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Öffentliche Ausschreibungen, Bank von Italien: „Die Besten kommen nicht rein“

Laut einer Studie von Via Nazionale hängt die Ineffizienz der Auswahl vor allem mit dem Übermaß an Begrifflichkeit der Tests und mit den langen Listen der sogenannten "geeigneten Nicht-Gewinner" zusammen - Im Durchschnitt studiert man 5 Monate, um zu bestehen ein öffentlicher Wettbewerb und fast ein Kandidat auf 2 funktioniert nicht während der Vorbereitung

Öffentliche Ausschreibungen, Bank von Italien: „Die Besten kommen nicht rein“

I Italienische öffentliche Wettbewerbe werden durch "Verzerrungen" verwöhnt behindern „den Einstieg der besten Kandidaten mit dem am besten geeigneten Profil“. Das lesen wir in einer Studie von vier Ökonomen der Bank von Italien (Cristina Giorgiantonio, Tommaso Orlando, Giuliana Palumbo und Lucia Rizzica), mit dem Titel "Anreize und Auswahl im öffentlichen Sektor".

Die Probleme treten vor allem auf örtlich, wo die Erfolgsaussichten für Kandidaten oft minimal sind. Bis zu dem Punkt, dass laut der Analyse von Via Nazionale „im Zeitraum 2001-2015 Regionen und Kommunen fast verboten wurden 19 Tausend Wettbewerbe für Festanstellungen, mit durchschnittlich nicht einmal 2 verfügbaren Plätzen pro Wettbewerb".

Die wichtigste „Kritikalität“, der man sich stellen muss, so die Ökonomen des Palazzo Koch, ist „der hohe Grad an Starrheit“ der Auswahl, mit „schriftlichen und mündlichen Prüfungen, die hauptsächlich darauf abzielen, theoretisch-fiktives Wissen zu testen“.

Die Studie zeigt auch, dass jeder eingestellte Kandidat "Er studierte im Durchschnitt etwa fünf Monate um den Test zu machen" und "über 45 % haben nur studiert während dieser Zeit keine anderen Arbeitstätigkeiten ausübt".

In Anbetracht dessen im Jahr 2014 über 280 Personen "Eine Bewerbung für die Teilnahme an einem öffentlichen Wettbewerb gesendet oder Tests abgelegt haben - so die Analyse weiter - kann berechnet werden, dass sie jedes Jahr in der italienischen Wirtschaft beschäftigt sind über eine Million Monate für die Vorbereitung öffentlicher Wettbewerbe".

Da "das durchschnittliche monatliche Nettogehalt etwa 1.300 Euro beträgt", folgt daraus laut Bank of Italy, "Die geschätzten Opportunitätskosten für das Land werden auf rund 1.4 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt“, was „Entmutigen Sie fähigere Kandidaten“, sondern „ein Vorteil für diejenigen, die mehr Zeit für die Vorbereitung des Tests haben (in der Regel Arbeitslose)“.

Palazzo Koch zeigt mit dem Finger auf der Wissensüberschuss in den Auswahlkriterien, was tatsächlich "die Fähigkeit der Manager der Organisation einschränkt, den Besitz der Bewerber über Eigenschaften zu bewerten, die für die ihnen anvertrauten Aufgaben relevant sind, wie Karriereambitionen und intrinsische Motivation".

Ein weiteres Element der Ineffizienz ist laut Bankitalia die Listen geeigneter Kandidaten (ca. 7 Bewerber für jeden Gewinner), die im Durchschnitt zu sehr langen Ranglisten führen und daher die Veröffentlichung von Angeboten unregelmäßig machen.

Was die Neuerungen betrifft, die von der eingeführt wurden Riforma della Pubblica amministrazione Ministerin Marianna Madia, die unter anderem eine Zentralisierung des Auswahlverfahrens durch Reduzierung der Listen geeigneter Kandidaten vorsieht, gehen laut den Experten des Zentralinstituts "in eine kohärente Richtung", sind aber "nicht wirkungsfähig". einige Kreuzungen entscheidend".

Das Spiel bleibt jedoch offener denn je, wenn man bedenkt, dass die endgültigen Entscheidungen im nächsten Monat Februar mit dem konsolidierten Text zur öffentlichen Beschäftigung eintreffen werden.

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