Wahlberufe oder Nominierungen von Bürgern für öffentliche Ämter sind seit jeher ein Thema von großem Interesse und unwiderstehlichem Charme.
Die Welt ist voll von Beispielen und Anekdoten, um die notwendigen Regeln für die Auswahl der besten Gouverneure aufzustellen. Eine entzückende Geschichte von Phaidros erzählt viel über die Interessen, die auf dem Spiel stehen, und die Forderungen, die von den Untertanen ausgehen, wenn es darum geht, zu diskutieren, wer der willkommenste Souverän ist.
Als die Frösche lärmend und ausschweifend, sagt Phaedrus, Zeus bitten, einen König zu ernennen, da sie sich untereinander nicht einigen können, wen sie wählen sollen, denkt Zeus daran, sie mit einem widersprüchlichen und wertlosen König zufrieden zu stellen. Ein Travicello-König.
Die Frösche sind verärgert, sie kehren zu Zeus zurück und finden sich dieses Mal als das genaue Gegenteil des ersten wieder, ein Tyrannenkönig, eine Schlange, die beginnt, die Unvorsichtigen zu verschlingen. Phaidros scheint uns daher zu raten, dass es besser ist, eine unangenehme Situation zu ertragen, als sie zum Schlechteren zu verändern. Eine Ante-litteram-Version des exzellenten Pareto.
Diese Fabel ist mir jetzt in den Sinn gekommen, da der politische/mediale Angriff auf die Bank von Italien wegen der Wiederernennung oder Nichternennung von Gouverneur Visco begonnen hat. Jedoch gibt niemand seine Vorzüge oder Nachteile an, das heißt, erklärt, warum es bestätigt oder ersetzt werden sollte; Positionen werden oft im Namen Dritter bezogen, nach politischen oder noch schlimmer parteiischen Zweckmäßigkeiten, um die Debatte offen zu halten.
Es ist allgemein bekannt, dass das Parlament - das heute ausläuft - bei der Ernennung des Gouverneurs nicht viel zu sagen hat, da das Verfahren äußerst komplex ist und die höchsten Ebenen des republikanischen Systems mit einer herausragenden Position des Leiters einbezieht Regierung und dem Präsidenten der Republik.
Artikel 19, Absatz 8, des Gesetzes vom 28. Dezember 2005, n. 262 (Bestimmungen zum Schutz der Spareinlagen und zur Regulierung der Finanzmärkte) besagt nämlich, dass die Ernennung des Gouverneurs per Dekret des Präsidenten der Republik auf Vorschlag des Präsidenten des Ministerrates nach einem Beschluss erfolgt vom Ministerrat nach Anhörung der Stellungnahme des Obersten Rates der Bank von Italien. Das Verfahren gilt auch für seinen Widerruf. Das bis 2005 unbefristete Amt dauert nun sechs Jahre und kann nur einmal verlängert werden.
Es besteht auch kein Zweifel daran, dass die erneute Bestätigung von Dr. Visco, die am 31. Oktober ausläuft, das Werk einer Regierung wäre, die 2018 nach den Parlamentswahlen völlig anders aussehen könnte. Unbeschadet der Unabhängigkeitsvorrechte der Bank von Italien könnte sich der Gouverneur in der Situation wiederfinden, dass er bei den zu treffenden langfristigen Entscheidungen nicht mit der nächsten Regierung einverstanden ist.
Tatsächlich gibt es einige Fälle, die in Bezug auf das Kreditsystem in einer Perspektive gelöst werden müssen, die mehrere Jahre dauern wird.
Darunter erinnern wir an den Beginn der Reform des genossenschaftlichen Kreditsystems, das insgesamt die drittgrößte Bank des Landes darstellt, und an die Aufmerksamkeit, die der Konsolidierungsprozess erfordert, der in den letzten Monaten mit der Rettung einer großen Zahl begonnen hat der lokalen Banken in der Krise befindet und voraussichtlich anhalten wird.
Ebenfalls in diese lange Liste können wir die Notwendigkeit der industriellen Neukonfiguration des Systems aufnehmen, die immer noch zu arbeitsintensiv ist (bis 2023 werden die Nettoabgänge von Personal auf über 50.000 Einheiten geschätzt) und die Schließung von Filialen fortgesetzt wird (6000 Einheiten zwischen 2008 und 2017, davon 1.000 in der ersten Hälfte dieses Jahres), mit dem notwendigen Wachstum der Investitionen, um den Automatisierungsgrad von Bankdienstleistungen zu erhöhen.
Hinzu kommen die Verhandlungen innerhalb der Europäischen Union über grundlegende Fragen wie die Einrichtung eines einheitlichen Einlagensicherungssystems unter den Ländern der Union, die Methoden zur direkten Rekapitalisierung von Banken durch den ESM im Krisenfall sowie die Angleichung nationaler Besonderheiten an die der Bankenunion.
Schließlich bleibt der Bestand an Netto-Bad-Bank-Krediten hoch, wenn auch rückläufig, der im Juli 2017 immer noch 66 Milliarden betrug, gegenüber 36 zu Beginn der Krise.
Es handelt sich nicht um eine erschöpfende Liste, aber an sich vermittelt sie eine Vorstellung vom Ausmaß der auf dem Spiel stehenden Themen, die maximale Autorität und absolute Einheitlichkeit der Zielsetzung erfordern.
Dies sind strukturelle Fragen, die auch auf der Konferenz über gute Finanzen angesprochen wurden, die in den letzten Tagen auf Initiative der CGIL in Rom stattfand, an der Minister Padoan, der Präsident von ABI Patuelli und die General- und Sektorleiter dieser Gewerkschaft teilnahmen . Die Betonung war offensichtlich von Redner zu Redner unterschiedlich, aber die Bedenken sind allen gemeinsam.
Tatsächlich wird der Prozess der Modernisierung des Bankensystems vorausgesagt, was eine entscheidende Frage für die Fähigkeit unserer Wirtschaft ist, effektiv mit unseren natürlichen Konkurrenten zu konkurrieren.
Unser Vorschlag ist daher einfach: Amtszeit des derzeitigen Gouverneurs bis zur Konstituierung der neuen Regierung im Jahr 2018, die sich nach der Abstimmung mit seiner erneuten Bestätigung oder seiner Ersetzung aus legitimeren Gründen im Rahmen eines strategischen Managements befassen kann die unten genannten relevanten Themen.
Wie Phaidros uns erinnert, wenn jeder von uns hat, was er verdient, respektieren wir als Herrscher zumindest dieses Prinzip bis zum Ende: Es ist immer noch das Schöne an der Demokratie und es spielt keine Rolle, dass der neue Gouverneur nicht ins Parlament gehen muss sein Programm zu präsentieren, wie es stattdessen in den USA für die Federal Reserve und in Europa für die EZB geschieht, wenn sie einen neuen Präsidenten wählen müssen.
