Ein Philosoph der deutschen Romantik schrieb, dass die Jagd mehr wert ist als die Beute. Das gleiche Konzept, das sich heute auf die entscheidende Frage der Arbeit bezieht, könnte wie folgt neu gelesen werden: der Ausbildungs- und Berufsweg ist mehr wert als der Job. Denn wenn das Erste gültig ist, darf das Zweite nicht fehlen. Dies sind Überlegungen, die einem in diesen Stunden in den Sinn kommen, in denen eine Diskussion über den Arbeitsmarkt zwischen der Regierung und den Sozialpartnern eröffnet wird, mit dem Ziel, Reformmaßnahmen umzusetzen, die zusammen mit den „Paketen“ der Liberalisierung und Verwaltungsvereinfachung vorangetrieben werden sollen , im Rahmen einer europäischen Strategie, die Produktionsstruktur des Landes zu verbessern, damit es den Proteus der wirtschaftlichen Erholung erfassen kann, sobald er auf den internationalen Märkten erscheint.
Es gibt viele Probleme zu bewältigen und möglicherweise zu lösen oder zumindest mit einer Lösung zu beginnen. Um sie zusammenzufassen, würde es ausreichen, noch einmal nachzulesen, was die EZB in ihrem Schreiben vom 5. August geschrieben hat: gründliche Überprüfung der Vorschriften über die Einstellung und Entlassung von Arbeitnehmern; besserer Schutz vor Arbeitslosigkeit; die Annahme aktiver Maßnahmen, die es ermöglichen, Arbeitnehmer, die ihren Arbeitsplatz verloren haben, in dynamischeren Sektoren wieder einzustellen.
Dies sind komplexe Themen, die im Hinblick auf die Neuordnung der sozialen Sicherungsnetze der Zuweisung erheblicher Ressourcen oder zumindest die Neuzuweisung derjenigen, die jetzt für die verschiedenen Formen der Einkommensunterstützung verwendet werden. Der Regierung stehen solche zusätzlichen Mittel nicht zur Verfügung. Der Versuch, die bestehenden umzuwandeln und neu zu verteilen, wurde anlässlich der ersten Sitzung durch den Aufschrei der Sozialpartner zur Verteidigung der derzeitigen, unausgewogenen Struktur verhindert. Im Grunde bleibt nur ein Weg, ein starkes Signal an die internationale Gemeinschaft und an die Märkte zu senden, der mit der gleichen einfachen und wirkungsvollen Klarheit verstanden wird, mit der im Hinblick auf die soziale Sicherheit die Erhöhung des Rentenalters akzeptiert wurde.
Dieses Signal wird als Reform von Artikel 18 des Arbeitnehmerstatuts bezeichnet. Reform, nicht Unterdrückung: weil der Kündigungsschutz eigentlich eine Entscheidung der Höflichkeit ist. Die zwangsweise Wiedereinstellung des ungerechtfertigt entlassenen Arbeitnehmers am Arbeitsplatz ist hingegen nur eine der möglichen Methoden dieses Schutzes. Wir sagen es nicht; das Verfassungsgericht hat es in seinen Urteilen geschrieben. Wenn das Recht auf Wiedereinstellung zu den Grundrechten zählt, ist nicht klar, warum es mindestens der Hälfte der Arbeitnehmer entzogen werden sollte. Der Kündigungsschutz muss neu formuliert werden: Die Wiedereinstellung muss eine Sanktion für eine diskriminierende Handlung oder eine Verletzung besonderer Rechte der Person sein (Entlassung aufgrund von Heirat oder Mutterschaft); In anderen Fällen muss der Schadensersatz durch die Gewährung einer wirtschaftlichen Entschädigung nach bestimmten und im Voraus festgelegten Parametern erfolgen.
In der aktuellen Debatte herrscht viel Verwirrung. Und es ist kein Zufall. Auch medial und kulturell ist eine Kampagne im Gange, die vorgibt, Prekarität mit Jugendarbeitslosigkeit in Verbindung zu bringen, als ob durch die Lösung des ersten Problems auch das zweite zu einer Lösung führen würde. Leider wird keine Regel, wie auch kein Verbot (es ist die Rede davon, flexible Verträge zu beschneiden) jemals in der Lage sein, einen Job zu unterstützen, der keine angemessene wirtschaftliche Grundlage hat. Die Einrichtung eines Scheinjobs schafft nicht mehr Beschäftigung; zerstört es. Wird ein solcher Betrieb (bis wann?) im öffentlichen Sektor möglich sein; Aber Niemand wird jemals einem Privatunternehmer eine Arbeit zu Bedingungen aufzwingen können, die er für beschwerlich und erzwungen hält. Der Arbeitgeber wird lieber auf die Einstellung verzichten.
Flexible Arbeitsverhältnisse haben sich in Italien wie in Europa nicht als Folge der Perversionen neoliberaler Regierungen ausgebreitet, aber erst in der zweiten Hälfte der 80er Jahre (wer erinnert sich nicht an Ausbildungs- und Arbeitsverträge?) wurde das klar Jugendliche wurden nicht mehr eingestellt. In unserer jüngeren Vergangenheit (im Jahrzehnt 1997-2007) Hier wie in allen OECD-Ländern haben wir – dank der glücklichen Kombination aus flexiblen Verträgen und bescheidenem, aber kontinuierlichem Wirtschaftswachstum – einen Höhepunkt in der Beschäftigungsquote, auch bei Frauen, erlebt, bis hin zu hie und da Bereichen mit Vollbeschäftigung. Es ist die Krise, nicht die Prekarität, die zu sehr ernsten und besorgniserregenden Jugendarbeitslosenquoten führt. Laut einer aktuellen OECD-Studie (basierend auf Daten aus dem Jahr 2009, dem Epizentrum der Wirtschaftskrise) findet ein junger Italiener seinen ersten befristeten Arbeitsplatz im Durchschnitt 25,5 Monate nach Ende des Ausbildungszyklus.
Bis zum Erwerb eines unbefristeten Arbeitsverhältnisses vergehen durchschnittlich 44,8 Monate. Dies ist eine der schlechtesten Leistungen in den betrachteten Ländern. Beim ersten Job haben nur Finnland (27,6 Monate) und Spanien (34,6 Monate) schlechtere Daten als wir. Bei der Erlangung eines unbefristeten Arbeitsvertrags stehen nur Spanien und Portugal schlechter da als wir (mit Zeiten von über 50 Monaten).
In den USA (Wunder der Flexibilität!) treten Jugendliche bereits nach 6 Monaten in den Arbeitsmarkt ein. Mehr oder weniger wie in Australien. Dies ist eine Reihe von Problemen, die bei der Behandlung der Frage der Arbeitsmarktreform zu berücksichtigen sind. Aber die Schwierigkeiten der Exekutive sind offensichtlich. Er hat mit der Feindseligkeit der Gewerkschaften zu kämpfen, die in der Demokratischen Partei, die noch immer vom Schock der Rentenreform betroffen ist, sicherlich einen Pflichtverteidiger finden wird. Erst gestern fand Confindustria auch den Mut, ein paar Worte über die Änderung von Artikel 18 zu stammeln.
Am überraschendsten ist das Verhalten der PdL, die in Sachen Arbeit beschlossen zu haben scheint, anlässlich eines Besuchs den Grundsatz „weder beizutreten noch zu sabotieren“ zu verkünden. Beim Durchblättern der offiziellen Dokumente der Partei von Angelino Alfano ist jeder Hinweis auf Artikel 18 verschwunden. Es darf sich also niemand wundern, wenn die Regierung das Wasser im Mörser zerstampft, ohne der Sache auf den Grund zu gehen. Sicher, dass Wenn Monti und Fornero noch einmal einen Weg fänden, uns in Erstaunen zu versetzen, müssten wir annehmen, dass die Regierung der Techniker wirklich ein Geschenk der Vorsehung war.
