In diesem Jahr finden die Italiener unter dem Baum ein Geschenkpaket voller Opfer, aber auch – hoffentlich – der Aussicht auf eine Erholung und die Rettung des Euro. Die Feuerprobe für die Regierung Monti rückt immer näher: Noch heute bis morgen wird der Text des neuen, über 20 Milliarden schweren Manövers per Dekret vom Ministerrat gebilligt, dann geht der Ball in die Kammer. Die endgültige Abstimmung von Montecitorio wird bis zum 17. Dezember erwartet, während die endgültige Zustimmung des Senats bis Weihnachten eintreffen soll.
Bis zum Sieg muss allerdings noch das heißeste Wochenende des Winters überstanden werden. Während sein Team damit beschäftigt ist, die neuesten Änderungen der zu ergreifenden Maßnahmen einzureichen, muss sich der Premier mit einem sehr vollen Terminkalender auseinandersetzen. Heute der Showdown mit den Gouverneuren der Regionen und mit den Sozialpartnern.
Lassen Sie uns nun eine Bilanz der wichtigsten anstehenden Maßnahmen ziehen (vorbehaltlich kurzfristiger Korrekturen):
PENSIONEN: ANTEILIGER BEITRAG, LAUFZEIT, AUSGLEICH
Anteiliger Beitrag für alle. Ab dem nächsten Jahr werden die Sozialversicherungsbeiträge nach der Beitragsmethode berechnet, die weniger vorteilhaft ist als die Gehaltsmethode. Grundsätzlich werden die tatsächlich gezahlten Beiträge und die durchschnittliche Lebenserwartung zum Zeitpunkt der Pensionierung berücksichtigt. Mit dieser Maßnahme wird die Dini-Reform von 1995 auf alle Arbeitnehmer ausgeweitet.
Rentenalter von Frauen in der Privatwirtschaft. Ziel ist es, den Anstieg zu beschleunigen: 2012 soll die Obergrenze von 60 auf 63 steigen, um dann nicht mehr 2026, sondern bereits 2018 die der Männer einzuholen.
Das Dilemma der Altersvorsorge. Die schwerste Lösung besteht darin, das für den Renteneintritt erforderliche Beitragsalter (unabhängig vom Alter) von 40 auf 41 oder sogar 43 Jahre anzuheben. Alternativ könnte das „Quoten“-System aktualisiert werden: Heutzutage verlassen die Menschen ihren Arbeitsplatz mit 96 (60 Jahre alt und 36 Beitragszahler oder 61 + 35), eine Zahl, die 97 auf 2013 steigen wird. Wir planen, diesen Schuss zu antizipieren 2012, was ebenfalls den Anstieg auf 100 beschleunigt.
Renten und Inflation. Es besteht die Hypothese, für 2012 die Anpassung der Sozialversicherungsbeiträge an den Preisanstieg zu blockieren. Nur die niedrigsten Behandlungen würden ausgeschlossen. Der Stopp würde es ermöglichen, zwischen 4 und 5 Milliarden Euro einzusparen, könnte aber den Konsum weiter drücken. In diesem Punkt ist die Opposition der Gewerkschaften und eines Teils der linken Mitte besonders entschieden.
Selbständige: höhere Beiträge. Im Moment liegt die Quote bei 20-21 % und dürfte um ein bis zwei Prozentpunkte steigen.
STEUER AUF DAS ERSTE HAUS, DAS ICI-IMU KOMMT
Es sollte eine Variation des ICI-Themas sein, die auf der Grundlage der Prinzipien des Steuerföderalismus neu aufgegriffen wird. Der Steuersatz sollte niedriger sein als der der von der Regierung Berlusconi abgeschafften Steuer (6,6 Promille), aber es ist wahrscheinlich, dass der eigentliche Stachel von der Neubewertung der 15% Katastereinnahmen kommt (die jedoch auf ein späteres Ermächtigungsgesetz verschoben werden könnte). ). Allerdings sollte die Besteuerung progressiv sein, mit Abzügen für die niedrigsten Einkommen, bis hin zum Ausschluss für die schwächeren Gruppen.
MINI-VERMÖGEN FÜR DIE SUPERREICHEN
Die Hypothese eines vermögensmäßigen Regimes (mit einem Zinssatz zwischen 1,5 und 2 Promille) bei einem Kapital von mehr als 1-1,5 Millionen Euro scheint sich zu bestätigen. Hier steht die Monti-Regierung jedoch zwischen zwei Feuern: einerseits dem Versprechen gegenüber Berlusconi, auf das Patrimonialsystem zu verzichten, andererseits der Notwendigkeit, es einzuführen, um die Unterstützung der Linken und der Gewerkschaften für die Rente zu erhalten Reform. Alternativ könnte sich die Regierung für eine Super-ICI für Zweit- und Drittwohnungen entscheiden.
LUXUSSTEUER
Neu hinzugekommen ist am Freitag die Hypothese einer Steuer auf Luxusgüter wie Jachten und großmotorige Autos. Die Abgabe sollte Waren betreffen, deren Wert eine bestimmte Schwelle überschreitet. Diese Grenze wird noch diskutiert, da die Obergrenze eng mit den Entscheidungen zusammenhängt, die über die Alternative zwischen Eigentum und ICI-Immobilien zu Zweit- und Drittwohnungen getroffen werden. Im Wesentlichen müsste die Steuer, wenn sie am Ende nur Immobilien betrifft, durch eine weitere Steuer auf Luxusgüter kompensiert werden.
ANLEIHE ZUR ABZAHLUNG DER SCHULDEN BEI UNTERNEHMEN
Die Hypothese, die ausstehenden Schulden der öffentlichen Verwaltung (mehr als 70 Milliarden) zurückzuzahlen, setzt sich durch das Angebot von Staatsanleihen an die Gläubigerunternehmen durch. Es ist möglich, dass die Maßnahme nicht im Montagspaket enthalten ist und ein nachfolgendes Manöver verschoben wird.
STEUER: MEHR IRPEF UND MWST, WENIGER IRAP
Es bleibt die Möglichkeit einer weiteren Anhebung des dritten Mehrwertsteuersatzes, den Tremonti bereits von 20 auf 21 % angehoben hatte. Die erneute Erhöhung um einen Punkt würde es ermöglichen, weitere 4,2 Milliarden Euro pro Jahr zurückzugewinnen. Würden dagegen 23 % erreicht, läge der Gewinn für die Staatskasse bei 8 Milliarden. Das so gesammelte Geld könnte verwendet werden, um den IRAP auf die niedrigsten Einkommen zu reduzieren. Aber die wirklichen Neuigkeiten tauchten gestern mit der Hypothese einer Erhöhung um ein oder zwei Punkte auf die persönlichen Einkommensteuersätze auf, die derzeit bei 41 und 43 % liegen. Jenseits der Schwelle von 75.000 Euro pro Jahr beginnt die Verschärfung von Irpef.
LIBERALISIERUNGEN, FREISTELLUNGEN UND VEREINFACHUNGEN
Eine konkrete Zusage zum Thema Liberalisierungen – insbesondere im Bereich der kommunalen Daseinsvorsorge – kam direkt vom Minister für wirtschaftliche Entwicklung und Infrastruktur, Corrado Passera. Auch die ersten Schritte zum Stilllegungsplan und zum Abschluss der Postderegulierung sollen Realität werden.
INFRASTRUKTUR UND ENERGIEBONUS
Die Ausweitung des 55%-Abzugs auf Gebäudeeingriffe zur Energieeinsparung wird erwartet, was die Jahre 2012, 2013 und 2014 betreffen könnte. Die Freigabe von Mitteln für Infrastrukturen wird ebenfalls eintreffen.
SAUERSTOFF FÜR KMU
Der Garantiefonds für KMU, das wichtigste Instrument für den Zugang zu Krediten, sollte gestärkt werden.
KÜRZUNGEN IM GESUNDHEITSWESEN
Voraussichtlicher Vorschuss von 2013 auf 2012 der 2,5-Milliarden-Kürzung des Nationalen Gesundheitsfonds. Im folgenden Jahr könnten die Kürzungen auf 5 Milliarden steigen.
KÜRZUNGEN BEI DEN LOKALEN BEHÖRDEN
An dieser Front könnte die Regierung zwischen 3 und 4 Milliarden zurückfordern: zwei von den Regionen, eine von den Gemeinden und 500 Millionen von den Provinzen.
ANTI-EVASION-MASSNAHMEN
Am wahrscheinlichsten ist die Verbesserung der Rückverfolgbarkeit, die durch eine Senkung der Höchstgrenze für die Verwendung von Bargeld auf 300 oder 500 Euro erreicht würde.
