es 2,4 Milliarden Europäer für Italien bestimmt. Es ist zweifellos eine stattliche Summe, die eigentlich viel mehr wert ist, weil sie der Schlüssel ist, der die Tür zum Jenseits öffnet 70 Milliarde in den Investitionen finanziert mit i fondi strutturali und für unser Land im neuen Programm 2014-2020 reserviert. Diese 2,4 Milliarden sind dafür bestimmt technische Hilfsdienste für die Regionen und genau an diesen Leistungen, im Wesentlichen der Planung und dem Projektmanagement der Interventionen, hängen die Ambitionen der Kommunalverwaltungen, die Jahre mit Ausschreibungen für jeden der Schritte des komplexen Prozesses verlieren, der dann zur Realisierung führen sollte Projekt. Wie viele Jahre? Im Durchschnitt achteinhalb. Zu viele, wenn man bedenkt, dass das europäische Programm 8 Jahre dauert, wonach das Geld entweder ausgegeben oder verloren ist.
DER FALL VON POMPEJI UND DIE VERSCHWENDETEN RESSOURCEN
Der Fall Pompeji ist das deutlichste Beispiel für diesen Kurzschluss. Das Programm 2007-13 eingesetzt hat 104 Mio. Euro Marke Europa zu erreichen 39 wesentliche Projekte um das einzigartige archäologische Gebiet der Welt zu verbessern, und wir haben es bisher geschafft, nur 1% davon auszugeben. Wenn bis zum 31. Dezember dieses Jahres nicht alle genutzt werden, nimmt die EU sie bis auf den letzten Cent zurück. Und schon jetzt ist klar, dass es so enden wird. Ein anderes Beispiel, die Infrastruktur: 46,1 Mrd. verfügbare Mittel, nur 9,7 Mrd. ausgegebene Mittel. Und was ist mit dem Wiederaufbau des Aquädukts Gela-Aragona: 2007 mit zweijähriger Verspätung begonnen, sollte er im vergangenen Oktober abgeschlossen werden. Stattdessen wurden nur 47 % des Budgets ausgegeben und bleiben halb fertig. Dasselbe Schicksal für die Kläranlagen von Misterbianco, in der Nähe von Catania, 24 % der Ausgaben realisiert und jetzt verspätet; Ganz zu schweigen von der Verdoppelung der 2008 gestarteten Eisenbahnstrecke Palermo-Messina: „Das Projekt scheint mir im Wesentlichen seit ein paar Jahren gestoppt zu sein – ein externer Beobachter kommentiert niedergeschlagen auf dem Regierungsportal Opencoesione.gov.it – und Ich weiß, dass es eine Arbeit ist, die niemals geschehen wird. Trotzdem wäre es sehr nützlich."
NEUE STRATEGIE
Ecco thront die Regierung, und insbesondere Staatssekretär Graziano Delrio, der die Frage der Kohäsionsfonds übernommen hat, Strategie ändern wollen. E CONSIP, der operative Arm für alle Beschaffungen von Waren und Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, bereitet sich mit dem Neugeborenen vor Kohäsionsagentur sind eine Maxi-Ausschreibung für Dienstleistungen der technischen Hilfe für die Regionen. Der CEO Domenico Casalino Es war letzte Woche im Ausschuss für öffentliche Arbeiten des Senats, um die Vorteile der Consip-Plattform für die Verwaltung des öffentlichen Beschaffungswesens zu veranschaulichen: 14 Milliarden Ausschreibungen im Jahr 2014 verboten, 8 Milliarden Euro eingespart.
Doch der neue Maxi-Tender wird nicht wie die anderen: Erstmals dient er tatsächlich nicht dem Sparen und Senken, sondern dem Sparen Ressourcen verdienen. Und um den riesigen Kuchen der Strukturfonds anzuhängen: 44 Milliarden (die Hälfte im Süden) sind das für Italien reservierte Stück, das von weiteren 20 Milliarden an nationaler Kofinanzierung flankiert wird. Die Gesamtsumme beläuft sich auf fast 70 Milliarden an Investitionen in Forschung, Breitband, Energie, Umwelt, Kulturzentren, Infrastrukturen, Logistik. Ein Geldberg, den Italien sicher nicht aufgeben kann.
DAS MAXI-RENNEN
Die neue Maxi-Ausschreibung für Dienstleistungen (das Dokument zur Marktkonsultation wurde bereits veröffentlicht) wird daher ein Zeichen setzen. Consip drückt mit Absicht aufs Gaspedal bis Juni zu verbieten und ein Jahr später zu vergeben, sehr schnell, wenn man bedenkt, dass die durchschnittlichen Umzugszeiten der einzelnen Kommunalverwaltungen 18-24 Monate betragen. Der Das erste Los wird 500 Millionen betragen, die in nachfolgenden Chargen repliziert werden kann. UND' die Methode, die sich drastisch ändert: Das industrielle Modell wird eingeführt "gerade rechtzeitig", von den Amerikanern in den 80er-Jahren zur Optimierung der Logistik eingeführt und heute allgemein angenommen. Mit anderen Worten, kein Lager, das Material kommt zum Zeitpunkt der Montage an. Übertragen auf Dienstleistungen für die Regionen bedeutet es das Consip wird eine Leistungsliste ausschreiben e definiert einen Katalog (vermutlich umfasst es etwa vierzig Einsendungen) vorab vergeben. Wenn die Verwaltungen auf die Strukturfonds zugreifen möchten, können sie, anstatt ihre Ausschreibung zu starten, die bereits von Consip ausgehandelten Dienste in wenigen Stunden aktivieren. Was bedeutet fast 2 Jahre Zeitersparnis und die konkrete Rückkehrmöglichkeit im Rahmen des Gemeinschaftsprogramms. Und das Trugbild der 70 Milliarden Europäer, 10 Milliarde pro Jahr für 7 Jahre, es ist nicht mehr so weit.
