In Europa kehrt das Misstrauen gegenüber den Peripherieländern zurück: die Portugal scheint kurz vor dem Zahlungsausfall zu stehen, und das Risiko erstreckt sich auf Irland und Spanien. Aber diese Woche sind alle Augen auf Griechenland gerichtet, beginnend mit dem ersten europäischen Gipfel des Jahres 2012, der heute Morgen in Brüssel begann. Wolfgang Schäuble, deutscher Finanzminister, bekräftigte, dass die Eurozone Griechenland keine neuen Kredite garantieren wird, wenn das Land keine substanziellen Reformen in der Wirtschaft einleitet. Vertreter der Troika (EU, EZB und IWF) werden sich heute in der griechischen Hauptstadt treffen, um die Maßnahmen zu erörtern und eine Einigung mit dem Arbeitsminister zu erzielen, der am aggressivsten gegen die neuen Reformen ist, die im Austausch für Hilfe gefordert werden. Das sind also die zu klärenden Fragen:
Neuer Hilfsplan – Ein zusätzliches Rettungspaket für Griechenland wurde auf 130 bis 145 Milliarden Euro geschätzt. Doch die von der Troika geforderten Auflagen haben bereits erste Widerstände hervorgerufen. Die Gewerkschaften protestierten gegen die weitere Absenkung des Mindestlohns (auf 751 Euro brutto – seit den Erste-Hilfe-Maßnahmen 2010 ist der Mindestlohn nach offiziellen Angaben bereits um 12 % gesunken), die Abschaffung von Überstunden in der Privatwirtschaft (bereits abgeschafft für Beamte) und die Liberalisierung der Apotheken, ein Vorschlag, der bereits letzte Woche vom Parlament abgelehnt wurde.
Souveränität der Regierung – Der am Samstag von Bundeskanzlerin Angela Merkel unterbreitete Vorschlag, die griechische Regierung unter die Kontrolle Europas zu stellen, hat in der griechischen Exekutive für einen Skandal gesorgt. Die Europäische Kommission hat jedoch ausgeschlossen, dass die griechische Staatshoheit über die öffentlichen Finanzen nach Brüssel übertragen wird. Allerdings hat Wolfgang Schäuble die Idee der Beauftragung durch Europa neu aufgelegt. Und der griechische Finanzminister Evangelos Venizelos warnte, dass „jeder, der ein Land zwingt, zwischen Wirtschaftshilfe und seiner eigenen nationalen Würde zu wählen, die Lehren aus der Geschichte verachtet“.
Verhandlungen mit privaten Gläubigern – Die Vereinbarung mit dem International Financial Institute (IIF) geht weiter, wie Achilles, der sich der Schildkröte nähert, sie aber nie erreicht, aber die Entscheidung muss bis zum 20. März getroffen werden. An diesem Tag laufen 14,5 Milliarden Anleihen aus und die Einigung ist auch eine Grundvoraussetzung für den Erhalt des weiteren Hilfsplans. Einzelpersonen scheinen bereit zu sein, einen Verlust von mehr als 60 % zu erleiden, wenn sie zwischen gehaltenen Anleihen und neuen 30-jährigen Anleihen mit einer Rendite von weniger als 4 % tauschen. Aber die jüngste Forderung besteht darin, die neuen Anleihen unter britischem Recht zu halten, was ihren Interessen zuträglicher ist, damit die neuen Anleihen auch dann, wenn Griechenland den Euro verlassen sollte, auf die Gemeinschaftswährung lauten würden.
Von der EZB gehaltene Wertpapiere, Plan B – Aus dem heutigen Gipfel könnte auch eine wichtige Entscheidung hervorgehen: der mögliche Verkauf der in ihrem Besitz befindlichen griechischen Staatsanleihen durch die Europäische Zentralbank. Tatsächlich scheint Frankfurt bereit zu sein, zwischen 15 und 20 Milliarden griechische Anleihen (von den insgesamt 40 Milliarden, die es hält) zu verkaufen, damit Athen Verluste in dieser Höhe hinnehmen muss. Dies käme auch der Einigung mit Privatpersonen zugute, da deren Verluste verwässert würden. Aber das Problem, das dieser Entscheidung zugrunde liegt, ist legal, weil es der EZB per Gesetz untersagt ist, sich an der Rettung eines Staates zu beteiligen. Es gibt also zwei Möglichkeiten: Entweder die Anleihen an den Staatssparfonds (EFSF) zu transferieren oder direkt nach Athen zu gehen und die Verlustlast zu tragen.
