कर कटौती से भी अधिक, सुधार अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू कर सकते हैं और विकास को बढ़ावा दे सकते हैं क्योंकि वे उद्यमियों की भावना और पशु भावना को तुरंत बदल देते हैं। इसलिए यह सुधारों (सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण न्याय और लोक प्रशासन के सुधारों) को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। जहाँ तक राजकोषीय नीति की बात है, यदि हम देश की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना चाहते हैं, तो हमें सबसे पहले टैक्स वेज को कम करने और निश्चित रूप से Irap को समाप्त करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है। यह ECB के बोर्ड के पूर्व सदस्य लोरेंजो बिनी स्मघी, और अब हार्वर्ड में प्रोफेसर और Société Générale और Snam Rete Gas के अध्यक्ष, FIRSTonline के साथ इस साक्षात्कार में समर्थित है।
प्रोफेसर, आपने हाल ही में कोरिरे डेला सेरा में लिखा था कि "पारंपरिक प्रति-चक्रीय उपाय - जैसे कर में कटौती या सार्वजनिक खर्च में वृद्धि - खपत और निवेश पर अपेक्षित गुणक प्रभाव उत्पन्न नहीं करते हैं, जैसे कि टिकाऊ विकास उत्पन्न करना" यदि एक ही समय में , सुधार तेज नहीं हो रहे हैं: इसका मतलब है कि पहले घरों पर कर का उन्मूलन लेकिन 2017 में आईआरईएस की कमी और 2018 में इरपेफ की पहले से ही लागू 80 यूरो कटौती और आईआरएपी कटौती के बाद उम्मीद से कम प्रभाव पड़ेगा हमारे देश की आर्थिक वृद्धि?
"वास्तव में, इतालवी अर्थव्यवस्था की कठोरता को देखते हुए, राजकोषीय नीति गुणक कम हो सकता है। पिछले 15 वर्षों में राजकोषीय नीतियों के विश्लेषण से इसकी पुष्टि होती है। विभिन्न अवसरों पर कर कटौती के साथ अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने का प्रयास किया गया जो बाद में अप्रभावी साबित हुआ और केवल खातों की बिगड़ती और इतालवी प्रतिस्पर्धात्मकता में गिरावट आई। सुधारों के बिना जो आपूर्ति की जवाबदेही में सुधार करते हैं, मांग नीतियों का बहुत ही अल्पकालिक प्रभाव होता है ”।
सुधारों के जाल और समान संसाधनों के साथ, क्या आप प्रधान मंत्री रेन्जी द्वारा Cernobbio में प्रस्तुत की गई पंचवर्षीय कर योजना से सहमत हैं या, आपकी राय में, इसे फिर से संशोधित किया जा सकता है ताकि इसे विकास पर अधिक प्रभावी बनाया जा सके?
“अंतर्राष्ट्रीय तुलना में, इटली उन देशों में शामिल है जो सबसे अधिक कर श्रम करते हैं। इटली ने यूरो क्षेत्र के मुकाबले प्रतिस्पर्धा के लगभग 20 अंक खो दिए हैं। प्राथमिकता, अगर हम विकास को प्रोत्साहित करना चाहते हैं और रोजगार सृजित करना चाहते हैं, तो टैक्स वेज को कम करना चाहिए और आईआरएपी को निश्चित रूप से समाप्त करना चाहिए।
रेन्ज़ी ने सेर्नोबियो को याद दिलाया कि अंग्रेजी या स्पेनिश विकास का सपना देखना आसान है लेकिन ग्रेट ब्रिटेन और स्पेन दोनों में घाटा/जीडीपी अनुपात है जो हमारे मुकाबले बहुत अधिक है और 5 और 6% के बीच उतार-चढ़ाव है, जिसे हम अंतरराष्ट्रीय विश्वसनीयता के दोनों कारणों से बर्दाश्त नहीं कर सकते हमारे सार्वजनिक ऋण के उच्च भार की तुलना में: क्या आप सहमत हैं?
"राजकोषीय नीति के आवेग और आर्थिक विकास पर प्रभाव को मापने के लिए जो मायने रखता है, वह देश के सार्वजनिक घाटे का स्तर नहीं है, बल्कि साल-दर-साल इसकी भिन्नता है, शायद ऋण पर ब्याज के भुगतान को छोड़कर। यदि घाटा बढ़ता है (या यदि अधिशेष घटता है) तो नीति विस्तारवादी होती है। इस दृष्टिकोण से, पिछले दो वर्षों में इतालवी प्राथमिक अधिशेष में कमी आई है (2 में 2013% से 1,7 में 2015% तक), जबकि स्पेनिश और अंग्रेजी घाटे में कमी आई है (2,9% से 1,9% और 3,5% तक)। क्रमशः 1,3% तक)। ये संख्याएँ बताती हैं कि इन दोनों देशों में राजकोषीय नीति इटली की तुलना में अधिक प्रतिबंधात्मक रही है। स्पेन और यूनाइटेड किंगडम वास्तव में अधिक विकसित हुए हैं क्योंकि उनके पास अधिक लचीली अर्थव्यवस्थाएं हैं, विशेष रूप से स्पेन द्वारा किए गए सुधारों के लिए धन्यवाद"।
आज इतालवी सार्वजनिक ऋण की गॉर्डियन गाँठ से कैसे निपटा जाना चाहिए? एक अच्छी लेकिन धीमी बजटीय नीति के साथ या असाधारण समाधान के साथ और बाद वाले मामले में कौन सा?
"एक सावधानीपूर्वक और कठोर बजटीय नीति किसी भी मामले में आवश्यक है क्योंकि यह ऋण की प्रवृत्ति को निर्धारित करती है, जो साल-दर-साल निरंतर कमी में से एक होनी चाहिए। जब हम असाधारण समाधानों के बारे में बात करते हैं, तो हमें यह समझने की आवश्यकता होती है कि हमारा क्या मतलब है। यदि यह सार्वजनिक संपत्ति के हस्तांतरण संचालन का मामला है, तो उनका स्वागत है। डेट स्टॉक जितना कम होगा, आपको उतना ही कम ब्याज चुकाना होगा। लेकिन हम इसके बारे में वर्षों से बात कर रहे हैं और समाधान इतना आसान नहीं लगता। यदि, दूसरी ओर, हम पुनर्गठन कार्यों से निपट रहे हैं, जो लेनदारों को दंडित करते हैं, तो हमें याद रखना चाहिए कि इतालवी सरकार के बॉन्ड का एक बड़ा हिस्सा घरों और आंतरिक वित्तीय प्रणाली द्वारा आयोजित किया जाता है। अगर हम इस बात पर विचार करें कि हर साल हमें 300 बिलियन से अधिक के लिए बाजार में प्रतिभूतियां जारी करने की आवश्यकता होती है, तो असाधारण वित्त की विचित्र परिकल्पनाओं के साथ अनिश्चितताओं को जगाने या बचत करने वालों में डर पैदा करने की कोई आवश्यकता नहीं है। एक गंभीर देश सहमत शर्तों के तहत अपने लेनदारों को चुकाता है।
कोरिएरे डेला सेरा में आपने प्रतिस्पर्धात्मकता में अंतर, बैंक के गैर-निष्पादित ऋणों के भार, लगातार कठोरता का भी उल्लेख किया है, जो जॉब्स अधिनियम के नवाचारों से परे, इतालवी विकास को रोक रहे हैं लेकिन आपको विश्वास नहीं है कि इन क्षेत्रों में उत्तर सही होने पर भी क्या वे विकास पर तत्काल परिणाम नहीं दे सकते थे?
"सुधार धीरे-धीरे प्रभाव पैदा करते हैं, इसमें कोई संदेह नहीं है। लेकिन वे तुरंत "भावना", उद्यमियों की "पशु भावना" को बदलने में योगदान करते हैं, और निवेश के मुख्य इंजन और अंततः नौकरी सृजन के हैं। यदि हम हाल के महीनों में किए गए मुख्य सुधार के रूप में जॉब्स एक्ट से चिपके रहते हैं, जो इसके अलावा निर्माण द्वारा धीरे-धीरे प्रभाव पैदा करता है, यह देखते हुए कि यह केवल नए काम पर रखने से संबंधित है, जोखिम अंतरराष्ट्रीय निवेशकों के बीच निराशा का है।
इनमें से और अन्य महत्वपूर्ण सुधार जो देश को करने होंगे, विकास पर प्रभाव को अधिकतम करने के लिए आप किसे प्राथमिकता देंगे?
“निश्चित रूप से न्याय। समय बहुत लंबा है। यह उन मानकों में से एक है जिस पर हर कोई गौर करता है, यहां तक कि अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग बनाते समय भी। और फिर लोक प्रशासन। लागू करने वाले फरमानों को जल्दी से लागू किया जाना चाहिए। इस क्षेत्र में, व्यापक संशयवाद को देखते हुए, परिवर्तनों को प्रत्यक्ष रूप से अनुभव करने की आवश्यकता है। यह घोषणा कि सक्षम कानून को संसद द्वारा अनुमोदित कर दिया गया है, पर्याप्त नहीं है।"
