Gehälter Bauernhof seit mindestens 30 Jahren und die Reichen werden immer reicher. Dieses besorgniserregende Bild ergibt sich aus dem vom National Institute for the Analysis of Public Policies organisierten Workshop über Löhne und Produktivität (Inapp). Italien ist das einzige Land im OECD-Raum, in dem der durchschnittliche Jahreslohn von 1990 bis 2020 gesunken ist (-2,9 %), während er in Deutschland und Frankreich um 33,7 % bzw. 31,1 % gestiegen ist. „In diesen drei Jahrzehnten hat sich die Kluft zwischen dem durchschnittlichen Lohnwachstum in den OECD-Ländern und dem Lohnwachstum in Italien schrittweise von -14,6 % (1990-2000) auf -15,1 % (2000-2010) und schließlich auf - 19,6 % (2010-2020)“, schreibt das Institut in einer Mitteilung. Aber warum sind die Gehälter in Italien so niedrig?
Viele Faktoren sprachen gegen die Gehaltserhöhung, angefangen bei der Wettbewerb mit Ländern, die Produkte mit geringer Wertschöpfung exportieren, zusammen mit der Verwendung von billige Arbeitskraft und niedrige Qualifikationen, die sowohl die Löhne als auch das Produktivitätsniveau in unserem Land erdrückt haben. Nicht zufällig Produktivität der Arbeit hat in Italien eine viel langsamere Dynamik verzeichnet als in anderen europäischen Ländern. Grundsätzlich gilt laut Inapp, d.h Italienische Löhne sie sind „in einem Käfig“ gefangen zwischen geringer Produktivität und dem Zwang zur Kostensenkung auf Seiten der Unternehmen.
„Sicherlich ist die im Haushaltsgesetz vorgesehene Reduzierung der Steuer- und Abgabenbelastung ein wichtiger Schritt“, erklärte der Professor Sebastian Fada Präsident des Instituts, „weil es das Nettogehalt erhöht, ohne die Arbeitskosten für die Unternehmen zu erhöhen. Allerdings ist jetzt eine energische Industriepolitik erforderlich, die darauf abzielt, die Ursachen der Produktivitätsstagnation zu beseitigen und die Lohndynamik zu stimulieren, mit Vorteilen für das Wachstum der Gesamtnachfrage und das Niveau der Wirtschaftstätigkeit“.
Italienische Produktivität: die doppelte Diskrepanz
Während des Workshops wurde betont, wie viele Ursachen für niedrige Produktivität es gibt und welche entscheidende Rolle dabei spielt Nichtübereinstimmung, verstanden im doppelten Sinne des Mangels an von den Unternehmen benötigten Fähigkeiten, aber auch der Unterauslastung der verfügbaren Fähigkeiten. Dies zeugt von der Schwäche unseres Produktionsgefüges, das das nicht ausreichend wertschätzt die Fähigkeiten der Arbeiter gebildet: Italien ist das einzige G7-Land, in dem die meisten Absolventen wird in Routinetätigkeiten eingesetzt. Die Lösung dieses Problems könnte in Italien zu einem Produktivitätswachstum von 10 % führen.
Im Sinne stagnierende Produktivität auch die Eigenschaften unserer Unternehmer sind relevant. Eine kürzlich in der Inapp-Zentrale durchgeführte Arbeit zeigt, dass die Merkmale von Unternehmern für die Einführung innovativer Technologien und für die daraus resultierenden möglichen Produktivitätssteigerungen von grundlegender Bedeutung sind. Insbesondere jüngere, besser ausgebildete und weibliche Unternehmer reagieren sensibler auf die Entwicklung der technologischen Grenze. Familienunternehmen, deren Leiter ein Familienmitglied ist, neigen weniger dazu, Innovationen zu übernehmen.
Niedrige Löhne in Italien, die Folge? Zunahme der Ungleichheit
In Italien haben die niedrige Produktivität und die niedrigen Löhne in den letzten dreißig Jahren die Krise verstärkt Ungleichheiten. Nimmt man als Referenzmaß die Bruttoeinkommen, d. h. die Summe aus Markt- und Renteneinkommen, ohne Berücksichtigung von Steuern und nicht rentenbezogenen Geldtransfers, die von der zur Verfügung gestellten Daten Weltungleichheitsdatenbank (WID) zeigen, dass im Zeitraum 1990-2021 in Italien der Anteil der ärmsten 50 % der Bevölkerung am Gesamteinkommen stetig abnimmt: er ging von 18,9 % im Jahr 1990 auf 16,6 % im Jahr 2021 zurück Der Einkommensanteil der obersten 1 % ist um etwa 60 % gestiegen. Was bedeutet das? Dass die Armen immer ärmer und die Reichen immer reicher werden.
Ist der Mindestlohn die Lösung?
„Es gibt diejenigen, die argumentieren, dass die Einführung von a salario minimo würde ein Element der Rigidität darstellen - schloss Fadda -, aber der Mindestlohn sollte trotz der zu lösenden Komplexität eher als Grundlage betrachtet werden, von der aus man mit dem Aufbau eines Systems von Rechten und menschenwürdigen Arbeitsbedingungen beginnen kann, mit denen man sehr gut koexistieren kann Maßnahmen und Vereinbarungen, die die Produktivität steigern und Ressourcen für Lohnerhöhungen freisetzen. Dies ist umso dringender, da die Inflation zweistellig marschiert und die Kaufkraft zunehmend erodiert.
Aus diesem Grund unterstreicht das Institut die Notwendigkeit, die Vereinbarungen zu überprüfen, die Tarifverhandlungen ab "Ciampi-Protokoll” von '93 – sowohl auf nationaler Ebene (erste Ebene) als auch auf Unternehmensebene (zweite Ebene) – kaum genutzt. Es ist auch notwendig, die "regressiven" Auswirkungen der Inflation auf die Besteuerung zu überwachen, sowohl durch die Mehrwertsteuer als auch durch die sogenannte "steuerliche Entwässerung” verursacht durch die Überschreitung von Steuersätzen nach der Erhöhung des Nominalwerts der Erträge.
