Ministerpräsident Matteo Renzi hat sich in den vergangenen Tagen sehr konkret mit der Frage der infrastrukturellen Entwicklung des Landes auseinandergesetzt. Erstens hob er die große Chance für das Land hervor, die sich aus über 150 Milliarden EU-Mitteln ergibt, die für Infrastruktur und Innovation bereitgestellt werden: eine Chance, die eine genaue Identifizierung der vorrangigen Interventionen erfordert, die die größten wirtschaftlichen Erträge, ökologischen und sozialen Aspekte für das Land erzielen können . Der Ministerpräsident kündigte auch das Dekret von Sblocca Italia zur Wiederaufnahme blockierter Baustellen an und forderte die Gemeinden auf, ihre Investitionsprioritäten bis zum 15. Juni anzugeben.
„Die Studie der Beobachtungsstelle The Costs of Not Doing, through the Cost-Benefit Analysis aus dem Jahr 2013 schlägt eine klare Reihenfolge der Prioritäten für Infrastrukturinvestitionen vor – betont Professor Andrea Gilardoni von der Bocconi-Universität, Präsident der Cnf-Beobachtungsstelle. Zum einen die Breitband- und Ultrabreitbandnetze, die durch ihre extreme Verbreitung die Produktivität und Effizienz aller Bereiche der Realwirtschaft, aber auch die soziale Teilhabe und die Lebensqualität steigern. Es folgen Investitionen in Mobilität und Logistik, die für die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit unserer Waren von großer Bedeutung sind, sowie Investitionen in den Energiesektor und die Energieeffizienz, ein unverzichtbarer Motor für die Wiederbelebung wichtiger Industriezweige im Land.“
Nach Angaben der Beobachtungsstelle könnte die Nichtdurchführung dieser Arbeiten in den nächsten sechzehn Jahren fast 900 Milliarden Euro an Non-Doing-Kosten (etwa 60 Milliarden Euro pro Jahr) verursachen: wirtschaftliche, ökologische und soziale Kosten, die die gesamte Gemeinschaft belasten.
Aus der Studie „Auf dem Weg zu einem neuen lombardischen Infrastrukturplan. Probleme und Methoden der Finanzierung“ andererseits werden die von den lokalen Verwaltern geäußerten infrastrukturellen Prioritäten dank einer Befragung von rund 180 lombardischen Gemeinden deutlich. Diese sind: Straßen (25,7 % der gemeldeten vorrangigen Arbeiten) und Radwege (5,9 %), Schulen (12,3 %), Energieeffizienz von Gebäuden (6,4 %) und Beleuchtung (5,3 %), Breitband (7,5 %).
„Diese Werke allein in der Lombardei könnten über 13 Milliarden an Investitionen bewegen – sagt Gilardoni – mit sehr positiven Auswirkungen auf das BIP, die Beschäftigung und den Umweltschutz“.
Die Wiederbelebung von Infrastrukturinvestitionen muss jedoch eine Reihe von politischen Reformen durchlaufen, an die wir hier kurz erinnern:
1. Einfügen der infrastrukturellen Entscheidungen in die Gesamtstrategie des Landes unter Berücksichtigung der langfristigen politischen und wirtschaftlichen Ziele.
2. Auswahl der Implementierungsprioritäten durch rationale Kriterien und Methoden (aeCost Benefit Analysis), die von kompetenten Subjekten entwickelt wurden.
3. Entwickeln Sie branchenübergreifende Vergleiche für eine effiziente Ressourcenallokation.
4. Die Arbeiten nüchtern planen, Überplanung vermeiden, Bauzeiten und -kosten eindämmen und die Verwaltungskosten während der Lebensdauer der Infrastruktur optimieren.
5. Rationalisierung der Genehmigungs- und Umsetzungsprozesse durch die Definition standardisierter und klar strukturierter Verfahren, die keinen Raum für die Wiederholung von Entscheidungen lassen.
6. Privilegieren Sie die fortschrittlichsten technologischen Lösungen, die für eine effizientere Nutzung der vorhandenen geeignet sind.
7. Investieren Sie in Schutz und Sicherheit, um die Kontinuität und Qualität der erbrachten Dienstleistungen zu gewährleisten.
8. Starten Sie einen starken Prozess der De-Infrastrukturierung, indem Sie die bestehenden Systeme rationalisieren und dem Territorium Raum zurückgeben.
9. Erhöhen Sie den Konsens der Bevölkerung über Werke, die für die Gemeinschaft nützlich sind. Entwicklung von Instrumenten für eine stärkere Beteiligung an Entscheidungsprozessen.
10. Förderung der Entwicklung des PPP als stabiles und kontinuierliches System für den Bau, das Management und die Finanzierung von Infrastrukturen.
11. Einführung öffentlicher Verwaltungssysteme mit kompetenten Subjekten, die in der Lage sind, innovative Modelle und Lösungen auch für Finanzierungszwecke zu entwickeln und vorzuschlagen.
