„Ich weiß, dass es heute in Mode ist, Sparmaßnahmen mit Wachstum zu kontrastieren, aber es ist ein völlig absurder Gegensatz. Inzwischen mag ich das Wort „Sparmaßnahmen“ nicht: Es ist besser, von Budgetverantwortung zu sprechen, was nicht unbedingt einen ausgeglichenen Haushalt bedeuten muss. Wenn Sie ein starkes Wachstum haben, sind Sie möglicherweise nicht einmal im Gleichgewicht, solange die Staatsverschuldung unter Kontrolle ist, aber wenn es kein Wachstum gibt und Sie eine der höchsten Staatsschulden der Welt haben, ist es zwingend erforderlich, den Haushalt im Gleichgewicht zu halten: es ist der Fiskalpakt zu sagen. Und die Monti-Regierung hatte keine Wahl: Als sie ihr Amt antrat, war das Land fast pleite, und als erstes musste der Staatsschuldenmarkt stabilisiert werden. Zur Strafe gab es keine Alternative.“ Es ist ein offenherziges Geständnis, das der ehemalige Wirtschaftsminister Vittorio Grilli gestern Abend bei einem vertraulichen Treffen ablegte, das in einem großen Hotel in Rom von Kairos, einer führenden Vermögensverwaltungsgesellschaft, die von Paolo Basilico gegründet und geleitet wurde, organisiert wurde, um die Hochzeit zu feiern Julius Bär, die dritte Schweizer Bank, die immer auf Italien gesetzt hat.
Auch der Kolumnist der Financial Times Wolfang Münchau war dabei, aber er war der Star des Abends: Vittorio Grilli, der gegenüber einer großen internationalen Bank unkontrolliert Gerüchte verbreitet, wann die Sperre für Regierungsbeamte endet.
Daher ist ein ausgeglichener Haushalt für ein Land wie Italien, das 130 % seines BIP an Staatsschulden hat, unvermeidlich, und hier muss eine Politik der Stabilisierung und des Wandels ansetzen. Aber wie entschuldet man sowohl öffentliche als auch private Schulden? „Das Geheimnis besteht darin, drei mögliche Lösungen angemessen und zum richtigen Zeitpunkt zu kombinieren und je nach Situation den einen oder anderen Weg zu wählen: Haushaltskonsolidierung (ausgeglichener Haushalt), Umschuldung und Schuldenmonetarisierung (Inflation)“. Aber es ist wichtig, Interventionen der „Wirtschaftserleichterung“ nie aus den Augen zu verlieren, was Flexibilität bedeutet (Verschiebung von Ressourcen von den Verlierern in die Gewinnersektoren) und vor allem tiefgreifende Strukturreformen und Interventionen der Sozialerleichterung mit Blick auf die makroökonomische Stabilisierung.
Was ist also – fragte Grilli – das Herzstück der italienischen Herausforderung? „Delever und Wachstum“. Das bedeutet „Liberalisierung“ und Reformen (Gerechtigkeit an der Spitze), aber auch eine tiefgreifende Überprüfung des Staatshaushalts. „Ein ausgeglichener Haushalt ist nicht genug, aber wir müssen den Mut haben, uns anzusehen, was im Haushalt steckt“, wohl wissend, dass das Funktionieren der Staatsmaschinerie 50 % des BIP verschlingt. Leider – so Grillis Bekenntnis – „ist der öffentliche Haushalt aufgrund der ihn tragenden Dynamik weder langfristig tragfähig noch auf Wachstum ausgerichtet. Es ist ein Haushalt, der eher zurückblickt (Renten, Gesundheitsversorgung, öffentliche Beschäftigung) als auf Wachstum und die Zukunft“.
Was ist dann zu tun? Die Schlussfolgerungen des ehemaligen Wirtschaftsministers sind drastisch: „Heute kann ein Staat allein aufgrund der Verflechtungswirkung im Euro nicht mehr viel ausrichten und Italien alleine kann die Herausforderung nicht bewältigen. Veränderungen sind schwierig, und wenn Sie keine Politik des Blutes und der Tränen betreiben wollen, bleibt Ihnen nur mehr Europa. Es ist ein Fehler – betont Grilli –, Strukturreformen von Land zu Land zu denken: Das Risiko ist ein unlösbares Puzzle, das alle lähmt. Das machen sie in Amerika nicht. Um wettbewerbsfähig zu sein, braucht es mehr Europa. Die Herausforderung besteht nicht nur in Italien, und nationale Abkürzungen sind nutzlos. Es ist absurd, allein dem nationalen Abfall nachzulaufen: Es ist, als würde man daran denken, den Ozean mit einem Eimer zu leeren. Nur mit einem echten europäischen Haushalt können Ressourcen freigesetzt werden (denken Sie an die Margen, die in der Verteidigung, in Bildung und Forschung, in der Infrastruktur vorhanden sind), um das Wachstum zu unterstützen“. Es gibt keine anderen Straßen. Wort eines ehemaligen Ministers.
