वकील किस उद्योग में काम करते हैं? इटली में 250.000 से अधिक हैं, लेकिन पीएनआरआर में "वकील" शब्द कभी प्रकट नहीं होता, यहां तक कि न्याय के लिए समर्पित खंड में भी नहीं। यहाँ अनुपस्थिति अजीब लगती है। मजिस्ट्रेटों की बहुत चर्चा है, लेकिन उनके समकक्ष वकील नहीं हैं। फिर भी, अन्य उन्नत देशों की दक्षता के स्तर पर हमारे न्याय के (गैर) कामकाज में उनकी भूमिका निर्णायक है।
वकीलों के बारे में बात करने से बचने के लिए इटालियंस के "झगड़ालूपन" का उल्लेख किया गया है. विवादग्रस्त होने के कारण, इटालियन एक वर्ष में 2 मिलियन दीवानी मामले दायर करते हैं। अकेले हम मान लेते हैं, इस खाते से वकीलों की अनुपस्थिति को देखते हुए। संयुक्त राज्य अमेरिका में 70 के दशक में चिकित्सा प्रक्रियाओं में वृद्धि हुई थी, यहां तक कि सबसे परिष्कृत और महंगी भी: इस घटना पर शोध से पता चला कि यह विश्वविद्यालयों द्वारा मंथन किए गए डॉक्टरों की बड़ी संख्या के कारण था, जिन्होंने सभी प्रकार के निदान और उपचार की सिफारिश की थी। दुर्भाग्यपूर्ण रोगियों के लिए, पर्याप्त आय के लिए एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करना। 2011 में बैंक ऑफ इटली ने इतालवी प्रांतों के स्तर पर एक शोध में दिखाया कि कानून संकाय के निर्माण से उसी प्रांत में मामलों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है। दूसरा नहीं। वकील का मुवक्किल उसी सूचना विषमता से पीड़ित है जो डॉक्टर के मरीज से है।
पीएनआरआर अच्छी तरह से न्यायिक अक्षमता की अर्थव्यवस्था पर हानिकारक प्रभाव को दर्शाता है जो बैंकों से ऋण प्राप्त करने के लिए कंपनियों और बंधक प्राप्त करने के लिए युवाओं की क्षमता को कम करता है; बाजार में कंपनियों के प्रवेश और निकास में बाधा डालता है, कंपनियों के बौनेपन में योगदान देता है जो बदले में नई तकनीकों को अपनाने में कमी करता है ... परिणाम यह है पिछले 20 वर्षों में स्थिर प्रति व्यक्ति आय, शेष यूरो क्षेत्र के विपरीत, 2009 के संकट से उबरने में असमर्थता, और इसलिए क्षेत्र में अन्य देशों से बढ़ती विचलन। इन कारणों से, यूरोपीय आयोग ने हमेशा इटली के लिए न्याय सुधार को प्राथमिकता दी है, जो अब ब्रसेल्स को भेजी गई पुनर्प्राप्ति योजना का एक अभिन्न अंग है।
दुर्भाग्य से, पीएनआरआर में प्रभावों का विश्लेषण कारणों के विश्लेषण और इसलिए उन्हें दूर करने के लिए सबसे प्रभावी उपायों की पहचान के अनुरूप नहीं है। परीक्षणों की निंदनीय लंबाई किस पर निर्भर करती है? केवल न्यायपालिका के न्याय के प्रस्ताव से? कोई उम्मीद करेगा कि जो अर्थव्यवस्था पर प्रभाव से निपटते हैं, वे आपूर्ति और मांग दोनों पर ध्यान देंगे, यानी i एक वर्ष में 2 मिलियन सिविल मामले 250.000 से अधिक इतालवी वकीलों द्वारा शुरू किया गया। इन 2 मिलियन मामलों के आधार पर कैसेशन के विरोधाभासी वाक्य हैं जो वकीलों को मुवक्किल को एक मामले में और उसके विपरीत, यानी हमेशा मुकदमेबाजी के लिए धकेलने की अनुमति देते हैं। वाक्यों में विरोधाभास का कारण न्यायाधीशों के समन्वय की कमी है जो इटली में कैसेशन में 400 से अधिक हैं (जबकि जर्मनी में 39 हैं) लेकिन इन सबसे ऊपर वर्दी की गारंटी देने में कैसेशन की भूमिका की कमी है। कानून की व्याख्या।
वास्तव में, इटली में सबसे बड़ी अड़चन कैसेशन है एक कार्यवाही की अवधि यह यूरोप की तुलना में 6 गुना अधिक है (जबकि निर्णय का पहला स्तर 4 गुना से अधिक रहता है) ये संख्याएं, जो अविश्वास में किसी भी गैर-इतालवी न्यायविद मुस्कान बनाती हैं, प्रत्येक वर्ष 80.000 कैसेशन वकीलों द्वारा दायर 55.000 मामलों पर निर्भर करती हैं। . समय बढ़ाने के अलावा, वे न्यायालय को कानून के निश्चित व्याख्याकार के रूप में अपनी भूमिका को पूरा करने से रोकते हैं, क्योंकि कैसेशन मजिस्ट्रेट भी सड़क के जुर्माने को परिभाषित करने में व्यस्त हैं, अनिश्चितता को बढ़ावा देते हैं और परिणामस्वरूप 2 मिलियन सुनामी आती है। अन्य उन्नत देशों में, यह कुछ सुपर-चयनित वकील हैं जो सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष पैरवी कर सकते हैं जो सर्वोच्च न्यायालय में बहस के लिए मामलों को फ़िल्टर करते हैं। फ़्रांस में 114 और जर्मनी में 40 नागरिक कानून के वकील हैं। 55 इटालियंस से बहुत दूर।
कैसेशन वकीलों के लिए विशेषज्ञता पाठ्यक्रम बनाने के लिए प्रस्ताव (सेवरिनो) रहे हैं, उनकी संख्या कम करने के लिए कानून, पूर्व में चर्चा भी नहीं की गई, बाद में मतदान के बावजूद इसे कभी लागू नहीं किया गया। इसलिए अगले 5 वर्षों में परीक्षण समय को कम करने के पीएनआरआर के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए यह आवश्यक है कि तुरंत एक संक्रमणकालीन प्रावधान शुरू किया जाए जो वकीलों को निर्णय के पहले और दूसरे स्तर पर या कैसेशन पर कानूनी सहायता के बीच चयन करने के लिए बाध्य करता है। अन्य उन्नत देशों में। इस बीच, विशेषज्ञता पाठ्यक्रम और प्रतियोगिताएं स्थापित की जा सकती हैं, जैसे फ्रांस और जर्मनी में। अब तक ध्यान केवल मजिस्ट्रेटों के लिए था, लेकिन इटली में न्याय की खराबी केवल न्यायपालिका के सुधार से हल नहीं हुई है, हमें वकील के पेशे में एक छोटे लेकिन महत्वपूर्ण सुधार की भी आवश्यकता है।
केवल वकीलों की भूमिका ही नहीं बल्कि कीमत में भी सुधार किया जाना चाहिए। हम दुनिया में न्याय की उच्चतम लागत वाले देश हैं। कुछ राशियों के तहत अपना बचाव करने की तुलना में इसे पीछे ले जाना बेहतर है। आपराधिक कार्यवाही की लागत के बारे में हम बात नहीं करते हैं।