबी के जोखिम वाले व्यक्तियों का हिस्सा न केवल लक्ष्य (-20 मिलियन) से दूर है, बल्कि बढ़ भी गया है! यह इटली में विशेष रूप से सच है, जहां यह नाटकीय आयाम ग्रहण कर रहा है। दस साल से भी कम समय में, गरीबी के जोखिम वाले हमवतन लोगों का स्तर 17 मिलियन तक पहुंच गया है।

इसलिए हम 2,2 की तुलना में चार वर्षों में 2008 मिलियन कम गरीब लोगों के लक्ष्य से बहुत दूर हैं। सामाजिक एकीकरण पर संख्या श्रम बाजार में प्रवृत्ति का प्रत्यक्ष परिणाम है, जिसका डेटा स्पष्ट रूप से दिखाता है कि मौजूदा परिस्थितियों में, यह कैसे 75 तक 2020% की रोजगार दर तक पहुंचना मुश्किल होगा और हमारे देश के लिए 67% के कम महत्वाकांक्षी लक्ष्य तक पहुंचना और भी मुश्किल होगा। 2010 के बाद से इस दिशा में कोई कदम नहीं उठाया गया और रोजगार का स्तर वास्तव में घटा है।

संक्षेप में, "यूरोप 2020" की एक आंशिक बैलेंस शीट रोशनी और छाया पर प्रकाश डालती है। महाद्वीपीय नीतियों ने शिक्षा, अनुसंधान और पर्यावरण जैसे दीर्घकालिक और सतत विकास के लिए मौलिक क्षेत्रों को एक पुण्य पथ पर लाने में योगदान दिया है।
उसी समय, हालांकि, यूरोपीय संघ अब तक रोजगार सृजन और सामाजिक एकीकरण नीतियों में विफल रहा है।

चूंकि सामंजस्य एक समाज के लिए एक मौलिक तत्व है, यूरोपीय पहेली में इस टुकड़े की कमी संघ के भविष्य के लिए निर्णायक साबित हो सकती है। केवल हाल के वर्षों के रुझानों के उलट होने से ही यूरोपीय संघ का अस्तित्व बना रहेगा और राजनीतिक दृष्टिकोण से भी अपनी भूमिका को सही ठहराएगा।

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