Das Zusammenhalten von Teufel und Weihwasser war schon immer eine Spezialität der Emilia-Romagna und besteht in der Fähigkeit, die guten Dinge von einer Seite auf die andere zu bringen und scheinbar unvereinbare Welten miteinander sprechen zu lassen. Aus der Synthese dieser Dialektik ergibt sich eine andere Art zu regieren; nicht jeder stimmt Peppone und Don Camillo, Geschäft und Arbeit, wie es den Kommunen in den letzten Jahrzehnten oft gelungen ist. Diesmal besteht die Wette darin, Föderalismus und Zentralismus in Einklang zu bringen, Argumente aus der Liga abzuziehen und die Rolle der Regionen dank größerer Autonomie, einschließlich der Steuer, neu zu beleben, indem die bestehenden Regeln ausgenutzt werden, ohne die Zentralregierung zu missachten.
Die Grundidee ist, dass die Emilia-Romagna als tugendhafte Region vier wesentliche Themen unabhängig verwalten kann: „Arbeit und Ausbildung“; „Unternehmen, Forschung und Entwicklung“; Gesundheit und Wohlbefinden"; „Umwelt und Territorium“. Die finanzielle Deckung sollte aus Steuern kommen, die nicht vollständig in Rom landen, sondern teilweise vor Ort verbleiben würden. In der Sprache eines vom Regionalrat genehmigten Dokuments wird dieser Punkt wie folgt erläutert: „In den Verhandlungen mit der Regierung werden die zur Erfüllung der erforderlichen Funktionen erforderlichen Ressourcen festgelegt. Die Region schlägt ihre eigene Beteiligung an den Einnahmen der staatlichen Steuern vor, die sich auf ihr Gebiet beziehen".
Eine nicht ganz so sanfte Revolution, die durch Paragraph 3 des Artikels 116 der Verfassung durchläuft, ist der Ausgang des sogenannten „differenzierten Regionalismus“, bis heute toter Buchstabe. Die Idee ist nicht neu, aber da es gibt nichts neueres als alte nachrichten, insbesondere wenn sie von einer Reihe von Pd-Administratoren in die Praxis umgesetzt wird, die in einem Land aufgewachsen sind, das oft ein politisches Labor war, muss die Frage sehr ernst genommen werden. Die Gentiloni-Regierung scheint dies getan zu haben, und der Verhandlungstisch sollte Mitte Oktober eröffnet werden, um zu einem Regierungsgesetz zu gelangen, das von einer absoluten Mehrheit in beiden Kammern angenommen werden muss.
Der Prozess ist undurchdringlich, aber wenn es um Geld, Autonomie und die Verfassung geht, ist Italien kein Scherz. Der Erzfeind dieses Weges ist die Zeit, denn der Ablauf der Legislaturperiode steht bevor, also gehen wir so schnell wie möglich vor. Vor dem Umzug nach Rom muss der Regionalrat, der das Grundsatzdokument mit der Bitte um mehr Autonomie bereits genehmigt hat, in den Sitzungen vom 25. bis 26. September auch grünes Licht von der Versammlung erhalten. Wenn der Hindernisparcours gut endet, könnte er die Referenden der Lega Nord in der Lombardei und in Venetien zeitlich und inhaltlich zum Scheitern bringen und ihnen teilweise ihr politisches Gewicht nehmen. Für den emilianischen Präsidenten Stefano Bonaccini wäre es ein nettes Überholmanöver auf der linken Seite, der die beiden Beratungen als „weggeschmissenes Geld“ brandmarkte. Der Stein des emilianischen Vorschlags wurde zum ersten Mal genau vom Gouverneur Mitte Juli geworfen.
Der gewählte Sitz, um das Wasser des Teiches zu bewegen, war die Confindustria Emilia-Romagna. Und da Teufel und Weihwasser zusammengehalten werden müssen, erklärte Bonaccini: „Wir wollen nicht die nationale Einheit untergraben oder über unmögliche Zahlen sprechen, wie es andere Regionen tun. Wir wollen etwas Ausgewogenes machen. Ich denke, es ist der richtige Weg, vorsichtig, aber mit den Füßen auf dem Teller“. Bevor ein paar Figuren auf den Markt kamen, war eine Reise abgeschlossen, in dem Bewusstsein, dass die Emilia-Romagna ein Gebiet ist, das dank seiner Leistung "die von der Verfassung vorgesehenen Werkzeuge verlangen und fordern kann, die uns noch mehr wachsen lassen, weil wir hier wissen, wie man die Ressourcen optimal nutzt".
Es dauerte nicht lange, bis der geniale Landeshauptmann Unterstützung sammelte: zuerst bei seiner Partei, dann bei Bürgermeistern und Verwaltern, dann bei den Sozialpartnern. Sogar mein Kollege Luca Zaia, Präsident der Lega Nord Venetiens, der durch die Unterstützung der lokalen Demokratischen Partei beim konsultativen Referendum in seiner Region gestärkt wurde, schickte Bonaccini seine besten Wünsche, würzte sie jedoch mit einem ironischen Lächeln: "Nun, Am Ende der Amtszeit wollen wir eine Verhandlung eröffnen, um zu zeigen, dass wir von Autonomie sprechen können, aber seit es Artikel 116 der Verfassung gibt, hat keine Region jemals etwas erreicht“. Aber: „Ich setze mich dafür ein, dass die Emilia-Romagna alle 116 hat, denn am Tag nach dem Referendum fordern wir mehr. Ihr Ergebnis wird Vertragsgrundlage.“
Der Präsident der Lombardei, Roberto Maroni, ist schärfer: „Es kann der Regierung überlassen werden, ob sie Autonomie gewährt oder nicht, das ist in der Vergangenheit noch nie passiert. Die Regierung kann Ihnen höchstens mit ein paar Ressourcen ein paar mehr Fähigkeiten vermitteln. Aber ich will nichts. Ich möchte mit den Lombarden hinter mir zur Regierung gehen".
Bonaccini gibt jedoch nicht auf und wenn Politik die Kunst der Vermittlung ist, sogar Referenden könnten zu seinen Gunsten spielen. Sogar die Städte sind mit ihm. Für den Bürgermeister von Modena, Giancarlo Muzzarelli: „Wir verdienen Vertrauen, und es sind Formen der Steuerautonomie denkbar, die es uns ermöglichen, direkt zu entscheiden, wie wir einen Teil der Einnahmen verwenden, um Gerechtigkeit und Wachstum zu gewährleisten.“ Die Hauptstadt ist bereit zu gehen: "Bologna hat viel zu sagen - behauptet der Wirtschaftsrat Matteo Lepore - und repräsentiert für die Region eine Plattform für Beziehungen, Infrastrukturen, Produktion und wissenschaftliche Einrichtungen, die zu den wichtigsten in Italien gehören". Kurz gesagt, in der Demokratischen Partei der tugendhaften Gebiete besteht der Wunsch, mehr und besser zu nutzen, was in der Gegend produziert wird. Mit Blick auf die Wahlen, aber auch darüber hinaus.
