„Die Verabschiedung weiterer Maßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen ist für die italienische Wirtschaft von besonderer Bedeutung, wenn man bedenkt, dass 81 % der Arbeitnehmer in ihnen beschäftigt sind und dass sie 71 % der nationalen Wertschöpfung darstellen“. Von diesen Prämissen aus geht das von der Kommission „Produktive Tätigkeiten“ der Kammer erstellte und einstimmig gebilligte Abschlussdokument über die Überarbeitung des Gesetzes über kleine Unternehmen, das die wichtigste politische Initiative der EU zugunsten kleiner und mittlerer Unternehmen darstellt, aus.
Das Dokument schließt eine Reihe von Anhörungen zur Überarbeitung des Small Business Act mit dem Ziel ab, die Fortschritte bei seiner Umsetzung zu bewerten, die größten Hindernisse für das Wachstum kleiner und mittlerer Unternehmen anzugehen und neue Maßnahmen als Reaktion darauf zu skizzieren Probleme, die sich aus dem aktuellen wirtschaftlichen Kontext ergeben: Die Umsetzung der Leitlinien der Überprüfung in konkrete Maßnahmen könnte kleinen und mittleren Unternehmen weitere Impulse geben - heißt es in dem Dokument - insbesondere durch Strategien, die auf ihre Entwicklung und die Beseitigung der vielen Hemmnisse abzielen die die Wettbewerbsfähigkeit des Landessystems blockieren.
Und die Gelegenheit dient gerade dazu, einige Interventionen vorzuschlagen. Hier sind sie: 1) Unterstützung der Annahme des Akronyms MPMI (kleinste, kleine und mittlere Unternehmen) auf Gemeinschaftsebene; 2) den «KMU-Test» effektiv zu gestalten, indem für jede Massnahme die Bewertung der Auswirkungen der Belastungen auf die Unternehmen, insbesondere die KMU, vorgesehen wird, wobei die entsprechende Verringerung anderer Belastungen ins Auge gefasst wird; 3) die Grundsätze der Mitteilung „Intelligente Rechtsetzung“ anwenden und mit der Abschaffung der zusätzlichen Vorschriften beginnen, die während der Umsetzungsphase der europäischen Richtlinien eingeführt wurden; 4) sicherzustellen, dass beim Übergang zur elektronischen Rechnungsstellung sowohl zwischen Unternehmen als auch zwischen Unternehmen und der öffentlichen Verwaltung das Kreditsystem solche Dokumente als Bescheinigungen anerkennt und die in den Rechnungen vorgesehenen Beträge von der Berechnung der Kreditlinien abzieht; 5) sicherzustellen, dass bei den Maßnahmen, die in Bezug auf die ausschließliche Nutzung von Zahlungssystemen zwischen Unternehmen entworfen werden, die eine Rückverfolgbarkeit durch die Verwendung von elektronischem Geld ermöglichen, ein Anteil von mindestens 20 Prozent der von Kreditinstituten erhobenen Provisionen an den zentralen Garantiefonds gezahlt wird ; 6) Änderung der Rechtsvorschriften über Abfindungen für Arbeitnehmer, die die Möglichkeit vorsehen, dass sie im Fall des Fehlens einer Option eines Arbeitnehmers im Unternehmen belassen werden können; 7) Umsetzung der Richtlinie zur Bekämpfung von Zahlungsverzug im Geschäftsverkehr vor Ablauf der Frist und Einrichtung eines Rundtischgesprächs zur Ausarbeitung von Vorschlägen zur Lösung des Zahlungsproblems der öffentlichen Verwaltung; 8) Förderung der Beteiligung von KKMU an der Planung von Initiativen und an der Überprüfung von Internationalisierungsinstrumenten; 9) Bereitstellung spezifischer Formen der Unterstützung für KKMU bei der Energieeffizienzpolitik; 10) Reduzierung der Zeit und der Kosten für die Gründung eines Unternehmens, für die Erlangung von Lizenzen und Genehmigungen, Gewährung einer zweiten Chance für Unternehmer, Verkürzung der Sanierungs- und Liquidationsfristen auf maximal drei Jahre bis 2013 für ehrliche Unternehmer mit Schulden nach dem Konkurs durch computergestützte Verfahren;11) Bereitstellung von Formen der Unterstützung beim Generationswechsel von Unternehmen; 12) Unterstützung des italienischen Unternehmens- und Bankensystems in der Europäischen Union und internationalen Büros, damit die Einführung der Basel-3-Vereinbarungen keine Auswirkungen einer Kreditklemme auf KKMU und BIP-Depression hat.
Das Dokument wird nun an das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung weitergeleitet, damit es die Grundlage für die Ausarbeitung des jährlichen Gesetzes zum Schutz und zur Entwicklung von Kleinst- und Kleinunternehmen bilden kann, das im Gesetzentwurf über das Unternehmensstatut vorgesehen ist, ein Vorschlag, der vom Kammer und derzeit im Prüfungslehrgang beim Senat, in der Industriekommission.
