के संदर्भ वर्तमान आर्थिक स्थिति उन विचारों के साथ एक विलक्षण सादृश्य है जिनसे यह शुरू हुआ था 1962 अतिरिक्त ध्यान दें कि मेरे पिता ने फनफानी सरकार के बजट मंत्री के रूप में मसौदा तैयार किया जिसने पहली जैविक केंद्र-वाम सरकार के गठन का मार्ग प्रशस्त किया।
"इतालवी अर्थव्यवस्था - यह उस दस्तावेज़ की शुरुआत में पढ़ी गई थी - की विशेषता थी, यहां तक कि 1961 में, की दृढ़ता से विकास की एक बहुत ही उच्च दर, पिछले वर्षों की तुलना में और भी अधिक दर के साथ। और फिर भी - उन्होंने कहा - "इतालवी अर्थव्यवस्था द्वारा प्रदर्शित विकास की काफी क्षमता हमें अपने आगे के आर्थिक विकास को एक स्वचालित आंदोलन के रूप में चित्रित करने की अनुमति नहीं देती है, बिना किसी नतीजे के जो हाल ही में प्राप्त कुछ परिणामों को खतरे में डाल सकता है। आर्थिक नीति इसलिए उन सभी साधनों की तैयारी का जिम्मा लेना चाहिए विकास प्रक्रिया को स्थिर करें".
यह अंत करने के लिए - नोट पढ़ा - वे अपरिहार्य थे उत्पादक परिवर्तन की गहन प्रक्रियाएँ निजी निवेश के लिए सुविधा के नए आदेश बनाने के लिए और यह सब सार्वजनिक वस्तुओं और सामूहिक सेवाओं की उपलब्धता में वृद्धि के साथ होना था, जो तब तक बहुत कम था। इस संदर्भ में, यह हमारे देश के अधिक उन्नत क्षेत्रों और दबे हुए क्षेत्रों के बीच पुनर्संतुलन की ओर धकेलने का भी प्रश्न था। इस सचेत नीति का विकल्प खुद को बाजार को सौंपना था, हालांकि यह जानते हुए - नोट पढ़ता है - कि अनसुलझे विरोधाभास जल्द ही उस विकास प्रक्रिया को अवरुद्ध कर देंगे।
वास्तव में XNUMX के दशक के बाद से यही हुआ है, ठीक इसलिए क्योंकि यह तब संभव नहीं था, और तब से यह संभव नहीं हो पाया है कि विकास की प्रक्रिया को स्थिर बनाने वाली परिस्थितियों का निर्माण किया जा सके।
यह उस विफलता के कारणों पर विचार करने का स्थान नहीं है। मैं जिस बात पर जोर देना चाहता हूं वह यह है कि आज की स्थिति का उस क्षण के साथ एक मजबूत सादृश्य है। आज हम पार कर रहे हैं आर्थिक सुधार का एक चरण जो कई मायनों में अप्रत्याशित था. यह हालिया और कम हाल के अतीत की तुलना में पूरी तरह से नई स्थिति है। आलोचक बताते हैं कि यह 2019 के आय स्तरों की तुलना में केवल एक सुधार है और यह कि हमारी प्रति व्यक्ति आय अभी भी 2007 के स्तर से नीचे है। यह सही है, लेकिन मैं देखता हूं कि 50 के दशक में भी 1938-39 की उत्पादक गतिविधि के स्तर में सुधार होना शुरू हो गया था . यह युद्ध-पूर्व स्तरों से परे विकास की उस गति की निरंतरता थी जो आर्थिक चमत्कार था।
आज की समस्या ठीक वैसी ही है जैसी तब थी: हमें समय के साथ रिकवरी की ताकत और निरंतरता देने की जरूरत है. इसके लिए, इन परिणामों को सुनिश्चित करने में सक्षम आर्थिक नीति को आवश्यक समय के लिए स्थापित करना और संचालित करना आवश्यक है। वे सेवा करते हैं बुनियादी ढांचे में निवेश. वे सेवा करते हैं सामूहिक वस्तुओं की आपूर्ति में निवेश, किंडरगार्टन, स्कूल, विश्वविद्यालय, स्वास्थ्य देखभाल और साथ ही, हमें आगे बढ़ना चाहिए पारिस्थितिक और सूचना परिवर्तन निजी और सार्वजनिक उत्पादन प्रणाली। यह सब करने के लिए हमें लामबंद होने की जरूरत है सार्वजनिक निवेश हाल के वर्षों के स्तर से बहुत आगे, लेकिन यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वे निजी निवेश, इतालवी और विदेशी पूंजी के साथ काफी मात्रा में निजी निवेश के साथ हों।
सार्वजनिक घटक के लिए, साधनों का हिस्सा यूरोप से अगली पीढ़ी के ईयू के साथ आ सकता है, लेकिन उन्हें सुनिश्चित करने के लिए हमें करना होगा सुधार करें और परियोजनाओं को समय पर लागू करें. यूरोपीय निधियों के साथ-साथ, राज्य के बजट से वसूल की गई निधियों की आवश्यकता होगी, लेकिन इसके लिए वर्तमान व्यय में बड़ी गंभीरता की आवश्यकता है; जरूरत इस साल के बजट में और अगले बजट में खर्च में मितव्ययिता की है, जिसके बिना परियोजना अस्थिर हो जाती है। अंत में वे सेवा करते हैं इतालवी और विदेशी निजी कंपनियों द्वारा निवेश. हमें यह जानने की जरूरत है कि उन्हें वापस बुलाया जा सकता है, लेकिन इसके लिए एक स्थिर, विश्वसनीय और स्थायी राजनीतिक ढांचा जरूरी है।
इटली को आज इसी की जरूरत है: ये बीमाकृत होने वाली एकमात्र चीजें नहीं हैं: हमें राजनीतिक और आर्थिक नीति निरंतरता की आवश्यकता है आवश्यक समय के लिए, जिसे दिनों या महीनों में नहीं, बल्कि वर्षों में मापा जाता है। इसलिए हम 1962 के समान कई मामलों में अपने इतिहास के एक ऐसे मोड़ पर हैं। उस समय शासक वर्ग दिवालिया हो गया था, लेकिन हमने मार्जिन जमा कर लिया था। विशेष रूप से, हमारे पास सार्वजनिक ऋण की समस्या नहीं थी क्योंकि युद्धकालीन मुद्रास्फीति ने इसे मिटा दिया था। आज हमारे पास कोई मार्जिन नहीं है: सार्वजनिक ऋण, जो तब मायने नहीं रखता था, आज भारी है और किसी भी समय वसूली को रोक सकता है।
इन कार्यों को किसे सौंपें कि यदि हम विशाल को परिभाषित नहीं करना चाहते हैं तो हमें कम से कम उन्हें बहुत मांग करने वाला कहना चाहिए? जून 1944 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए जहाज से यात्रा करते हुए, जहां ब्रेटन वुड्स सम्मेलन होना था, जॉन मेनार्ड केन्स ने फ्रेडरिक वॉन हायेक की एक नई जारी की गई पुस्तक पढ़ी, गुलामी का रास्ता, उदारवादी व्यक्तिवाद का घोषणापत्र जिसने सार्वजनिक क्षेत्र के विकास में स्वतंत्रता के नुकसान के जोखिम को देखा और देखा। एक तरह से यह विवादात्मक प्रतिक्रिया थी सामान्य सिद्धांत, जिसने इसके बजाय सार्वजनिक हस्तक्षेप के लिए सैद्धांतिक औचित्य प्रदान किया था।
किताब पढ़ने के लिए कीन्स की प्रतिक्रिया आश्चर्यजनक थी। उन्होंने हायेक से बहस नहीं की। उसने उसे एक पत्र लिखा जिसमें कहा गया था कि वह उससे पूरी तरह सहमत है; इसके विपरीत, उन्होंने कहा कि जब उन्होंने पुस्तक पढ़ी तो वे द्रवित हो गए। हालाँकि, उन्होंने कहा कि, जैसा कि हायेक ने स्वयं स्वीकार किया, न्याय या रक्षा जैसी चीजें हैं जो राज्य को करनी चाहिए। इसलिए प्रश्न का समाधान अमूर्त रूप में नहीं, बल्कि उस समय की ठोस स्थितियों और आवश्यकताओं में किया जा सकता था। मैं - कीन्स ने लिखा - लगता है कि राज्य के पास करने के लिए बिल्कुल प्रासंगिक कार्य हैं और इसे आज की तुलना में बहुत अधिक करना चाहिए, लेकिन स्वतंत्रता की गारंटी यह कार्य किसी ऐसे व्यक्ति को सौंपना है, जिसे आवश्यकता का स्पष्ट बोध है, लेकिन यह भी इस सेटिंग के खतरे। आवश्यक सार्वजनिक हस्तक्षेप, लेकिन व्यय की जांच में कठोरता: अंतर करने की क्षमता - हम आज कहेंगे - अच्छे ऋण और खराब ऋण के बीच।
रिपब्लिक के मिस्टर प्रेसिडेंट, मिस्टर प्राइम मिनिस्टर, इटली कोविद के पीड़ा भरे महीनों के बाद पहली बार जोरदार आर्थिक सुधार का अनुभव कर रहा है और विकास के वर्षों के बाद। आपको उम्मीद हो सकती है आर्थिक और सामाजिक विकास का एक मार्ग फिर से शुरू करें जो बहुत लंबे समय से बाधित है और जिनके व्यवधान ने गरीबी और असमानताओं को बढ़ाया है और एक गंभीर सामाजिक और राजनीतिक अस्वस्थता को बढ़ावा दिया है। क्या वे शर्तें आज पूरी हो सकती हैं, जो दूसरी ओर, 1962 में अमल में नहीं आई थीं? इस दिन के अंत में, मैं हम सभी को, लेकिन सबसे ऊपर इटली को शुभकामना देता हूं कि इस स्थिति के आर्किटेक्ट, इस मोड़ के आर्किटेक्ट को यह सुनिश्चित करने के लिए हर समय दिया जाएगा कि यह रिकवरी वास्तव में हो, न कि एक बुझती लौ, लेकिन देश में एक दूसरे आर्थिक चमत्कार की संभावित शुरुआत।
