Die geltenden Vorschriften gegen Steuerhinterziehung und -vermeidung sind ausreichend. Es ist nicht notwendig, andere hinzuzufügen, sondern ihre Wirksamkeit zu erhöhen und die Rechtssicherheit auf Seiten des Steuerzahlers zu erhöhen. Zusammenfassend also die Position der Agenzia delle Entate, die der Direktor Attilio Befera dem Senat im Finanzausschuss im Zusammenhang mit der Untersuchung der Steuerreform erläutert hat. Voraussetzung ist, dass die Tätigkeit von Rückforderung von Einnahmen, die von der Staatskasse abgezogen wurden liefert hervorragende Ergebnisse: 25,4 Milliarden Euro kamen im vergangenen Jahr zusammen, das Ergebnis der Maßnahmen zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung (10,5 Mrd. XNUMX), zu denen die niedrigeren Ausgleichszahlungen für Steuergutschriften und die Rückforderungstätigkeit von Inps und Equitalia hinzukommen müssen. Und deshalb „ist davon auszugehen“, so Befera, „dass nicht so sehr neue Instrumente zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung und -umgehung benötigt werden, sondern Maßnahmen, die darauf abzielen, die geltenden Vorschriften aufrechtzuerhalten und einerseits deren Wirksamkeit zu erhöhen die Bekämpfung von Steuerhinterziehung und -vermeidung und andererseits Rechtssicherheit und Vertrauen der Steuerpflichtigen“.
Und der Direktor der Agentur für Einnahmen hofft, dass drei Instrumente angenommen werden:
- eine allgemeine Anti-Umgehungsregel die es ermöglicht, Ausweichverhalten in allen Steuerbereichen zu bekämpfen;
- ein Gesetz, das eine neue Disziplin zur Nichtabzugsfähigkeit von Straftatskosten einführt, das heißt - erklärt Befera - "für die Kosten, die auf Tatsachen, Handlungen oder Aktivitäten zurückzuführen sind, die als schwere Straftaten gelten".
- eine Überprüfung der bestehenden Vorschriften für Trusts und private Versicherungspolicen. Ziel ist es, "die bestehenden Asymmetrien zu identifizieren und zu beseitigen, die eine verzerrte Nutzung dieser Institutionen zum alleinigen Zweck der Gewährleistung systematischer Einsparungen bei direkten und indirekten Steuern ermöglichen".
Diese drei Maßnahmen sollten - fügt Befera hinzu - von strukturellen Eingriffen und Vorschriften begleitet werden, die darauf abzielen, das Steuersystem zu vereinfachen und die Kohärenz zu erhöhen.
Bei Steuerstreitigkeiten ist das Phänomen rückläufig: in den ersten 8 Monaten des Jahres gingen die Beschwerden bei der Landessteuerkommission um rund 6 % zurück, Damit bestätigt sich ein Trend, der bereits im vergangenen Jahr eingesetzt hat (-3 % im Jahr 2010). „Der Rückgang der Gerichtsverfahren und die Zunahme des Einsatzes von Schlichtungsverfahren – erklärt Befera – bestätigt die Wirksamkeit der Maßnahmen der Agentur, wie die guten Erfolgsquoten belegen“. In den kommenden Jahren sei ein weiterer Rückgang „nach Einführung des Schlichtungsverfahrens ab kommenden April absehbar.
Abschließend noch ein paar Worte zu Equitalia. Laut Befera wurde ihr "eine unangemessene Rolle als sozialer Stoßdämpfer anvertraut, der versucht, die Zwangseinziehung einzuschränken". Und dies "hat zu einigen regulatorischen Eingriffen geführt, die negative Auswirkungen auf den Trend der Sammeltätigkeit haben, wie der jüngste Rückgang der Sammlungen belegt", schließt er.
