Es war einmal die Geschichte von der „meistgehassten Steuer der Italiener“, die mit dem alten Postgirokonto bezahlt wurde. Dann kam Prinz Charming, der seine eigenen auferlegte Erhebung auf der Stromrechnung und das Problem der vielen Steuerhinterzieher (ca. 25 %) schien gelöst. Jetzt sind wir in das Herz des Waldes der Ungewissheit und Verwirrung eingetreten, aus dem es schwer vorstellbar ist, wie man herauskommt. Lass uns reden über Rai-Lizenzgebühr die etwa 22 Millionen Italiener jedes Jahr zahlen und die ab 2023 gemäß den Bestimmungen von Brüssel auf andere Weise als bisher erhoben werden müssen.
Eine "unzulässige Belastung" innerhalb der Rechnung
Im Mai letzten Jahres sickerte die Nachricht von einem Dokument der Europäischen Kommission durch, in dem im Hinblick auf die Marktmaßnahmen, die i Stromversorger, lesen wir, dass „Barrieren nach Markt: „Lasten(-teilung): Verpflichtung, energieunabhängige Tarife im Namen anderer einzuziehen“. Kurz gesagt: Stromversorger können die Rai-Lizenzgebühr nicht mehr über die Rechnung einziehen. Um diese Adresse zu bekräftigen, kam letztes Jahr eine Änderung zum Energiedekret, vorgeschlagen von der Staatssekretärin für den ökologischen Wandel Laura Paxia, wo vorgeschlagen wird, die Gemeinschaftsrichtlinien ohne Zögern zu übernehmen.
Mit dem Sturz der Draghi-Regierung bleibt die Rai-Gebühr in Bereitschaft
Das Problem ist einfach, dass wir nur noch wenige Monate von der Aktivierung der neuen Methode zur Erhebung der Rai-Lizenzgebühr entfernt sind und niemand wissen kann, wie dies geschehen kann und muss. Das Thema ist politisch sehr komplex und heikel und gerade während der Wahlkampf im Hinblick auf den 25. September, trauen sich nur sehr wenige Parteien daran zu rühren, die sich ihrer hohen „Sensibilität“ in der öffentlichen Meinung bewusst sind.
Im Moment sind, soweit wir dies verifizieren konnten, keine gemeinsamen Hypothesen bekannt. Die einzige Möglichkeit, die im Palazzo Chigi geprüft worden zu sein scheint, ist die einer möglichen Verschiebung auf das folgende Jahr, gerade weil eine alternative Methode noch nicht ausreichend untersucht wurde. Die Krise der Draghi-Regierung bremste dann alles aus.
Abschaffung der Rai-Gebühr: die (vielen) Versprechungen der Parteien
Dies sind die anderen Möglichkeiten auf dem Tisch. Die erste, seit mehreren Jahren politisch immer wiederkehrende und gut auf verschiedene Ausrichtungen verteilte, ist die ihrer vollständigen Abschaffung. Der Anführer der Liga Matteo Salvini seit einiger Zeit macht er daraus seine Stärke: 2014 schrieb er „Die Rai-Lizenzgebühr mit der Stromrechnung zu bezahlen??? Ein Diebstahl, den die Lega mit allen Mitteln bekämpfen wird“ und das aktuelle Wahlprogramm der Lega sieht die „schrittweise Senkung der Rai-Lizenzgebühr bis zu ihrer endgültigen Abschaffung im Jahr 2030“ vor.
Auf der anderen Seite scheinen die Ideen im PD-Haus nicht sehr klar zu sein: Eine Frage und Antwort schrieb im Januar 2018 Geschichte Matthäus Orfini (damals Vorsitzender der Partei) e Carlo Calenda (damals Minister für wirtschaftliche Entwicklung der Renzi-Regierung), wo der erste argumentierte, dass „die Besteuerung der Rai-Lizenzgebühr unser historischer Vorschlag ist“, und der zweite antwortete, dass „... wenn Sie die Frage der Lizenzgebühr ansprechen wollen , dann denk an die Privatisierung von Rai, sonst wird es verspottet“.
Um zu den jüngsten Zeiten zu kommen, können wir uns an den Austausch von Witzen während einer Rai-Aufsichtsanhörung zwischen Senatorin PD Valeria Fedeli und Rai-CEO Carlo Fuortes erinnern, bei der ersterer letzteren fragte, was seine Absichten in Bezug auf die Zukunft der Rai-Lizenzgebühr seien, und er antwortete mit argumentieren, dass es die Politik ist, die ihre Absichten zum Ausdruck bringen muss. Was die anderen Parteien betrifft, ist es erwähnenswert, was von erklärt wurde Giorgia Meloni im Oktober letzten Jahres: "... es ist inakzeptabel, besonders in diesem Moment der Wirtschaftskrise, immer noch die Hände in die Taschen der Italiener zu stecken", als die Hypothese diskutiert wurde, Besitzer von anderen Geräten als dem traditionellen Fernsehen eine Gebühr zahlen zu lassen .
Wer muss die TV-Lizenz in Italien bezahlen?
Hier ist einer der heiklen Aspekte des Problems: wer muss die Gebühr zahlen? Das Gesetz ist eindeutig: "Wer ein oder mehrere Geräte besitzt, die für den Empfang von Radiovorspielen geeignet oder anpassbar sind, ist verpflichtet, die Abonnementgebühr zu zahlen", ein Grundsatz, der sowohl vom Verfassungsgericht als auch von der Kassation bekräftigt wird. Im Jahr 2016 kündigte das Legislative Office of the Mise eine Klarstellung an, was mit „Fernsehgerät“ gemeint ist, und wir lesen, dass dies ein solches ist, wenn „es in der Lage ist, das digitale terrestrische oder Satellitensignal zu empfangen, zu decodieren oder anzuzeigen … über einen Decoder oder externer Tuner“. Eine bedrohliche und heikle Frage lastet auf den Konten von Viale Mazzini: Muss jeder, der Rai-Programme nur über ein Tablet oder Smart TV ohne Tuner sieht, die Lizenzgebühr zahlen?
Hypothesen für neue Zahlungsmethoden: Postanweisung oder 730
Jetzt gibt es nur sehr wenige Möglichkeiten, die Frage der bevorstehenden Gebührenerhebung sofort anzugehen. Die erste Hypothese, so paradox sie auch erscheinen mag, könnte darin bestehen, zur alten Methode zurückzukehren, „Postanweisung” mit den notwendigen Anpassungen und Anpassungen, die in der Lage sind, mit einer erheblichen Umgehungsbedrohung fertig zu werden. Die zweite Hypothese, die radikalste, die einige für durchführbar halten, ist die Einbeziehung der Rai-Lizenzgebühr in die allgemeine Besteuerung, dh vollständig dem Staat belastet, der dann für den Unterhalt der öffentlichen Gesellschaft mit seinen eigenen sorgen müsste Ressourcen. Es ist ein sehr komplexer, politisch und wirtschaftlich belastender Weg (eine Ad-hoc-Zahlung im Jahr 730 wurde ebenfalls angenommen), der auf viele Hindernisse stoßen könnte.
Es ist schwer vorstellbar, dass wir in kurzer Zeit darüber sprechen können. Ein ähnlicher Weg wird verfolgt Frankreich wo Macron sein Versprechen gehalten hat Abschaffung der öffentlich-rechtlichen Fernsehsteuer (Eine Beschwerde ist jetzt anhängig und es ist wahrscheinlich, dass die Maßnahme verschoben werden könnte). Gleiche Musik drin groß Bretagne wo Nadine Dorries, Kulturstaatssekretärin in der Regierung von Boris Johnson, im vergangenen Januar argumentierte, dass die Rundfunkgebühren der BBC zunächst für die nächsten zwei Jahre eingefroren und dann in den nächsten Jahren ganz abgeschafft würden.
Alternativen zur Erhebung der Rai-Lizenzgebühr in der Rechnung
Andere praktikable Wege sind ungefähr die ihrer Einbeziehung in ein "gemeinsame Besteuerung“ wie die derzeit in Israel geltende, wo Sie mit der Kfz-Steuer bezahlen. Oder durch die Erhebung einer Wohnungssteuer, sowohl gemietet als auch besessen, wie dies beispielsweise in Norwegen und Finnland der Fall ist. Daraufhin tauchte ein Vorschlag des Abgeordneten von Italia Viva Michele Anzaldi auf, wonach erwartet wird, dass „die Zahlung der Gebühr in zehn monatlichen Raten erfolgt und am ersten Tag jedes Monats von Januar bis Oktober ausläuft. Die überfälligen Raten werden alle zwei Monate vom Elektrizitätsunternehmen abgebucht, wobei Mahnungen in Monaten ausgestellt werden, die sich von denen der Ausstellung der Rechnungen für die Stromlieferung unterscheiden" und schließlich ein Vorschlag von Corecom Veneto und Emilia-Romagna, Rai und die damit verbundene Gebühr zu "regionalisieren". .
Die anderen Herausforderungen des öffentlichen Dienstes
Aber die Rundfunkgebühr ist nur ein Teil der strategischen Herausforderungen, denen sich der öffentliche Dienst in den kommenden Jahren stellen muss, es stehen noch Fragen von absoluter Bedeutung auf dem Spiel, die alle noch zu definieren sind: Allen voran der neue Dienstleistungsvertrag und seine entsprechenden Businessplan, während wir die für 2027 geplante Erneuerung der staatlichen Konzession in Sicht haben. In der Zwischenzeit nähert sich jedoch der 31. Dezember und etwas darüber muss in das nächste Haushaltsgesetz geschrieben werden.
Bei der RAI-Gebühr hilft nur eines: sie abschaffen. RAI kommt mit Werbung aus (was sie teilweise schon tut) und feuert nutzloses Personal, wie etwa von politischen Parteien aufgezwungene Journalisten.
Und wenn wir über Privatisierung reden wollen, ist das für mich in Ordnung: RAI ist sowieso schon lange kein öffentlicher Dienst mehr, wir haben ein staatliches Fernsehen, das in unfairer Konkurrenz zu kommerziellen steht, die keine Rundfunkgebühren erheben. Eine Privatisierung würde diese Verzerrung beheben und wir müssten nicht länger die verabscheuungswürdige Gebühr zahlen.