Nachdem sie die Beiträge ehemaliger Gewerkschafter vergangener Zeiten auf der Suche nach einer Auferstehung erhalten haben (die "Grillini" sind in der Politik zum berüchtigten Stein der Weisen geworden, in dem Sinne, dass die Menschen, die sie schätzen, aus den Gräbern auferstehen, in denen sie in Frieden ruhten und führte zum Pontifikat im Fernsehen) hat die M5S damit begonnen, ihre programmatischen Punkte zu veröffentlichen, einschließlich derer über die Arbeit. Um das Ausführliche besser kommentieren zu können, haben wir uns die Freiheit (und die Kühnheit) genommen, es zu veröffentlichen, selbst auf Kosten einer – wenn auch indirekten – Propagandaaktion, für die wir den Allmächtigen um Vergebung bitten werden. Das Pentastellato-Dokument ist wie folgt aufgebaut: eine kurze Einführung, die das Problem identifiziert, seinen Inhalt zusammenfassend erklärt und die kritischen Gründe für die Korrektur angibt. Dann kommt der "programmatische Punkt" mit den Vorschlägen, die darauf abzielen, die Laster und Mängel der jetzt geltenden Regeln und Praktiken zu beseitigen. Auch unsere Beobachtungen folgen diesem Ansatz.
Movimento 5 Stelle – Arbeitsprogramm
FREIE GEWERKSCHAFTSVERTRETUNG
In Bezug auf die Vertretung am Arbeitsplatz ist es heute nicht möglich, dass sich eine neue Gewerkschaftsliste bei den Wahlen der RSA (Unternehmensgewerkschaftsvertreter) in Unternehmen mit mehr als 15 Beschäftigten, sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich, präsentiert. Die RSA kann von den bisherigen Organisationen nur nominiert, vielleicht nicht einmal gewählt werden. Oder, falls gewählt, nur aus Listen der bereits Anwesenden, also Gewerkschaften und Organisationen, die bereits Verträge unterschrieben haben. Dieses System, das Ergebnis von Artikel 19 des Arbeitnehmerstatuts, der 1995 durch ein Referendum unangemessen geändert wurde, blockiert jede Erneuerung der Gewerkschaften und gibt den Unternehmen vor allem die Befugnis, zu entscheiden, welche die "guten" und die "schlechten" Gewerkschaften sind auf die Beziehung, die sie mit dem Arbeitgeber pflegen. Erinnern Sie sich an den Fiom-Fiat-Kampf vor ein paar Jahren? Dann gab es im Juli 2013 ein Urteil des Verfassungsgerichts, das das Bild veränderte. Aber wie so oft wurde die Consulta weder von den politischen Kräften noch von den großen Bundesgewerkschaften im Geringsten berücksichtigt. Arbeiter, alle Arbeiter, müssen ihre Vertreter in völliger Freiheit und ohne Einschränkungen wählen können. Alle müssen Wähler und wahlberechtigt sein. So wie es unsere Verfassungscharta vorschreibt.
PROGRAMMATISCHER PUNKT
Die 5-Sterne-Bewegung möchte allen Arbeitnehmern das Recht garantieren, ihre Gewerkschaftsvertreter wählen zu können und gewählt zu werden, mit einem offenen Wettbewerb zwischen allen Akronymen, unabhängig davon, ob sie die Vereinbarungen mit den Gegenstücken unterzeichnet haben. Schließlich geht es um die vollständige Anwendung von Artikel 39 der Verfassung über die freie Gewerkschaftsinitiative.
KOMMENTAR
Abgesehen von der etwas groben und ungenauen Rekonstruktion des Artikels 19 der Statuten (das Referendum von 1995 sollte gerade die Anerkennung der gewerkschaftlichen Repräsentativität und damit der gewerkschaftlichen Lebensfähigkeit im Unternehmen von der Unterzeichnung nationaler Verträge abkoppeln, einschränken es zu den im Unternehmen geltenden Verträgen); im Übrigen stellte die Consulta mit einem „innovativen“ Satz fest, dass „unterzeichnen“ gleichbedeutend mit „aktiver Teilnahme an den Verhandlungen“ sei, auch ohne sich an die Schlussfolgerungen zu halten; Der Initiator dieser Maßnahme (Giorgio Cremaschi) erkannte, dass ihre extreme Liberalisierung auch für Vereinigungen gedacht wäre, die alles im Unternehmen tun, außer Gewerkschaftsaktivitäten, da nach dem Urteil des Gerichts eine Gewerkschaft repräsentativ ist, selbst wenn Sie sich gerade beteiligt haben die Verhandlungen? Der Verfassungssatz Nr. 231 von 2013 diktierte die grundlegenden Kriterien für die Anerkennung der „größeren Repräsentativität“ im Lichte der Auswirkungen des Referendums von 1995. In der Praxis, wenn wir uns darauf beschränken, die Funktion von Rechtsinstituten zu beachten und nicht ihre formalen Disziplin , könnten wir argumentieren, dass der zitierte Satz die Frage herausgefischt hat, die 1995 von den Wählern abgelehnt wurde und die vorgeschlagen hat, was Cremaschi theoretisiert und in der programmatischen Spitze wieder aufgegriffen hat. Artikel 39 der Verfassung legt in seinem ersten Absatz fest, dass „die gewerkschaftliche Organisation frei“ ist: was nicht bedeutet, dass sie automatisch Zugang zu den im Gesetz vorgesehenen Rechten hat, deren Anerkennung auf der Grundlage minimal selektiver Kriterien erfolgt .
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GEWERKSCHAFTEN OHNE PRIVILEGIEN
Servicegebühren, bilaterale Einrichtungen, indirekte Unternehmensfinanzierung, sogar Sponsoring. Heute stehen die großen Gewerkschaftsorganisationen mit einer Vielzahl von Instrumenten da, die oft Undurchsichtigkeit erzeugen und den Akronymen der Arbeiter die Handlungsfreiheit nehmen und sie von den wahren Bedürfnissen der Mitglieder distanzieren. Die Ressourcen müssen die Gewerkschaft ausschließlich über die Quoten der Mitglieder erreichen, da die Gewerkschaftstätigkeit nur auf deren Zustimmung und auf der Verteidigung der Arbeitnehmerinteressen beruhen darf.
Darüber hinaus muss es dem Arbeitnehmer und dem Rentner freistehen, einen wirklich verlängerbaren Gewerkschaftsausweis zu kündigen: Es darf keine Mitgliedschaften mehr geben, die nur auf der Grundlage des Prinzips der stillschweigenden Zustimmung für immer aufrechterhalten werden. Nach einer bestimmten Anzahl von Jahren muss die Mitgliedschaft in einer bestimmten Gewerkschaft ausdrücklich zugestimmt werden. Cafés und Patronati müssen auch in Bezug auf die Effizienz und Qualität der erbrachten Dienstleistungen unter echte öffentliche Kontrolle gebracht werden. Während gewerkschaftliche Genehmigungen und Abordnungen für die effektive Präsenz und Tätigkeit am Arbeitsplatz, von dem man kommt, verwendet werden müssen und nicht für die Übernahme anderer Rollen in anderen Sektoren.
Schließlich haben viel zu viele Ex-Gewerkschafter im Parlament, in politischen Parteien, in der Regierung oder dank Machtpositionen in der Führung großer Unternehmen Karriere gemacht: eine Mischung, die es zu stoppen gilt. Kurz gesagt, die große Gewerkschaft muss dabei unterstützt werden, sich selbst zu entbürokratisieren, indem sie nutzlose Privilegien abschneidet, um sie zu ihrer wesentlichen Funktion zurückzubringen: der Verteidigung der Arbeit.
PROGRAMMATISCHER PUNKT
Die M5 wollen die anachronistischen Privilegien abbauen, die innerhalb des Gewerkschaftssystems dazu beigetragen haben, „Kasten“-Situationen zu schaffen, völlig losgelöst von der sich verändernden Arbeitsrealität.
KOMMENTAR
Es werden die Gewerkschaften sein, die auf diese Kritik antworten werden, die einen pathologischen Gebrauch/Missbrauch von Gewerkschaftsrechten beschreibt. Wie zu anderen Zeiten schießt der M5S in die Menge in dem Bewusstsein, ein Ziel treffen zu können. Tatsächlich ist der freiwillige Aktivismus in der Gewerkschaftsarbeit praktisch verschwunden. Die meiste Gewerkschaftszeit wird bezahlt, durch Urlaub oder was auch immer. Darüber hinaus haben die Berater der „grillini“ ein weiteres „Privileg“ vergessen, das nur beurlaubte Gewerkschafter (gemäß Gesetz Nr. 300/1970) genießen: Neben dem rechtmäßigen Erhalt ihres Arbeitsplatzes sind ihre Sozialversicherungsbeiträge symbolisch und Übertragung der entsprechenden Geschäftsführung. Als ob es ein öffentlicher Dienst wäre, Gewerkschafter zu sein. Früher war dies eine Behandlung, die sogar denjenigen vorbehalten war, die in öffentliche Ämter gewählt wurden, aber es hat jetzt aufgehört.
In jedem Fall spricht sich dieser programmatische Punkt für etwas aus, an das nicht einmal die Mitte-Rechts-Regierungen zu denken gewagt hatten: den Angriff auf die Gewerkschaften auf wirtschaftlicher Ebene durch die Einführung eines Kriteriums der Befristung der Stellvertreter, über die die Mitgliedsbeiträge erhoben werden. Außerdem wird diese Regel nicht mehr (wie bis zum Referendum von 1995) durch ein Gesetz (eigentlich die Satzung) gestützt, sondern durch eine vertragliche Regelung, die die Arbeitgeberverbände nie in Frage gestellt haben, selbst wenn sie nach der Aufhebung durch das Referendum sie hätte das machen können. Anders verhält es sich mit der Einbehaltung von Renten durch Delegation, deren Mechanismus geändert werden könnte – und einer regelmäßigen Überprüfung unterzogen werden könnte – durch einen Regierungsleitfaden an das INPS. Was die Karriere von Gewerkschaftern im Parlament, in den Parteien, in der Regierung, bei der M5S betrifft, haben sie nicht erklärt, dass die Statuten der wichtigsten Gewerkschaften bereits zum Zeitpunkt der Kandidatur eine Unvereinbarkeit mit politischen Ämtern und Wahlämtern vorsehen.
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MEHR DEMOKRATIE AM ARBEITSPLATZ
Die viel diskutierte „deutsche Mitbestimmung“ ist das System, das vor allem in Deutschland die Arbeitsbeziehungen regelt und die direkte Beteiligung der Arbeitnehmer an Entscheidungsprozessen des Unternehmens vorsieht, z Organisation, Qualität der Arbeit oder andere strategische Entscheidungen. Ganz allgemein kann es tatsächlich unterschiedliche Instrumente für Konsultationen, Mitentscheidungen oder auf jeden Fall für die Disintermediation und Beteiligung der Arbeitnehmer am Leben des Unternehmens geben. Ihre direkte Meinung kann durch Vorschläge und Anregungen eingeholt werden, die für die Geschäftsführung in gewisser Weise bindend sind. Oder „Verbesserungsgruppen“ zu rein organisatorischen oder arbeitszeitlichen Themen. Oder auf organischere Weise können Vertretungen ins Spiel gebracht werden, die direkt in die Arbeit der Verwaltungs-, Vorstands- oder Aufsichtsräte des Unternehmens eingreifen und möglicherweise auch Formen der Gewinnbeteiligung für die Arbeitnehmer vorsehen, eine Institution, die es fast könnte als vertraglich definiert werden. Ziel ist die Steigerung der Synergien zwischen den produktiven Teilen im Hinblick auf eine Gesamtstärkung des Unternehmens und die Verfolgung zunehmend gemeinsamer Ziele.
PROGRAMMATISCHER PUNKT
Die M5S wird die Beteiligung der Arbeitnehmer an der Ausarbeitung von Strategien, an der Produktionsorganisation und allgemein an den Entscheidungsprozessen ihres Unternehmens fördern.
KOMMENTAR
Denken Sie daran, auf welches Modell Sie sich beziehen. 1976 billigte die Regierung des Sozialdemokraten Helmut Schmidt mit breitem politischen Konsens die Reform, die das Prinzip der Mitbestimmung in Deutschland einführte. Die Leitung deutscher Unternehmen wurde zwei Gremien anvertraut: einem Vorstand und einem Aufsichtsrat. Arbeitnehmer haben das Recht, die Hälfte der Vertreter des Aufsichtsrats zu wählen. Die verbleibende Hälfte und der Präsident werden von der Hauptversammlung gewählt. Formal sind sie von der Gewerkschaft unabhängige Organe und haben direkte Zuständigkeiten in der Personalverwaltung: Einstellung, Entlassung, befristete Verträge und individuelle Arbeitszeitflexibilität. Großzügigerweise könnte man argumentieren, dass in diesem programmatischen Punkt ein gewisses Maß an Reformismus steckt, auch wenn die Erfahrungen, die man in Italien mit der Arbeitnehmerbeteiligung gemacht hat, völlig außer Acht gelassen werden (ab dem sogenannten ersten Teil des ). Unserer Erfahrung nach bleibt die Rolle der Gewerkschaft jedoch zentral, in Kontinuität mit dem in unserem Land vorherrschenden Vertretungsmodell. Im „grillina“-Vorschlag – auch unter Berücksichtigung des im vorigen Punkt angesprochenen negativen Urteils über die Gewerkschaft – gießt die Form der Arbeitnehmerbeteiligung Wasser auf die Mühlen der „Disintermediation“. Denn dies ist der Geist, von dem es durchdrungen ist.
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REDUZIERUNG DER ARBEITSZEIT
Wir müssen aus einem Missverständnis herauskommen: Mehr Stunden zu arbeiten bedeutet nicht unbedingt, produktiver zu sein. Andererseits. Es ist die Qualität der Arbeit (die durch Investitionen in Forschung, Entwicklung und Ausbildung verbessert werden soll), die die Wettbewerbsfähigkeit und den Mehrwert erhöht, grundlegende Zutaten für eine Wirtschaft wie die italienische. Vielmehr sollte angesichts einer voraussichtlichen Gesamtabnahme des Bestands an geleisteten Arbeitsstunden aufgrund der Auswirkungen des technologischen Fortschritts, der Robotik, der Informationstechnologie und der Globalisierung auf die Produktionsprozesse eine andere, inklusivere Verteilung dieses Bestands gefördert werden, auch durch lange Teilzeitbeziehungen fördern und im Gegenteil Überstunden verhindern.
Die europäischen Länder, in denen die Menschen am wenigsten arbeiten, sind die reichen in Nordeuropa, während sie in den östlichen und südlichen Ländern am meisten arbeiten.“ Ein Grieche arbeitet 50 % mehr als ein Deutscher, um nur ein Beispiel zu nennen . Die Kosten für den Staat, um die Arbeitszeitverkürzung einzuleiten, sind in der Regel sehr begrenzt. In Frankreich kosten die 35 Stunden jährlich rund eine Milliarde, während wir in Italien in drei Jahren mindestens 18 Milliarden für die steuerliche Entlastung von Neueinstellungen mit dem „Jobs Act“ ausgeben, mit einer der schlimmsten Auswirkungen auf die Beschäftigung überhaupt von Europa.
Technologien verbessern die Produktivität und Bilanzmargen von Unternehmen, die ihre Produktionsorganisation überdenken müssen. Andernfalls wird sich die Nachfrage- und Überproduktionskrise unweigerlich verschärfen.
PROGRAMMATISCHER PUNKT
Das M5S wird Reorganisationsprozesse in der Produktion fördern und die Arbeitszeit auf unter 40 Stunden pro Woche reduzieren. Wir werden Teilzeitarbeit fördern, wir werden auch defensive und expansive Solidaritätsverträge ermöglichen und schließlich das Urlaubssystem stärken.
KOMMENTAR
Zurück zum alten Sprichwort „weniger arbeiten, alles arbeiten“? Gerade als Emmanuel Macron in Frankreich vorschlägt, die Fata Morgana der 35-Stunden-Woche abzuschaffen? Zunächst einmal gilt es, die M5S darauf hinzuweisen, dass Tarifverträge bereits Maßnahmen ergriffen haben, um die „Arbeitszeit unter 40 Stunden pro Woche“ zu reduzieren. Bei den anderen Instrumenten handelt es sich um Maßnahmen, die bereits seit einiger Zeit vorgesehen sind und zuletzt durch das Beschäftigungsgesetz und die Durchführungsverordnungen umgestaltet wurden. Ein bisschen, wenn Sie sich dem im einleitenden Teil beschriebenen Szenario stellen möchten.
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FLEXIBLERER ZUGANG ZUR RUHE
Die „Fornero“-Rentenreform hat die Schwellen für den Zugang zur Altersrente plötzlich angehoben, Hunderttausende „älterer“ Arbeitnehmer in eine Schwebe der Verzweiflung gestürzt und die surreale (und beschämende) Kategorie „Displaced Persons“ geschaffen. Gleichzeitig sind ganze Generationen junger Menschen über viele Jahre von der Arbeitswelt abgeschnitten, mit negativen Folgen für Privatunternehmen und öffentliche Verwaltungen.
Der technische und kulturelle Fehler der Regierungen, die darauf bestehen, die Messlatte für das zu erreichende Rentenalter höher zu legen, ist offensichtlich: Auf diese Weise glauben sie, ein System der sozialen Sicherheit nachhaltig gestalten zu können, das in Wirklichkeit mit dem Mechanismus der sogenannten „umlagefinanzierte“ Systeme können nur aufrechterhalten werden, wenn es qualitativ hochwertige Arbeit für die Erwerbsbevölkerung und angemessene Beitragszahlungen gibt, die zur Zahlung der heutigen Renten (ein System, das rund 270 Milliarden kostet) verwendet werden. Wenn junge Menschen heute nicht arbeiten, können sie die Rentner von heute nicht ernähren.
Es ist daher notwendig, den Arbeitnehmern innerhalb gewisser Grenzen eine größere Freiheit bei der Wahl der Alters- und Dienstaltersschwelle zu ermöglichen, die vor dem Eintritt in den Ruhestand erreicht werden soll. Vielleicht durch die Förderung des Generationenwechsels als Instrument zur Reduzierung der Arbeitszeit des Arbeitnehmers kurz vor dem Ruhestand angesichts der Einstellung junger Menschen, um die Jugendbeschäftigung zu fördern und ältere Arbeitnehmer beim Abschied vom Beruf zu begleiten, um eine Weitergabe von Wissen und Erfahrung über Generationen hinweg. Schließlich müssen wir den Sozialversicherungsschutz der sogenannten „müden“ Jobs auf andere belastende Jobs ausdehnen und den Zugang zu einem erleichterten Ruhestand für die sogenannten „Frühreifen“ garantieren.
PROGRAMMATISCHER PUNKT
Die M5S wird die Freiheit der Arbeitnehmer erhöhen, innerhalb bestimmter Schwellen und Grenzen über die Beitragshöhe (Dienstalter) und das Alter, in dem sie die Arbeit verlassen, zu entscheiden, auch durch den „Generationsrelais“-Mechanismus. Wir werden den Sozialversicherungsschutz der sogenannten „müden“ Berufe auf heute noch nicht erfasste Kategorien ausdehnen und die Bedürfnisse der sogenannten „Frühreife“ berücksichtigen.
KOMMENTAR
Die übliche Musik. Aber insgesamt sind die Pentastellati in Sachen Renten realistischer und weniger demagogisch als andere populistische politische Kräfte. Abgesehen von der rituellen Hommage an die Flexibilität des Ruhestands spricht der Punkt über den Schutz anstrengender Jobs und die Berücksichtigung der Bedürfnisse der Frühreife: Gründe, die bereits im Haushaltsgesetz 2017 geschlagen wurden.Was den Generationenwechsel betrifft, sind wir gerade ausgetreten eine weitere aufsehenerregende Pleite: Teilzeitarbeit/Ruhestand mit Vollendung des 63. Lebensjahres, vorgesehen im bisherigen Haushaltsgesetz, dann durch nachträglichen Erlass geregelt. Tatsächlich hat INPS angeprangert, dass nur zweihundert Anträge auf Inanspruchnahme des subventionierten Teilzeitprogramms angenommen wurden (seit Juni letzten Jahres) gegenüber den von der Regierung vorgesehenen dreißigtausend.
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SCHLUSSBETRACHTUNGEN
Es ist zweifellos ein Programm, das von vielen Seiten "gehört" wird, aber von sehr kritischen Analysen geprägt ist, die schließlich vorsichtige und allgemeine, oft sich wiederholende Vorschläge bereits bekannter Lösungen vorsehen, die in anderen Zeiten und von Zeit zu Zeit (mehr oder weniger erfolgreich, fast immer erfolglos) getestet wurden andere Regierungen. Vorschläge, die niemanden erschrecken sollen. Vielleicht befinden wir uns erst in der Vorbereitungsphase des Programms. Und deshalb müssen wir in den Monaten, die uns von den Wahlen trennen, mit weiteren Entwicklungen rechnen. Merkwürdig ist allerdings, dass sich die M5S auf einen Wahlkampf ohne „Heulen in der Nacht“ vorbereitet. Über die „verdammten“ Goldrenten, ein Thema, das sich umso leichter teilen lässt, je mehr Hass und Anprangerungslust geschürt werden, fällt nur ein einziges Wort.
