सब कहते हैं विकास, लेकिन वास्तव में कोई नहीं जानता कि इसे कैसे करना है। अधिकांश सार्वजनिक खर्च और/या कर कटौती में वृद्धि की उम्मीद करने के लिए खुद को सीमित करते हैं, जो हालांकि, हमारे सार्वजनिक ऋण के स्तर को देखते हुए असंभव है। एकमात्र तरीका यह है कि मौजूदा खर्च की कुछ मदों में भारी कटौती की जाए, जहां संरक्षण की बर्बादी और राजनीतिक वर्ग की चोरी छिपी रहती है और उच्च नौकरशाह, और श्रमिकों और कंपनियों पर करों में एक क्रमिक लेकिन पर्याप्त कमी की शुरुआत करते हैं, जो किसी भी उद्यमशीलता की पहल को हतोत्साहित करने के स्तर तक पहुंच गए हैं।
लेकिन इसे लेकर एक जिद है पार्टियों का प्रतिरोध, जो अपनी शक्ति को कम करके जनता के धन का उपयोग नहीं करना चाहते जो, उनके अनुसार, चुनावी समर्थन का एक स्रोत है। केवल तीसरे ध्रुव ने कई बार संशोधन पेश किए थे, आखिरी वाले ने पिछले हफ्ते, 25 सीनेटरों ने डिक्री पर हस्ताक्षर किए कर सरलीकरण, खर्चों में वास्तविक कटौती करना और बचत को कर कटौती के लिए उपयोग किए जाने वाले विशेष फंड में रखना।
संशोधन था अस्वीकार कर दिया क्योंकि पीडी और पीडीएल, राज्य सामान्य लेखा कार्यालय से एक नोट के मद्देनजर तर्क दिया कि, कला के आधार पर। संविधान के 81, युद्धाभ्यास बिना आवरण के था। लेकिन किस प्रकार की कवरेज की आवश्यकता है यदि बाद में करों में कमी के लिए आवंटित की जाने वाली बचत के साथ एक विशेष निधि स्थापित करने की एकमात्र योजना थी? संक्षेप में, सार्वजनिक कचरे के अभयारण्यों को प्रभावित करने से बचने के लिए एक और कपटपूर्ण संसदीय पैंतरा, जो हमारी अर्थव्यवस्था के प्रगतिशील गला घोंटने के मूल में है।
सीनेट वित्त आयोग के अध्यक्ष, सीनेटर मारियो बलदासारी, लंबे समय से करों में अत्यधिक वृद्धि से बचने के द्वारा खर्च पर हमला करने की आवश्यकता के समर्थक रहे हैं, इसके अलावा इस तरह के एक स्पष्ट अप्रभावी प्रभाव के रूप में वादा किए गए बजट घाटे को संतुलित करने के लक्ष्य को पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया है। 2013 के लिए। आइए पहले संख्याओं को देखें।
"हम कई वर्षों से खर्च में कटौती की घोषणा कर रहे हैं जो वास्तव में कभी नहीं की गई है - जटिल सार्वजनिक लेखांकन की तालिकाओं को दिखाते हुए बलदासरी कहते हैं - क्योंकि वे एक प्रेत प्रवृत्ति वृद्धि की तुलना में कटौती कर रहे थे (हम नहीं जानते कि अनुमान कैसे लगाया गया) . परिणाम यह है कि 2010 के आंकड़ों की तुलना में नवीनतम उपलब्ध, वर्तमान व्यय भी ट्रेमोंटी और मोंटी के दो युद्धाभ्यासों के बाद, यह 2013 में 739 बिलियन से बढ़कर 770 बिलियन हो जाएगा, जिसमें 33 बिलियन की वृद्धि होगी, जबकि निवेश के लिए यह 54 बिलियन से घटकर 39 बिलियन हो जाएगा, जिसमें 14 बिलियन की कटौती होगी, यानी। लगभग 30% द्वारा। और फिर हम बुनियादी ढांचे की कमी की शिकायत करते हैं! इस बीच, यानी 2010 और 2013 के बीच, करों में 108 बिलियन तक की वृद्धि होगी, जो 722 से 830 बिलियन हो जाएगी। इनमें से, 71 अरब का उपयोग सार्वजनिक घाटे को खत्म करने के लिए किया जाएगा, जबकि अन्य व्यय को वित्त देना जारी रखेंगे, जो हालांकि धीमा हो गया है, हमेशा बढ़ रहा है"।
लेकिन खुद मंत्री गिआर्डा, जिन्हें खर्च की समीक्षा करने का काम सौंपा गया है, का तर्क है कि अब खर्च कम करने की ज्यादा गुंजाइश नहीं है और सार्वजनिक सेवाओं में सुधार के लिए लंबे समय तक काम करने की जरूरत है, कार्यालय देखने जा रहे हैं कार्यालय के लिए दक्षता बढ़ाने और शायद लागत को थोड़ा कम करने के लिए क्या किया जा सकता है। "एलव्यय की समीक्षा ठीक है, लेकिन हम इसके बारे में तीस वर्षों से बिना किसी अच्छे परिणाम के बात कर रहे हैं, जबकि हमें एक तत्काल समस्या का सामना करना पड़ रहा है, जो विकास के लिए स्थानों को फिर से खोलने की है।. इसके अलावा, यदि हम खुद को ऊपर दर्शाए गए सार्वजनिक वित्त ढांचे के साथ प्रस्तुत करते हैं, तो हम बाजारों पर भी विश्वसनीय नहीं हो पाएंगे और स्प्रेड में निश्चित कमी प्राप्त कर पाएंगे। वास्तव में, घोषणाओं से परे, कोई भी विश्लेषक समझता है कि करों में तेज वृद्धि के साथ-साथ निवेश में कमी शायद 2013 में घाटे को दूर करने में सफल होगी, लेकिन निराशाजनक वृद्धि से यह कर्ज चुकाने की हमारी क्षमता पर मन की शांति नहीं देता है जब यह परिपक्व हो जाता है।
यदि हम स्वास्थ्य, शिक्षा, रक्षा, आदि जैसे बड़े समुच्चय पर आधारित पारंपरिक कार्यात्मक प्रणाली के बजाय एक आर्थिक वर्गीकरण (अर्थात वेतन, पेंशन, ब्याज, खरीद, निवेश और योगदान) के अनुसार सार्वजनिक व्यय की जांच करते हैं। हम देखते हैं कि विशेष रूप से दो वस्तुएं पूरी तरह से नियंत्रण से बाहर हैं: खरीदारी और योगदान। खरीद, विशेष रूप से, हाल के वर्षों में 85 से 140 बिलियन हो गई है, जिनमें से लगभग आधी स्वास्थ्य सेवा से संबंधित है, जबकि अंशदान एक वर्ष में लगभग 40-42 बिलियन की यात्रा करता है और कोई भी कभी भी उनमें सेंध लगाने में कामयाब नहीं हुआ है"।
तीसरे ध्रुव के सीनेटरों का प्रस्ताव ठीक इन दो आवाजों से संबंधित है, जिन पर पार्टियों का अधिकतम प्रतिरोध केंद्रित है, जो अपने उपकरण, विशेष रूप से स्थानीय लोगों और अपने ग्राहकों की शक्ति का बचाव करना चाहते हैं ये सार्वजनिक व्यय और जो सैकड़ों-हजारों लोगों के लिए होते हैं।
“जब किसी परिवार में संकट का क्षण आता है, तो बचत पिछले वर्ष के खर्चों की राशि पर की जाती है, न कि इस वर्ष क्या करना अच्छा होता! यदि हम खरीद के खर्चों पर एक विस्तृत नज़र डालें, 2004 और 2009 के बीच 50% तक वृद्धि हुई, हम 2012 के 2013% के स्तर की तुलना में 2009 और 10 के लिए कमी लक्ष्य निर्धारित कर सकते हैं, जो किसी भी कंपनी के लिए सामान्य है जिसे प्रतिस्पर्धा का सामना करने के लिए लागत कम करनी पड़ती है। इस तरह साल में 15 से 20 अरब के बीच की बचत होगी। यदि हम चालू खाता अनुदानों और गैर-वापसी योग्य अनुदानों से संबंधित मद की जांच करते हैं, तो हमें पता चलता है कि कुल 40 बिलियन, 14 संबंधित एफएस, अनास और स्थानीय सार्वजनिक परिवहन में से 17 क्षेत्रों द्वारा सीधे भुगतान किए गए योगदान हैं और 11 राज्य के हैं। करने का हमारा प्रस्ताव है इन योगदानों को टैक्स क्रेडिट में बदलें जिनका उपयोग केवल उन व्यवसायों द्वारा किया जाएगा जो वास्तव में व्यवहार्य हैं और उन लोगों से नहीं, जो योगदान का एक हिस्सा पाकर हवा में गायब हो जाते हैं। हाल के एक अध्ययन के मुताबिक, 3 साल बाद इन फंडों को प्राप्त करने वाली कंपनियों में से केवल 5% अभी भी सक्रिय हैं। इस तरह सार्वजनिक निकायों में जाने वाले पैसे को बिना छुए ही 20-25 अरब की बचत की जा सकती है। इन बचतों को 40 बिलियन के साथ एक फंड में रखकर प्रभावी निरंतरता की पुष्टि करने के बाद, श्रमिकों और व्यवसायों पर करों को कम से कम 30 बिलियन तक कम किया जा सकता है, जिससे 2013 में सार्वजनिक घाटे को शून्य करने के उद्देश्य को मजबूत करने के लिए एक और मार्जिन छोड़ा जा सके।
यह अपेक्षाकृत सरल व्यायाम जैसा लगता है। लेकिन अगर अब तक ऐसा कभी नहीं किया गया है तो कोई तो वजह रही होगी। शक्तिशाली हित इस प्रकार के सार्वजनिक व्यय के इर्द-गिर्द घूमते हैं जिसका सामना करने का साहस अब तक किसी में नहीं हुआ है। “शायद केवल राजनीति की ही नहीं, बल्कि शासक वर्ग के एक बड़े हिस्से की भी सांस्कृतिक कमी की समस्या है। लेकिन अहम सुराग हाथ लगे हैं। उदाहरण के लिए, 2010 में ट्रेमोंटी ने 2012 की तुलना में क्रमशः 2013% और 3% की कमी के साथ वर्ष 5 और 2009 के लिए राज्य प्रशासन द्वारा खरीद पर एक सीमा का संकेत दिया था। सही दिशा। लेकिन फिर अगस्त 2011 के युद्धाभ्यास में विपक्षी दलों और जनमत की आम चुप्पी में उस प्रावधान को रद्द कर दिया गया. और कॉन्सिप की भूमिका के खाली होने के बारे में क्या, जिसे पा की सभी खरीदों के लिए केंद्रीय कार्यालय के रूप में कार्य करना था, और जिनकी सेवाओं को केवल वैकल्पिक बनाया गया था?
लेकिन लागत में कटौती वहाँ नहीं रुकती। सामना करने के लिए सख्त अर्थों में और स्थानीय सार्वजनिक सेवाओं से संबंधित राजनीति की लागतें हैं। और फिर मंत्री गिआर्डा के संकेत के अनुसार नौकरशाही का पुनर्गठन।
“हमने जो संकेत दिए हैं वे तत्काल उपाय हैं जो मौजूदा मंदी के प्रभावों का तुरंत मुकाबला करने के लिए सरकार की आर्थिक नीति को सांस लेने की जगह दे सकते हैं। फिर वहाँ है सांसदों की संख्या कम करने की जरूरत (भले ही बचत मामूली हो), या नगर पालिकाओं का विलय करने के लिए, प्रांतों को खत्म करने के लिए, कई बेकार केंद्रीय और स्थानीय संस्थाओं को कम करने के लिए। बहुत अच्छा, लेकिन ये उपाय करने हैं तुरंत हालांकि, इसका प्रभाव लंबे समय तक रहेगा। न्याय प्रणाली में सुधार और विनियमों का सरलीकरण उतना ही महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय उद्यमियों के संबंध में। समेकन को मजबूत करने और सरकारी बॉन्ड खरीदने वाले निवेशकों की तुलना में हमारी विश्वसनीयता बढ़ाने के लिए, हमें सरकारी संपत्ति का हिस्सा जल्दी से बेचना शुरू करना होगा, शायद अचल संपत्ति की संपत्ति को बढ़ाने और निवेशकों को शेयर बेचने में सक्षम एक या एक से अधिक फंड बनाकर, इस प्रकार सार्वजनिक ऋण और संबंधित हितों को कम किया जा सकता है। लेकिन राजनीति की वास्तविक कीमत उन दो वस्तुओं, खरीद और हस्तांतरण में छिपी हुई है, जिन्हें अब तक कभी भी छुआ नहीं गया है और जिन्हें तुरंत संबोधित किया जाना चाहिए क्योंकि असली खजाना है, जिस पर हम विकास को फिर से शुरू करने की संभावनाओं को आधार बना सकते हैं। 'अर्थव्यवस्था"।
