स्कूल सुधार पर मंत्रिपरिषद की प्रतीक्षित बैठक आज के लिए नहीं है, लेकिन सरकार सुधार के दिशा-निर्देशों को अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित करेगी, भले ही राष्ट्रपति रेंजी इसे "शैक्षिक समझौता" कहना पसंद करें। फिर, लोक प्रशासन सुधार के मामले में, एक व्यापक परामर्श होगा और केवल अंत में सरकार 2015 से प्रभावी सुधार उपायों को मंजूरी देगी।
हाल के दिनों में, प्रधान मंत्री माटेओ रेन्ज़ी ने दो नवाचारों की घोषणा की है, जो वास्तव में लागू होने पर, एक महत्वपूर्ण मोड़ को चिह्नित कर सकते हैं: स्कूलों में वास्तविक योग्यता के सिद्धांत की शुरुआत (शिक्षकों और छात्रों दोनों के लिए) और स्कूल के बीच एक समझौते की परिभाषा (शिक्षक और प्रधानाचार्य) और इसके उपयोगकर्ता (परिवार और छात्र) जो स्व-संदर्भित प्रवृत्तियों के बिना, स्कूल के वास्तविक उद्देश्य को ही अग्रभूमि में रखते हैं।
हालांकि, मानदंड, उद्देश्यों और वित्तीय कवरेज के बिना 2015 से 100 से अधिक शिक्षकों को नियुक्त करने की होड़ अभी के लिए स्पष्ट की जा रही है, हालांकि सरकार की सुधारवादी गहराई पर एक छाया डालती है। लेकिन तथ्य इस उम्मीद में बोलेंगे कि वे कल्याणकारी प्रकृति के नहीं हैं, बल्कि वे वास्तविक सुधार के पहले चरण हैं।
स्कूल और सरकार की प्रतीक्षा कर रही नियुक्तियों के मद्देनजर, FIRSTonline ने रणनीतिक परामर्श के गुरु और तीन काउंटर-करंट पुस्तकों के सफल लेखक रोजर अब्रवेनेल से पूछा (चौथा अगले साल की शुरुआत में रिज़ोली के साथ जारी किया जाएगा) स्कूल और काम के महत्वपूर्ण मुद्दों पर, कैसे स्कूल में एक सच्ची मेरिटोक्रेसी हासिल की जा सकती है, स्कूल संस्था और उसके उपयोगकर्ताओं के बीच समझौते को कैसे समझा जाए और स्कूल और काम को वास्तव में कैसे जोड़ा जाए। ये रहे उनके जवाब।
FIRSTonline - इंजीनियर अब्रवनेल, आज सरकार एक पुनर्गठन के मद्देनजर स्कूल की समस्याओं को टेबल पर रखना शुरू करने का वादा करती है, जो मेरिटोक्रेसी के तत्वों को पेश करे और स्कूल और उसके उपयोगकर्ताओं (परिवारों और छात्रों) के बीच एक नए शैक्षिक समझौते पर आधारित हो। आप क्या सोचते हैं? क्या अतीत की तुलना में पाठ्यक्रम में बदलाव की उम्मीद करना उचित है?
ABRAVANEL - छात्रों के पक्ष में होना और न केवल शिक्षकों के पक्ष में होना एक सही सिद्धांत है, जिसका मैंने पहले ही अपने निबंधों में आह्वान किया है। बशर्ते, हालांकि, आप वास्तव में छात्रों में रूचि रखते हैं, जो हमेशा इतालवी छात्रों की सराहना के साथ मेल नहीं खाता है। केवल चिकित्सा में नामांकन के लिए सीमित संख्या के उन्मूलन के मामले को देखें, छात्रों के लिए एक आपदा (एक अच्छा हिस्सा एक/दो साल लापता होने के बाद बाहर फेंक दिया जाएगा और जो पास होंगे वे अपना पहला साल भीड़भाड़ की स्थिति में बिताएंगे), लेकिन छात्र संघों ने उत्साह के साथ स्वागत किया।
FIRSTonline - यदि आप शिक्षा मंत्री होते, तो आप शिक्षकों और छात्रों दोनों के संबंध में, स्कूल में मेरिटोक्रेसी की नीति को कैसे ठोस रूप से लागू करते?
ABRAVANEL - स्कूलों में योग्यता को फिर से शुरू करने के लिए, केवल छात्र परिणामों के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन से ही शुरुआत की जा सकती है। फिर निश्चित रूप से आपको उस स्तर को ध्यान में रखना होगा जिससे छात्र शुरू करते हैं। यदि मिलान के केंद्र में एक हाई स्कूल जो पहले से ही अच्छे परिवारों के छात्रों को पूरा करता है और जिसकी चयनात्मक होने की प्रतिष्ठा है, एक प्रवेश परीक्षा भी देता है, तो जाहिर तौर पर उपनगरों में एक व्यावसायिक संस्थान की तुलना में बेहतर छात्र होंगे। क्या मायने रखता है सुधार। जब वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन की बात आती है, तो आप कुछ नहीं कर सकते, परीक्षणों की आवश्यकता होती है। आपको इनवालसी वाले पसंद नहीं हैं? आइए उन्हें बदलते हैं। आइए हम ओईसीडी से मदद लें, जो पीसा परीक्षण करता है, जिसे दुनिया भर में मान्यता प्राप्त है या ईटीएस से, लेकिन किसी प्रकार का परीक्षण आवश्यक है। इसके बाद सवाल यह हो जाता है कि कौन किसको रेटिंग देता है। मंत्रालय को अपने निरीक्षकों के माध्यम से स्कूलों और उनके प्रधानाचार्यों का मूल्यांकन करना चाहिए, न कि अलग-अलग शिक्षकों का जिनका आज की तुलना में कहीं अधिक शक्ति और प्रबंधकीय कौशल वाले प्रधानाध्यापकों द्वारा मूल्यांकन किया जाना चाहिए। तब स्कूलों को एक "अर्ध बाजार" द्वारा मूल्यांकन करना होगा, जो स्कूल के परिणामों को माता-पिता के लिए और स्वयं उन छात्रों के लिए अधिक पारदर्शी बनाकर प्राप्त किया जाएगा जो सर्वश्रेष्ठ स्कूलों में जाने का प्रयास करेंगे।
FIRSTonline - योग्यता के अलावा, आपकी राय में, नई स्कूल नीति की प्राथमिकताएं क्या हैं जो सरकार को शुरू करनी चाहिए?
ABRAVANEL - जब हम मेरिटोक्रेसी (और परीक्षणों के बारे में) के बारे में बात करते हैं तो हम तथाकथित संज्ञानात्मक कौशल के विकास के बारे में बात करते हैं जो बहुत महत्वपूर्ण हैं, जैसे तर्क करने की क्षमता, समस्याओं को हल करने की क्षमता, लिखित पाठ को समझने के लिए। वे महत्वपूर्ण हैं लेकिन वे सब कुछ नहीं हैं। समान रूप से, यदि अधिक महत्वपूर्ण नहीं हैं तो तथाकथित सॉफ्ट स्किल्स हैं, जैसे संवाद करने की क्षमता, एक टीम में काम करने की क्षमता, और सबसे महत्वपूर्ण, कार्य नैतिकता। कार्य नैतिकता अध्ययन नैतिकता से सीखी जाती है जिसका अर्थ है: नकल न करें, प्रतिबद्ध रहें और जिम्मेदार महसूस करें। ओईसीडी के आंकड़े बताते हैं कि एशियाई छात्र जो स्कूल से अनुपस्थित हैं, वे व्यावहारिक रूप से शून्य हैं, फ़िनिश और फ्रेंच वाले 20%, स्पेनिश 44% और इटालियंस 66% (यूनानियों की तुलना में बहुत खराब: 48%) हैं।
FIRSTonline - क्या कई वित्तीय संसाधनों के बिना एक गंभीर स्कूल सुधार करना संभव है?
ABRAVANEL - हाँ, इसे बेहतर तरीके से खर्च करना, पीसा के परिणामों में अग्रणी देशों के उदाहरण का अनुसरण करना। पोलैंड के स्कूलों के बीच अधिक मेरिटोक्रेसी के साथ या बेहतर भुगतान वाले शिक्षकों के साथ, लेकिन जिनके पास बड़ी कक्षाएं हैं और अधिक घंटे काम करते हैं, बेहतर शिक्षकों का चयन करने के लिए जैसे कि फिनलैंड में। वियतनामी स्कूलों में अमेरिकी स्कूलों की तुलना में बेहतर पीसा के परिणाम हैं जो स्पष्ट रूप से बहुत समृद्ध हैं।
FIRSTonline - इटली में युवा बेरोजगारी पर नाटकीय आंकड़ों का सामना करते हुए, ऐसे लोग हैं जो सोचते हैं कि यह मुख्य रूप से आर्थिक संकट का परिणाम है: क्या आप नहीं मानते हैं कि वास्तव में इटली में भारी युवा बेरोजगारी भी गहरा परिणाम है स्कूल का संकट और काम की दुनिया से आपका पूरी तरह अलग होना?
ABRAVANEL - संकट ने सभी की बेरोज़गारी को बदतर बना दिया है, लेकिन इटली में युवा बेरोज़गारी का नाटक और आगे बढ़ता है और इसे दो संकेतकों से देखा जा सकता है:
– युवा बेरोजगारी (15 और 24 वर्ष के बीच "युवा लोगों" की परिभाषा) और कुल बेरोजगारी के बीच का अनुपात दुनिया में सबसे अधिक 3 गुना से अधिक है;
- काम करने वाले युवाओं की संख्या (16%) या काम की तलाश में (12%) कुल मिलाकर एक चौथाई युवा हैं, जबकि नीदरलैंड जैसे देशों में केवल काम करने वालों की संख्या 50% से अधिक है। बेरोजगारी एक तरफ, इटली में लोग काम करना शुरू करते हैं और बहुत देर से काम की तलाश करते हैं, क्योंकि हमारे पास बहुत से स्नातक नहीं हैं।
FIRSTonline - इंजीनियर अब्रवनेल, सरकार अब उच्च माध्यमिक विद्यालय में स्कूल-कार्य विकल्प को मजबूत करने के लायक है: आप क्या सोचते हैं और इसे वास्तव में प्रभावी बनाने के लिए आप इसे कैसे लागू करेंगे?
ABRAVANEL - जर्मन शिक्षुता इतालवी से बहुत अलग है। यह बहुत पहले शुरू होता है, आप पढ़ते हैं और काम करते हैं और नियोक्ता उन युवाओं को नियुक्त करते हैं जिन्हें वे जानते हैं। यह औद्योगिक कौशल नहीं सिखाता है जैसा कि कई लोग मानते हैं, लेकिन नरम और संज्ञानात्मक कौशल जो नियोक्ता महत्व देते हैं। इटली में, शिक्षुता डिप्लोमा या डिग्री के अंत में शुरू होती है और सबसे ऊपर कंपनी में कम खर्चीला और अधिक लचीला प्रवेश करने के लिए कार्य करता है। पढ़ाई के दौरान इंटर्नशिप अक्सर कंपनियों के स्कूल के दौरे का रूप ले लेती हैं, जो बहुत कम उपयोग की जाती हैं।
