Diesmal ist es keine einfache Parade. Es liegt auf dem Tisch der Wirtschaftsminister und Notenbankgouverneure, die sich bis Sonntag in Venedig zum G20 treffen die globale Steuer, die Reform der weltweiten Besteuerung auf multinationale Unternehmen, die darauf abzielt, Steueroasen zu beseitigen und Steuerabgaben (und vor allem Einnahmen) dank eines zwischen den OECD-Ländern geteilten Abkommens gerechter zu verteilen.
Trotz der Zurückhaltung einiger Staaten - darunter Irland, Estland und Ungarn - grünes Licht vom G20 Die italienische Ratspräsidentschaft scheint nach der erzielten allgemeinen Einigung bereits in der Tasche zu sein vor einigen Wochen in der OECD-Zentrale und das vorherige grünes Licht von den G7-Finanzministern. Aber sie bleiben trotzdem 9 Länder überzeugen: 4 davon sind europäisch. „Ich bin sehr zuversichtlich, dass wir uns beim G20 in Venedig auf dieses wichtige Ziel einigen können. Auf diese Weise werden wir dem wahnsinnigen Wettlauf nach unten bei den Steuern die Beine abschneiden und unseren Gemeinden eine finanzielle Grundlage geben“, sagte er in ein Interview mit Repubblica, Bundesfinanzminister Olaf Scholz.
Nach der Zustimmung der G20-Staaten wird es einige Monate dauern, diese davon zu überzeugen und die Details und technischen Einzelheiten der neuen internationalen Gesetzgebung festzulegen. Der nächste entscheidende Termin steht im Oktober wieder bei der OECD an. Wenige Tage später (30. und 31. Oktober 2021) steht ein neuerlicher Gipfel der G20-Staats- und Regierungschefs an.
GLOBALE STEUER: WIE ES FUNKTIONIERT
Das Abkommen über die globale Steuer basiert auf zwei Säulen. Die erste legt die Einführung von fest eine globale Mindeststeuer von 15 % auf multinationale Unternehmen mit einem Umsatz von über 750 Millionen Euro. Es funktioniert so: Wenn ein Unternehmen Steuern in einem Land zahlt, in dem die effektive Besteuerung unter 15 % liegt, muss der verbleibende Prozentsatz zum Erreichen dieses Schwellenwerts im Wohnsitzland gezahlt werden, was bei multinationalen Hi-Tech-Unternehmen in der überwiegenden Mehrheit der Fall ist der Fälle entsprechen den Vereinigten Staaten. Nehmen wir ein praktisches Beispiel: Multinational X zahlt Steuern in Land Y (einem Steuerparadies), das einen effektiven Steuersatz auf Gewinne von 6 % hat. Zu diesem Zeitpunkt müssen die verbleibenden 9 %, um die globale Mindestschwelle von 15 % zu erreichen, in das Land gezahlt werden, in dem der multinationale Konzern X seinen Sitz hat. Von dieser Maßnahme erwartet man a Gesamteinnahmen von 150 Mrd von Dollar pro Jahr.
Die zweite Säule ist etwas technischer und betrifft multinationale Unternehmen mit Umsätzen von über 20 Milliarden Dollar und einer operativen Marge, dh der Differenz zwischen Produktionskosten und Umsatzerlösen, von mehr als 10 % des Umsatzes. Gemäß den Bedingungen der Vereinbarung wird ein Teil der Gewinne dieser Unternehmen in Höhe von 20-30 % der Gewinne, die 10 % übersteigen, besteuert in den Ländern, in denen diese Unternehmen Umsätze tätigen, abzüglich des Sitzes in einem beliebigen Steuerparadies. Ein weiteres praktisches Beispiel: Unternehmen X hat eine operative Marge von 17 %. Auf der Grundlage der geltenden Vorschriften wird Italien die Möglichkeit haben, 20 % dieser übersteigenden 7 % mit den in seinem Steuersystem festgelegten Sätzen zu besteuern. Der Zweck dieser Maßnahme besteht darin, einen Teil der Steuereinnahmen auf die verschiedenen Länder umzuverteilen, in denen der multinationale Konzern tätig ist. Die Schätzungen sprechen von einem möglichen 100 Milliarden Dollar Umsatz Jahr.
Außerdem sind zwei Bedingungen zu berücksichtigen: Die erste betrifft den Antrag der Vereinigten Staaten Web-Steuern abschaffen die im Laufe der Jahre von den verschiedenen Ländern genehmigt wurden, wenn die globale Steuer in Kraft tritt (voraussichtlich 2023). Der zweite betrifft den Antrag des Vereinigten Königreichs auf eine Ausnahme die Unternehmen der Stadt von der Anwendung der neuen Vorschriften ausgeschlossen, da sie bereits einer Ad-hoc-Regelung unterliegen.
GLOBALE STEUER: DIE ZAHLEN EINES ENDLOSEN DUMPINGS
Bis vor kurzem wäre eine solche Anordnung undenkbar gewesen. Der Wendepunkt kam letzten März, als der Präsident der Vereinigten Staaten, Joe Biden, und US-Finanzministerin Janet Yellen haben begonnen, über eine globale Mindeststeuer (ihr Vorschlag beinhaltete einen Steuersatz von 21 %) auf die Gewinne multinationaler Konzerne zu sprechen. Die Impulse aus Übersee waren entscheidend, um zunächst auf der G7 im Juni und dann auf dem OECD-Treffen am 1. Juli eine erste grundsätzliche Einigung zu erzielen. Der Zweck ist, wie erwähnt, zu Vermeidung und sogenannter Gewinnverlagerung entgegenzuwirken, das heißt, die Übertragung der Gewinne multinationaler Unternehmen in Länder, die niedrigere Steuern erheben.
Um zu verstehen, wie ernst das Problem ist, denken Sie nur daran, dass 40 % der Gewinne der großen multinationalen Unternehmen der Welt in Steueroasen sicher sind, wo die Steuern viel billiger sind.
Nach Schätzungen der Stiftung für faire Steuern, in den letzten 10 Jahren hätten die sechs größten großen Namen im Silicon Valley – Facebook, Apple, Amazon, Netflix, Google und Microsoft – mehr als bezahlt 96 Milliarden Dollar an Steuereinsparungen verglichen mit den tatsächlichen Finanzkennzahlen. Bei Einnahmen von über 6 Billionen wurden von 2011 bis 2020 219 Millionen Steuern gezahlt, was prozentual 3,6 % entspricht. Der Negativrekord (oder vielleicht positiv für Jeff Bezos) gehört Amazon, das mit Einnahmen von 1,6 Billionen Dollar und Gewinnen von 60,4 Milliarden in 5,9 Jahren nur 10 Milliarden an Einkommenssteuern gezahlt hat (9,8 % der Gewinne). Wie viel müsste er zahlen? Fast das Doppelte (10,7 Milliarden).
auch Europa hat seine Steueroasen. Unter ihnen ist Irland, das eine Steuer von 12,5 % auf multinationale Unternehmen erhebt. Es ist kein Zufall, dass Giganten wie in Dublin ein Zuhause gefunden haben Apple, Google und Pfizer. Basierend auf den Berechnungen, die während der 31. Ausgabe des von The European House-Ambrosetti organisierten Finanzworkshops 2020 veröffentlicht wurden, bedeutet dieses Steuerdumping für Italien Folgendes: Von etwa 27 Milliarden Dollar an Gewinnen, die in unserem Land erzielt wurden, Italien verliert jährlich etwa 6,4 Milliarden von Steuereinnahmen. Das Geld fließt in Länder wie Irland, Luxemburg und die Niederlande. Aber das ist nicht der einzige Schaden. Die Auswirkungen sind auch bei Investitionen aus dem Ausland zu sehen: In Italien sind sie 19 % des BIP wert (aber die Attraktivitätsprobleme gehen über die Steuern hinaus, muss gesagt werden), in Irland 311 %.
GLOBALE STEUER: DAS GEGENTEIL
130 von 139 OECD-Ländern haben das Abkommen vom 1. Juli unterzeichnet, Staaten, die 90 % des weltweiten BIP repräsentieren. 9 fehlen: Peru, Barbados, St. Vincent und die Grenadinen, Sri Lanka, Nigeria und Kenia. Aber vor allem Irland, Estland und Ungarn. Zypern nahm an den Verhandlungen nicht teil.
Für die Europäische Union könnten die Nr. 3 ihrer 27 Mitgliedsstaaten ein Problem darstellen, da sie in Steuerfragen Richtlinien und Verordnungen erlassen, Die Regeln erfordern Einstimmigkeit. Aber der Optimismus scheint zu dominieren. „Auch die wenigen Staaten, die noch nicht beigetreten sind sie werden nicht lange entkommen können zu dieser überwältigenden Dynamik. Für dieses Ergebnis habe ich jahrelang gekämpft. Es ist ein beispielloser und historischer Schritt hin zu mehr globaler Steuergerechtigkeit. Und es ist ein starkes Signal für Multilateralismus und globale Zusammenarbeit, das das Vertrauen in unsere Steuersysteme stärkt“, bekräftigte Scholz gegenüber La Repubblica. Kurz gesagt, die Linie ist klar: Auf Biegen und Brechen werden diese Länder zur Kapitulation gezwungen werden.
