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Gewerkschaften zu konservativ beim nationalen Vertrag

Die Unveränderlichkeit nationaler Tarifverhandlungen als regulierendes Element der Lohnhöhe schließt die Funktion des „Mindestgarantielohns“ für Tariflöhne aus und verhindert den eigentlichen Start von Betriebstarifverträgen – Doch eine von betrieblichen Realitäten losgelöste Tarifpolitik verurteilt italienische Löhne dazu, dabei zu bleiben die niedrigsten und die Arbeitskosten zu den höchsten bleiben – Die Ablehnung des „gesetzlichen Mindestlohns“ führt den Lohn als unabhängige Variable wieder ein – Der Fall des Metallarbeitervertrags

Gewerkschaften zu konservativ beim nationalen Vertrag

Das wirtschaftliche Szenario, in dem wir uns seit Jahren befinden, würde von den Gewerkschaften einen mutigen Erneuerungsversuch erfordern, um den Unternehmen die Unterstützung für die Erholung der Produktivität zurückzugeben, die nur durch eine andere Systematik der Beziehungen zwischen den Tarifebenen erreicht werden kann.

Auf der Suche nach einer gewerkschaftlichen Einheit gegen Matteo Renzi haben wir es nicht mit einer organischen Synthese gewerkschaftlicher Politik zu tun, sondern mit einer Summierung dreier Gewerkschaftsseelen, die bisweilen im Widerspruch zueinander stehen und von der partizipativen Philosophie der Cisl bis hin zu reichen der Neo-Dirigismus der Uil und die Arbeiter- und Populistenseele der CGIL.

Im Zentrum des gewerkschaftlichen Anspruchs steht nach wie vor das Prinzip der Unveränderlichkeit nationaler Tarifverhandlungen als regulierendes Element der Lohnhöhe, dem Tariflohn nicht nur die wünschenswerte Funktion des "Mindestgarantielohns" zuschreiben zu wollen oder eine Rolle anzuerkennen , wenn nicht marginal, zu Unternehmensverhandlungen, ein effektiver Ort des potenziellen Austauschs von Flexibilität und Produktivität für das Unternehmen.

Der Tarifvertrag von 1993 sah vor, dass der vertraglich vereinbarte Lohn nur die Inflation abdeckt, während der Unternehmenslohn an Produktivitäts-, Qualitäts- und Rentabilitätssteigerungen gekoppelt ist. Ein Schema, das tatsächlich nur für die Vertragsverlängerungssaison 1994 galt.

In den Folgejahren und bis zu den letzten Erneuerungen waren die Lohnerhöhungen der Tarifverträge immer höher als die Inflation, weil argumentiert wurde, dass sie unter Missachtung der Vorgaben der Vereinbarung von 1993 auch die (rein theoretischen) Erhöhungen einzahlen müssten Gesamtproduktivität des Rohstoffsektors, zudem in einem Land, das weiter an Wettbewerbsfähigkeit verlor.

Jahrelang wollte man so tun, als wüsste man nicht, dass sich die Achse der Lohnverhandlungen immer mehr in den Schwerpunkt des Unternehmens verlagern sollte, was dank Steuererleichterungen oder Steuervergünstigungen den Arbeitnehmern höhere Zuwächse und den Unternehmen niedrigere Kosten bescheren würde.

Es scheint, dass die Gewerkschaft ignorieren will, dass durch das Festhalten an einer Politik der festen vertraglichen Löhne, losgelöst von jeglicher Bezugnahme auf die betrieblichen Realitäten, die Löhne in Italien weiterhin zu den niedrigsten und die Arbeitskosten zu den höchsten in Europa gehören werden, und auf diese Weise durch den Verlust nicht nur der Beschäftigung (abgesehen von den betäubenden Wirkungen des Jobs Act auf den Arbeitsmarkt), sondern auch des Einkommens.

Der beispielsweise in der Forderungsplattform der Metaller für die Erneuerung des Gesamtarbeitsvertrags vorgeschlagene Lohnmechanismus, dessen Verhandlungen im September wieder aufgenommen werden, würde alle Unternehmen der Branche erneut zu einer unbegrenzten Kostenwachstumsdynamik verurteilen losgelöst von der Situation des Unternehmens und auf der Annahme beruhend, dass das Unternehmen immer und in jedem Fall Vermögen zu verteilen hat.

Es ist ganz klar, dass die Absicht, die Einführung des in den meisten europäischen Ländern vorhandenen "gesetzlichen Mindestlohns" oder jedenfalls eines "vertraglichen Garantielohns" in unserem Land um jeden Preis abzulehnen, die Gewerkschaft dazu bringt, sich zu wehren - einen Mechanismus vorschlagen, der sogar an den "unabhängigen variablen Lohn" erinnert, den Luciano Lama bereits 1978 als strategischen Fehler ansah.

In einem Interview, das La Repubblica am 24. Januar 1978 gegeben wurde, erklärte Lama tatsächlich: „Wir haben erkannt, dass ein Wirtschaftssystem keine unabhängigen Variablen unterstützen kann. Kapitalisten argumentieren, dass der Gewinn eine unabhängige Variable ist. Arbeiter und ihre Gewerkschaft haben in den letzten Jahren fast als Vergeltung argumentiert, dass die Löhne eine unabhängige Variable sind. Mit einfachen Worten, es wurde ein bestimmtes Lohnniveau und ein bestimmtes Beschäftigungsniveau festgelegt, und dann wurde gefordert, dass die anderen wirtschaftlichen Variablen so festgelegt werden, dass dieses Lohn- und Beschäftigungsniveau möglich ist. Nun, wir müssen intellektuell ehrlich sein: Es war Unsinn, denn in einer offenen Wirtschaft hängen alle Variablen voneinander ab.“

Auf die Frage, ob es einen Zusammenhang zwischen dem im Verhältnis zur Produktivität zu hohen Lohnniveau und dem Beschäftigungsrückgang gebe, antwortete Lama: „Es ist genau so, die Erfahrung der letzten Jahre hat es uns bestätigt. Oder die Beschäftigung wird nicht sinken, aber die Arbeitslosigkeit wird steigen, weil die neue junge Generation kein Ventil findet“.

Um die Wettbewerbsfähigkeit und Produktivität des Industriesystems, die seit dreißig Jahren stetig zurückgeht, wiederzuerlangen, wäre es daher notwendig, eine echte Erneuerung der Arbeitsbeziehungen mit dem Übergang zu neuen, einfacheren und effektiveren Vertragssystemen durchzuführen, und nicht beispielsweise den Metalltarifvertrag entgegen vieler Hoffnungen nach traditionellem Schema zu erneuern, was ohnehin einen Rückschritt gegenüber den nur von der Fim unterzeichneten Tarifverträgen von 2009 und 2012 bedeuten würde. Cisl und Uilm-Uil, nachdem sie in der einheitlichen Plattform mit den Fiom-Cgil die schüchternen Hinweise auf die Abweichung von Betriebsvereinbarungen verschwunden waren.

Die gesetzliche Einführung eines Mindestlohns oder, wie von Federmeccanica vorgeschlagen, die vertragliche Festlegung eines Garantielohns für Arbeitnehmer, deren Löhne nicht von individuellen oder kollektiven Super-Minims betroffen sind, würde daher den Erneuerungsprozess der Vertragssysteme beschleunigen und es machen formell möglich ist, dezentralisierte Tarifverhandlungen einzuleiten, die in der Lage sind, von Unternehmen zu Unternehmen näher auf die Bedürfnisse von Unternehmen und Arbeitnehmern einzugehen.

Dies bedeutet nicht die Streichung der reglementarischen Teile des nationalen Arbeitsvertrages ausgehend von den Gewerkschaftsrechten, sondern die Lohndynamik würde mit den betrieblichen Tarifverhandlungen auf den mit der Arbeitsleistung verbundenen Verdienst und die Motivation zum Vorteil des Arbeitnehmers zurückgeführt Unternehmensleistung und die Löhne der Arbeiter.

Offensichtlich hat der nationale Arbeitsvertrag weiterhin sein Gewicht für diejenigen, die nicht verhandeln, und schützt daher mit dem garantierten Gehalt weiterhin die Kaufkraft aller Arbeitnehmer in dem Sektor, für den er gilt, wenn sie keine anderen Bezugsquellen haben Lohnerhöhungen.

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