मैं अलग हो गया

10 बिंदुओं में संविधान का सुधार

संविधान में सुधार, FACTSHEET - सीनेट कैसे बदलती है: कार्य और संरचना - गणतंत्र के राष्ट्रपति और संवैधानिक न्यायालय के सदस्यों के चुनाव के लिए नए तरीके - प्रांतों और केंद्र के लिए विदाई - लोकप्रिय पहल कानूनों और जनमत संग्रहों के लिए क्या परिवर्तन - नया राज्य और क्षेत्रों के बीच जिम्मेदारियों का विभाजन - एक निश्चित तिथि पर मतदान

10 बिंदुओं में संविधान का सुधार
मंगलवार 13 अक्टूबर को, पलाज्जो मादामा के चैंबर ने तीसरी रीडिंग में बॉस्की बिल को मंजूरी दे दी, जो स्थानीय अधिकारियों पर सीनेट और टाइटल वी के संबंध में संविधान के सुधार के लिए प्रदान करता है। पक्ष में 179, विरोध में 16 और विरोध में सात मत पड़े। फोर्ज़ा इटालिया ने वोट में भाग नहीं लिया (पहले पढ़ने में पाठ को मंजूरी देने के बावजूद)। उन्होंने Aventino Sel, Lega और Movimento 5 Stelle को चुना।
यह एक और दौर को समाप्त करता है, लेकिन मैच अभी भी लंबा है। बोस्ची बिल को दोनों सदनों द्वारा फिर से अनुमोदित किया जाना होगा, फिर लोकप्रिय जनमत संग्रह और अंत में कंसल्टा द्वारा इसकी जांच की जाएगी। नतीजतन, कानून में निश्चित रूपांतरण 2017 से पहले नहीं आ सकता है। 
 
1) नई सीनेट के कार्य क्या होंगे?
संविधान का नया अनुच्छेद 55 गणतंत्र के जन्म के बाद से इटली के साथ चली आ रही पूर्ण द्विसदनीय प्रणाली के अंत को प्रतिबंधित करता है। खबर अलग है। विशेष रूप से, नया सीनेट
– सरकार में भरोसे के लिए वोट नहीं देंगे;
- सामान्य कानूनों को मंजूरी नहीं देंगे: यदि अनुरोध किया जाता है, तो 1/3 सदस्य चैंबर द्वारा अनुमोदित ग्रंथों की जांच करने और परिवर्तनों का प्रस्ताव करने में सक्षम होंगे, जो पलाज्जो मादामा के संकेतों को स्वीकार या अनदेखा करने के लिए स्वतंत्र होंगे (केवल शर्तों के संदर्भ में) मोंटेसिटोरियो बजट के क्षेत्रों और कानूनों की विधायी क्षमता को सीनेट द्वारा वांछित परिवर्तनों को ध्यान में नहीं रखने के लिए खुद को पूर्ण बहुमत से अभिव्यक्त करना होगा);
- यह खुद को युद्ध की स्थिति पर अभिव्यक्त नहीं करेगा (जिस पर केवल पूर्ण बहुमत के साथ, भले ही चैंबर द्वारा विचार-विमर्श किया जाएगा), न ही माफी और क्षमा के कानूनों पर या उन पर जो अंतरराष्ट्रीय संधियों को स्थानांतरित करते हैं (जब तक कि सदस्यता नहीं होती है) यूरोपीय संघ के लिए इटली की हिस्सेदारी पर);
- संवैधानिक संशोधन कानूनों, लोकप्रिय जनमत संग्रहों, नगर पालिकाओं के संगठन पर ग्रंथों, यूरोपीय संघ के नियमों के कार्यान्वयन के लिए कानून और असंगतता या सीनेटरों की अपात्रता के मामलों को मंजूरी;
- उसे केवल उन कानूनों पर मतदान करना होगा जो क्षेत्रीय दक्षताओं से संबंधित हैं: अन्य मामलों में, यदि वह 10 या 15 दिनों के भीतर अपनी राय व्यक्त नहीं करता है (शब्द विषयों के अनुसार भिन्न होता है), तो प्रावधान लागू हो जाएंगे;  
- सरकार की क्षमता के भीतर नियुक्तियों पर राय व्यक्त करेगा और राज्य, स्थानीय अधिकारियों और यूरोपीय संघ के बीच लिंक के कार्य को बनाए रखेगा। 

2) नई सीनेट किससे बनी होगी?
सुधार प्रदान करता है कि नया सीनेट 100 सदस्यों (वर्तमान 321 की तुलना में) से बना होगा, जिनमें से 95 क्षेत्र (21 महापौर होंगे) और 5 गणराज्य के राष्ट्रपति द्वारा चुने जाएंगे।  

3) सीनेटर कैसे चुने जाएंगे?
पाठ केवल निर्दिष्ट करता है कि क्षेत्रीय परिषद "मतदाताओं द्वारा व्यक्त किए गए विकल्पों के अनुसार" पार्षदों का चुनाव करती हैं। श्रमसाध्य राजनीतिक समझौता यह प्रदान करता है कि मतदाता, क्षेत्रीय चुनावों के लिए मतदान करते समय, पार्षदों को सीनेट में भेजे जाने की प्राथमिकता भी व्यक्त करते हैं, भले ही परिषद औपचारिक रूप से कार्य सौंप दे। हालांकि, नए सीनेटरों के चुनाव को सटीक रूप से नियंत्रित करने वाले कानून को चुनावी कानून के लिए स्थगित कर दिया जाता है जिसे सदन और सीनेट को बाद में अनुमोदित करना होगा। 

4) सीनेट पर अन्य समाचार
– गणतंत्र के राष्ट्रपति अब सीनेट को भंग नहीं कर पाएंगे, लेकिन केवल चैंबर;
– चैंबर के अध्यक्ष दूसरे राज्य कार्यालय की भूमिका में सीनेट के अध्यक्ष की जगह लेंगे;
– सीनेटर बनने के लिए कोई उम्र सीमा नहीं होगी (आज आपकी उम्र कम से कम 40 साल होनी चाहिए); 
– विदेशी निर्वाचन क्षेत्र में चुने गए सीनेटर गायब हो जाएंगे; 
- पलाज्जो मादामा के नए सदस्यों को सीनेटर की भूमिका के लिए कोई मुआवजा नहीं मिलेगा (लेकिन पाठ में खर्चों की प्रतिपूर्ति का उल्लेख नहीं है);
– केवल पूर्व राष्ट्राध्यक्ष ही जीवन भर के लिए सीनेटर होंगे (लेकिन स्पष्ट रूप से नियम पूर्वव्यापी नहीं है: वर्तमान में कार्यालय में रहने वाले सीनेटर अपनी सीट रखेंगे);
- गणतंत्र के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त सीनेटर 7 साल तक पद पर बने रहेंगे और उन्हें दोबारा नियुक्त नहीं किया जा सकता है।

5) गणतंत्र के राष्ट्रपति का चुनाव कैसे होगा?
59 क्षेत्रीय प्रतिनिधियों के साथ पर्याप्त: वोट में केवल प्रतिनिधि और सीनेटर भाग लेंगे। पहले तीन वोटों के लिए, कोरम अपरिवर्तित रहेगा (दो-तिहाई, 66% का योग्य बहुमत), जबकि चौथे से छठे मतपत्रों में बार आज आवश्यक पूर्ण बहुमत के मुकाबले 60% (तीन-पांचवें) तक बढ़ जाएगा। साथ ही छठे मतपत्र के बाद से, तीन बटा पांच के एक कोरम की आवश्यकता होगी, जबकि वर्तमान में हकदार लोगों का बहुमत पर्याप्त है। 

6) संवैधानिक न्यायालय के सदस्यों का चुनाव कैसे होगा?
कंसल्टा के 5 न्यायाधीशों में से 3 चैंबर द्वारा और 2 सीनेट द्वारा चुने जाएंगे (आज, हालांकि, वे सभी संयुक्त सत्र में चुने गए हैं)। 

7) प्रान्त और केन्द्रीय नेल क्या बनेंगे?
बॉशी सुधार निश्चित रूप से प्रांतों और अर्थव्यवस्था और श्रम के लिए राष्ट्रीय परिषद (संवैधानिक महत्व का एक अंग जिसे आज कानून बनाने का अधिकार है) को रद्द कर देता है। 

8) लोगों के पहल कानूनों और जनमत संग्रहों में क्या बदलाव आएगा?
एक लोकप्रिय पहल कानून पेश करने के लिए आवश्यक हस्ताक्षरों की संख्या 50 से बढ़कर 150 हो जाती है, लेकिन पहली बार यह गारंटी है कि इन प्रस्तावों पर चर्चा की जाएगी और मतदान किया जाएगा। निरस्त जनमत संग्रह के कोरम के संबंध में, यह आम तौर पर हकदार लोगों के 50% पर रहता है, लेकिन पिछले चुनावों में मतदाताओं के 50% तक गिर जाता है यदि कम से कम 800 मतदाताओं द्वारा परामर्श का अनुरोध किया गया हो। प्रस्तावित और संबोधित जनमत संग्रह तब उत्पन्न होते हैं, जिन्हें एक संवैधानिक कानून और एक सामान्य कानून द्वारा विनियमित करना होगा।

9) राज्य की विधायी क्षमताओं को उन क्षेत्रों से कैसे विभाजित किया जाएगा?
नया अनुच्छेद 117 अकेले राज्य को स्थानांतरित करता है कुछ विधायी क्षमताएं जो अब तक क्षेत्र के साथ साझा की जाती हैं (उदाहरण के लिए सांस्कृतिक विरासत, पर्यटन, राष्ट्रीय हित के बड़े बुनियादी ढांचे, व्यावसायिक सुरक्षा, पूरक और पूरक पेंशन, प्रतियोगिता और बीमा बाजार)। हालांकि, कुछ मामलों में, राज्य सिद्धांतों के कानून से निपटना जारी रखेगा, विशिष्ट मामलों को क्षेत्रों पर छोड़ देगा (उदाहरण के लिए सुरक्षा, शिक्षा, सामाजिक नीतियों और स्वास्थ्य सुरक्षा के संदर्भ में)।

10) "एक निश्चित तिथि पर मतदान" क्या है?
इस घटना में कि एक बिल को "सरकारी कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक" माना जाता है, कार्यपालिका "एक निश्चित तिथि पर वोट" का अनुरोध कर सकती है। चैंबर को 5 दिनों के भीतर अनुरोध पर खुद को अभिव्यक्त करना होगा। यदि वह इसे स्वीकार करता है, तो उसके पास चर्चा समाप्त करने और मतदान करने के लिए और 70 दिन होंगे (समय सीमा जिसे अधिकतम 15 दिनों तक स्थगित किया जा सकता है)। यह प्रक्रिया सीनेट के अधिकार क्षेत्र में आने वाले कानूनों, बजट कानूनों, चुनावी कानूनों, अंतरराष्ट्रीय संधियों की पुष्टि करने वाले कानूनों और माफी और क्षमा से संबंधित कानूनों पर लागू नहीं होती है।
मंगलवार 13 अक्टूबर को, पलाज्जो मादामा के चैंबर ने तीसरी रीडिंग में बॉस्की बिल को मंजूरी दे दी, जो स्थानीय अधिकारियों पर सीनेट और टाइटल वी के संबंध में संविधान के सुधार के लिए प्रदान करता है। पक्ष में 179, विरोध में 16 और विरोध में सात मत पड़े। फोर्ज़ा इटालिया ने वोट में भाग नहीं लिया (पहले पढ़ने में पाठ को मंजूरी देने के बावजूद)। उन्होंने Aventino Sel, Lega और Movimento 5 Stelle को चुना।

यह एक और दौर को समाप्त करता है, लेकिन मैच अभी भी लंबा है। बोस्ची बिल को दोनों सदनों द्वारा फिर से अनुमोदित किया जाना होगा, फिर लोकप्रिय जनमत संग्रह और अंत में कंसल्टा द्वारा इसकी जांच की जाएगी। नतीजतन, कानून में निश्चित रूपांतरण 2017 से पहले नहीं आ सकता है।

1) नई सीनेट के कार्य क्या होंगे?

संविधान का नया अनुच्छेद 55 गणतंत्र के जन्म के बाद से इटली के साथ चली आ रही पूर्ण द्विसदनीय प्रणाली के अंत को प्रतिबंधित करता है। खबर अलग है। विशेष रूप से, नया सीनेट

– सरकार में भरोसे के लिए वोट नहीं देंगे;

- सामान्य कानूनों को मंजूरी नहीं देंगे: यदि अनुरोध किया जाता है, तो 1/3 सदस्य चैंबर द्वारा अनुमोदित ग्रंथों की जांच करने और परिवर्तनों का प्रस्ताव करने में सक्षम होंगे, जो पलाज्जो मादामा के संकेतों को स्वीकार या अनदेखा करने के लिए स्वतंत्र होंगे (केवल शर्तों के संदर्भ में) मोंटेसिटोरियो बजट के क्षेत्रों और कानूनों की विधायी क्षमता को सीनेट द्वारा वांछित परिवर्तनों को ध्यान में नहीं रखने के लिए खुद को पूर्ण बहुमत से अभिव्यक्त करना होगा);

- यह खुद को युद्ध की स्थिति पर अभिव्यक्त नहीं करेगा (जिस पर केवल पूर्ण बहुमत के साथ, भले ही चैंबर द्वारा विचार-विमर्श किया जाएगा), न ही माफी और क्षमा के कानूनों पर या उन पर जो अंतरराष्ट्रीय संधियों को स्थानांतरित करते हैं (जब तक कि सदस्यता नहीं होती है) यूरोपीय संघ के लिए इटली की हिस्सेदारी पर);

- संवैधानिक संशोधन कानूनों, लोकप्रिय जनमत संग्रहों, नगर पालिकाओं के संगठन पर ग्रंथों, यूरोपीय संघ के नियमों के कार्यान्वयन के लिए कानून और असंगतता या सीनेटरों की अपात्रता के मामलों को मंजूरी;

- उसे केवल उन कानूनों पर मतदान करना होगा जो क्षेत्रीय दक्षताओं से संबंधित हैं: अन्य मामलों में, यदि वह 10 या 15 दिनों के भीतर अपनी राय व्यक्त नहीं करता है (शब्द विषयों के अनुसार भिन्न होता है), तो प्रावधान लागू हो जाएंगे;  

- सरकार की क्षमता के भीतर नियुक्तियों पर राय व्यक्त करेगा और राज्य, स्थानीय अधिकारियों और यूरोपीय संघ के बीच लिंक के कार्य को बनाए रखेगा।

2) नई सीनेट किससे बनी होगी?

सुधार प्रदान करता है कि नया सीनेट 100 सदस्यों (वर्तमान 321 की तुलना में) से बना होगा, जिनमें से 95 क्षेत्र (21 महापौर होंगे) और 5 गणराज्य के राष्ट्रपति द्वारा चुने जाएंगे।  

3) सीनेटर कैसे चुने जाएंगे?

पाठ केवल निर्दिष्ट करता है कि क्षेत्रीय परिषद "मतदाताओं द्वारा व्यक्त किए गए विकल्पों के अनुसार" पार्षदों का चुनाव करती हैं। नए सीनेटरों के चुनाव को सटीक रूप से नियंत्रित करने वाले कानून को एक चुनावी कानून के लिए स्थगित कर दिया गया है जिसे सदन और सीनेट को बाद में अनुमोदित करना होगा।

4) सीनेट पर अन्य समाचार

– गणतंत्र के राष्ट्रपति अब सीनेट को भंग नहीं कर पाएंगे, लेकिन केवल चैंबर;

– चैंबर के अध्यक्ष दूसरे राज्य कार्यालय की भूमिका में सीनेट के अध्यक्ष की जगह लेंगे;

– सीनेटर बनने के लिए कोई उम्र सीमा नहीं होगी (आज आपकी उम्र कम से कम 40 साल होनी चाहिए);

– विदेशी निर्वाचन क्षेत्र में चुने गए सीनेटर गायब हो जाएंगे;

- पलाज्जो मादामा के नए सदस्यों को सीनेटर की भूमिका के लिए कोई मुआवजा नहीं मिलेगा (लेकिन पाठ में खर्चों की प्रतिपूर्ति का उल्लेख नहीं है);

– केवल पूर्व राष्ट्राध्यक्ष ही जीवन भर के लिए सीनेटर होंगे (लेकिन स्पष्ट रूप से नियम पूर्वव्यापी नहीं है: वर्तमान में कार्यालय में रहने वाले सीनेटर अपनी सीट रखेंगे);

- गणतंत्र के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त सीनेटर 7 साल तक पद पर बने रहेंगे और उन्हें दोबारा नियुक्त नहीं किया जा सकता है।

5) गणतंत्र के राष्ट्रपति का चुनाव कैसे होगा?

59 क्षेत्रीय प्रतिनिधियों के साथ पर्याप्त: वोट में केवल प्रतिनिधि और सीनेटर भाग लेंगे। पहले तीन वोटों के लिए, कोरम अपरिवर्तित रहेगा (दो-तिहाई, 66% का योग्य बहुमत), जबकि चौथे से छठे मतपत्रों में बार आज आवश्यक पूर्ण बहुमत के मुकाबले 60% (तीन-पांचवें) तक बढ़ जाएगा। साथ ही छठे मतपत्र के बाद से, तीन बटा पांच के एक कोरम की आवश्यकता होगी, जबकि वर्तमान में हकदार लोगों का बहुमत पर्याप्त है।

6) संवैधानिक न्यायालय के सदस्यों का चुनाव कैसे होगा?

कंसल्टा के 5 न्यायाधीशों में से 3 चैंबर द्वारा और 2 सीनेट द्वारा चुने जाएंगे (आज, हालांकि, वे सभी संयुक्त सत्र में चुने गए हैं)।

7) प्रान्त और केन्द्रीय नेल क्या बनेंगे?

बॉशी सुधार निश्चित रूप से प्रांतों और अर्थव्यवस्था और श्रम के लिए राष्ट्रीय परिषद (संवैधानिक महत्व का एक अंग जिसे आज कानून बनाने का अधिकार है) को रद्द कर देता है।

8) लोगों के पहल कानूनों और जनमत संग्रहों में क्या बदलाव आएगा?

एक लोकप्रिय पहल कानून पेश करने के लिए आवश्यक हस्ताक्षरों की संख्या 50 से बढ़कर 150 हो जाती है, लेकिन पहली बार यह गारंटी है कि इन प्रस्तावों पर चर्चा की जाएगी और मतदान किया जाएगा। निरस्त जनमत संग्रह के कोरम के संबंध में, यह आम तौर पर हकदार लोगों के 50% पर रहता है, लेकिन पिछले चुनावों में मतदाताओं के 50% तक गिर जाता है यदि कम से कम 800 मतदाताओं द्वारा परामर्श का अनुरोध किया गया हो। प्रस्तावित और संबोधित जनमत संग्रह तब उत्पन्न होते हैं, जिन्हें एक संवैधानिक कानून और एक सामान्य कानून द्वारा विनियमित करना होगा।

9) राज्य की विधायी क्षमताओं को उन क्षेत्रों से कैसे विभाजित किया जाएगा?

नया अनुच्छेद 117 केवल राज्य को स्थानांतरित करता है कुछ विधायी क्षमताएं जो अब तक क्षेत्रों के साथ साझा की जाती हैं (उदाहरण के लिए सांस्कृतिक विरासत, पर्यटन, व्यावसायिक सुरक्षा, पूरक और पूरक सामाजिक सुरक्षा, प्रतियोगिता और बीमा बाजारों के संदर्भ में)। दूसरी ओर, कुछ विषयों पर, राज्य सिद्धांतों के विधान से निपटना जारी रखेगा, विशिष्ट क्षेत्रों को छोड़कर (उदाहरण के लिए सुरक्षा, शिक्षा, सामाजिक नीतियों और स्वास्थ्य सुरक्षा के संदर्भ में)।

10) "एक निश्चित तिथि पर मतदान" क्या है?

इस घटना में कि एक बिल को "सरकारी कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक" माना जाता है, कार्यपालिका "एक निश्चित तिथि पर वोट" का अनुरोध कर सकती है। चैंबर को 5 दिनों के भीतर अनुरोध पर खुद को अभिव्यक्त करना होगा। यदि वह इसे स्वीकार करता है, तो उसके पास चर्चा समाप्त करने और मतदान करने के लिए और 70 दिन होंगे (समय सीमा जिसे अधिकतम 15 दिनों तक स्थगित किया जा सकता है)। यह प्रक्रिया सीनेट के अधिकार क्षेत्र में आने वाले कानूनों, बजट कानूनों, चुनावी कानूनों, अंतरराष्ट्रीय संधियों की पुष्टि करने वाले कानूनों और माफी और क्षमा से संबंधित कानूनों पर लागू नहीं होती है।

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