Die lokale Gasverteilung könnte wieder in die Hände öffentlicher Monopolisten gehen, wodurch die jüngsten und wachsenden Forderungen nach Marktliberalisierung nutzlos werden. Diese Möglichkeit könnte sich schnell realisieren, wenn die Zahl der Ausschreibungsgebiete auf die 177 begrenzt bleibt, die per Dekret vom 19. Januar 2011 vorgeschrieben sind. Dies geht aus der Analyse hervor, die Carlo Stagnaro, Direktor für Forschung und Studien des Instituts Bruno Leoni, in ausgearbeitet hat das Themenpapier „Lokale Gasverteilung: Wenn Fusionen den Wettbewerb töten“.
Um Ineffizienznester zu beseitigen, bedarf es der Studie zufolge einer starren Auswahl und nicht einer Konsolidierung der beteiligten Akteure innerhalb eines richtigen und adäquaten Anreizsystems. Die derzeitige Marktkonfiguration „ist im Kontext großer Gebiete so beschaffen, dass nur eine kleine Minderheit von Gebieten anfechtbar ist, die bereits heute einen privaten Verwalter haben, während die Position großer vertikal integrierter öffentlicher Einrichtungen geschützt wird. mangels korrigierender Maßnahmen droht die Reform der Bereiche mit ihrer Reduzierung auf die relativ geringe Zahl von 177 unbeabsichtigt wettbewerbswidrige Folgen. Eine Neugestaltung der Flächen oder die Möglichkeit des ‚Opting out‘ für die Kommunen können diese Einmischung vermeiden“.
Die aus dem Dossier abgeleitete Grundthese lautet, dass die Überdimensionierung des Marktes eine wirtschaftlich-finanzielle Eintrittsbarriere erzeugen kann, die nicht durch die potenziellen Vorteile von Skaleneffekten gerechtfertigt ist. Auch Privatpersonen werden durch die Art und Weise, wie die Ausschreibungen durchgeführt werden, und durch die angewandten Kriterien, insbesondere in Bezug auf die Festsetzung der Konzessionsgebühr, benachteiligt. Folglich „ läuft der Versuch, den Sektor durch Reduzierung seiner Fragmentierung zu rationalisieren, Gefahr, das Ziel zu verfehlen, da er tatsächlich ein wichtiges Maß an organisatorischer Freiheit und damit an Unternehmenseffizienz beseitigt – nämlich den Anreiz jedes Unternehmens, seine „optimale Größe“ zu finden. auf der Grundlage der konkreten Bedingungen, unter denen es tätig ist, die sowohl völlig unabhängige Variablen (Geographie) als auch regulatorische Variablen (technische und Qualitätsverpflichtungen) umfassen".
