Der Staatsrat lehnte das Dekret über die Rai-Lizenzgebühr ab. Gefährdet ist die Einhaltung des von der Regierung vorgesehenen Zeitplans, auf dessen Grundlage die Steuer in die Juli-Stromrechnung aufgenommen werden sollte. Die Regel bleibt gültig und in Kraft, der Rat stellte jedoch fest, dass die Durchführungsverordnung zur Wirtschaftsförderung Ungenauigkeiten enthält, die korrigiert werden müssen: Sie enthält weder eine „Definition des Fernsehgeräts“ noch Hinweise auf die Tatsache, dass die Rundfunkgebühr muss auch bei mehreren Fernsehern im Haus nur einmal bezahlt werden.
Laut den Technikern muss daher klargestellt werden, dass jede Familie nur einmal und nur dann zahlen muss, wenn sie einen Fernseher hat, der Programme direkt „oder über den Decoder“ empfängt.
Der Staatsrat stellt auch fest, dass die Erhebung der neuen Gebühr angesichts der großen Datenmenge, die zwischen den beteiligten Institutionen, d. h. dem Steuerregister, der Elektrizitätsbehörde, dem einzigen Erwerber, dem Ministerium für intern, Kommunen und private Unternehmen“. Der Ministerialerlass sieht keine „Vorschrift“ vor, die die Einhaltung der Rechtsvorschriften zum Schutz personenbezogener Daten sicherstellt.
Die Bestimmung, so die Verwaltungsbehörde, wäre auch unklar, insbesondere in dem Abschnitt, in dem sie die Kategorien von Benutzern regelt, die der Zahlung der Steuer unterliegen, sowie in dem Kapitel, in dem wir von der Selbstauskunft sprechen zur Bestätigung, dass Sie kein Fernsehgerät besitzen, an das Finanzamt geschickt werden.
Die Erfüllungen für diejenigen, die die hohe Steuer nicht zahlen müssen, sind so, dass sie dem Staat eine umfassende Informationskampagne auferlegen, die das Dekret nicht vorsieht. Schließlich weist der Staatsrat mit dem Finger darauf, dass das Wirtschaftsministerium kein formelles grünes Licht gegeben hat, und beschränkt sich dort darauf, die Existenz dieses Gesetzes anzuerkennen. Ohne das „Konzert“ bestehe jedoch die Gefahr, dass die „formale Korrektheit“ des Verwaltungsverfahrens ausgehöhlt werde.
