Eine kleine Region wie die Marken ist zweifellos von den Problemen und der Politik der größeren Systeme, in die sie eingebettet ist – Italien und die Europäische Union – betroffen. Das Vorhandensein dieser externen Einflüsse rechtfertigt jedoch nicht die stärkere Verlangsamung des Wirtschaftswachstums in den Marken im Vergleich zum Durchschnitt anderer europäischer Regionen. Daher richten wir diesen offenen Brief an die regionale Gemeinschaft, um auf unsere spezifischen Probleme aufmerksam zu machen, in der Überzeugung, dass es in der Verantwortung aller Beteiligten, sowohl der privaten als auch der öffentlichen Hand, liegt, darauf zu reagieren.
Als Forscher, die sich seit Langem – nicht nur akademisch – mit der lokalen Entwicklung in verschiedenen Kontexten auseinandersetzen, können wir den wirtschaftlichen Niedergang der Region Marken nicht einfach nur dokumentieren. Dieser Niedergang hält bereits seit Längerem an: Er begann Anfang der 2000er-Jahre und verfestigte sich nach der internationalen Krise von 2007–2009. Diese Entwicklung ist das Ergebnis der strukturellen Fragilität unserer regionalen Wirtschaft, die nicht auf mangelnde Exzellenz zurückzuführen ist, sondern auf die Unfähigkeit, sie in den Mittelpunkt eines Innovationssystems zu stellen.
Die Region zeichnet sich weiterhin durch herausragende Einzelleistungen in einigen Fertigungssektoren aus, die als Ausdruck hoher Qualität anerkannt sind. Diese können jedoch das übrige Produktionssystem kaum antreiben, insbesondere angesichts der überwiegend kleinen Unternehmensgröße. Innovation bleibt das Vorrecht einzelner führender Unternehmen, denen die kritische Masse fehlt, um die gesamte Region voranzubringen.
Unserer Ansicht nach liegt die Hauptschwierigkeit weniger in der unternehmerischen Leistungsfähigkeit des Einzelnen oder des Systems, sondern vielmehr in der Schwäche der Organisations- und Managementstrukturen Diese Faktoren ermöglichen es Unternehmen, zu wachsen, sich zu konsolidieren und ihre Entwicklungspfade sicher fortzusetzen. Vor diesem Hintergrund ist der Wettbewerbsverlust des verarbeitenden Gewerbes in den Marken zu verstehen. Ohne ausreichende Managementkompetenzen und geeignete Organisationsmodelle erzielen technologische Investitionen nur begrenzte Erträge.
Wir sind überzeugt, dass Handlungsspielräume, Koordination und die Fähigkeit zur Anpassung an Veränderungen durch die Kombination privater und öffentlicher Organisationskapazitäten wiederhergestellt werden können.
Während die bisherige Entwicklung ein breites unternehmerisches Kapital hervorgebracht hat, gilt dies nicht für Organisations- und Managementkapital. Diese Asymmetrie trägt dazu bei, die begrenzte Reaktionsfähigkeit des regionalen Systems auf Krisen zu erklären: Das nahezu vollständige Fehlen von Organisationen, die stabil in komplexen Netzwerken agieren können, setzt die Region Marken einem wachsenden Risiko der Peripherisierung aus.
Ein deutliches Zeichen für diesen Prozess ist die fortschreitender Verlust der lokalen Kontrolle über strategische Funktionen von führenden Unternehmen in zahlreichen Branchen – von der Mechanik bis zur Mode, von der Logistik bis zum Schiffbau, bis hin zum Finanz- und Kreditwesen – oft in Verbindung mit einem Wechsel der Eigentumsverhältnisse des Unternehmens.
Um diesen Anzeichen von Verlangsamung und Marginalisierung entgegenzuwirken, ist ein grundlegender Wandel in der Steuerung der sozialen und wirtschaftlichen Beziehungen sowohl im privaten als auch im öffentlichen Sektor erforderlich. Der Übergang von einer endogenen Entwicklung, deren Triebkraft offenbar nachlässt, zu einer koordinierten Entwicklung stellt die Regionalbehörde vor eine große Herausforderung. Sie muss zunehmend die Rolle eines Gremiums übernehmen, das Transformationsprozesse – auch im privaten Sektor – steuern und begleiten kann.
Um nicht in den Teufelskreis des fortschreitenden Niedergangs zu geraten, haben wir Folgendes identifiziert: in der Industrie, zu der auch das Handwerk gehört, die treibende Kraft, vorausgesetzt, dass Unternehmen in die Lage versetzt werden, die notwendigen Innovationskräfte zu nutzen und sie auf andere Wirtschafts- und Gesellschaftsbereiche auszuweiten.
Das wichtigste Werkzeug, auf das man sich konzentrieren sollte, ist Management- und Organisationsfähigkeiten nicht nur in Unternehmen, sondern auch in der öffentlichen Verwaltung und in der Leitung ihrer nachgeordneten Behörden.
Unserer Meinung nach sollten sich Investitionen auf Folgendes konzentrieren: vier strategische Linien: Organisationskapazität, Ressourcenallokation, Humankapital, Wissensnetzwerke.
Innerhalb dieser strategischen Bereiche weisen wir darauf hin, dass einige mögliche InterventionsoptionenDiese Maßnahmen müssen sowohl an die verfügbaren internen Ressourcen als auch an die externen Zwänge und Belastungen angepasst werden, denen eine kleine Region unweigerlich ausgesetzt ist. Sie erfordern eine klare und gemeinsame Vision davon, wie sich die Region in den kommenden Jahren entwickeln kann. Einzelne Maßnahmen reichen nicht aus: Jede einzelne entfaltet in Kombination mit anderen Maßnahmen einen Multiplikatoreffekt, selbst wenn nicht alle gleichzeitig umgesetzt werden. Sie erfordern eine Verschiebung des Zeithorizonts hin zu mittel- und langfristigen Perspektiven sowie die Übernahme von Verantwortung durch die regionale Führung, zu der Unternehmer, Politiker und Verwaltungsangestellte gehören.
Diese Verantwortung betrifft auch die Forscher, die verpflichtet sind, eine dokumentierte Diagnose zu liefern, bewährte Verfahren hervorzuheben und die Diskussion über praktikable alternative Lösungen anzuregen.
Wir erheben weder den Anspruch auf Vollständigkeit noch wollen wir die Entscheidungsrolle von Wirtschaft und Politik ersetzen., aufgerufen, innerhalb der institutionellen Grenzen der demokratischen Repräsentation eine umfassendere Führungsrolle zu übernehmen.
Möglicherweise wurden einige Handlungsoptionen bereits identifiziert oder eingeleitet; wir halten es jedoch für sinnvoll, diese noch einmal in Erinnerung zu rufen und in einen prägnanten und koordinierten Plan aufzunehmen.
Wichtig ist, dass die Baustelle so schnell wie möglich eröffnet wird, um weitere Verzögerungen zu vermeiden, und dass sie für Wartungsarbeiten und gegebenenfalls notwendige Streckenanpassungen geöffnet bleibt.
Wir sind uns bewusst, dass dies eine sehr ambitionierte Herausforderung ist, aber wir glauben, dass sie notwendig ist und nur mit Intelligenz, Engagement und Vertrauen bewältigt werden kann. Wir sind offen für einen konstruktiven Dialog, von dem wir hoffen, dass er dazu beitragen wird, die Region wieder in die Lage zu versetzen, wie sie es in der Vergangenheit war, eine Führungsrolle in ihrer eigenen Entwicklung einzunehmen.
Ein deutliches Zeichen für diesen Prozess ist die fortschreitender Verlust der lokalen Kontrolle über strategische Funktionen von führenden Unternehmen in zahlreichen Branchen – von der Mechanik bis zur Mode, von der Logistik bis zum Schiffbau, bis hin zum Finanz- und Kreditwesen – oft in Verbindung mit einem Wechsel der Eigentumsverhältnisse des Unternehmens.
Piero Alessandrini, emeritierter Professor für Wirtschaftspolitik an der UnivPM
Marco BentivogliExperte für Innovations- und Arbeitsmarktpolitik
Karl Carboni, ordentlicher Professor für Soziologie an der UnivPM
Marco Cucculelli, ordentlicher Professor für angewandte Volkswirtschaftslehre an der UnivPM
Donato Iacobucci, ordentlicher Professor für angewandte Volkswirtschaftslehre an der UnivPM
Frances Spigarelli, ordentlicher Professor für angewandte Wirtschaftswissenschaften an der UnivMC
LISTE DER STRATEGISCHEN LINIEN UND INTERVENTIONSBEREICHE
- Organisationsfähigkeiten von Unternehmen und Institutionen
Ohne angemessene Managementfähigkeiten und Organisationsmodelle bringen Technologieinvestitionen nur begrenzte Erträge.
- Projekte zur Produktionsumstrukturierung
- Management-Stärkungspläne für Unternehmen.
- Governance des Technologietransfers.
- Management-Kooperationsprogramme.
- Ressourcenzuweisung
Das Festhalten an bestehenden Sektoren ohne deren strukturelle Transformation, die mit unterschiedlichen Graden an Nähe und Komplementarität vereinbar ist, bindet Ressourcen und verringert Entwicklungschancen. Ebenso birgt die Spezialisierung in Bereichen, in denen das System strukturell hinterherhinkt, das Risiko, sich als ineffektiv zu erweisen.
- Gezielte Unterstützung für Produktionsprozesse mit hoher Wertschöpfung.
- Wertschöpfungskettenüberwachungsprogramme.
- Programme zur Integration fortschrittlicher Technologien
- Humankapital
Ohne ausreichendes Wissen, Fähigkeiten und die Fähigkeit, Innovationen zu steuern, ist keine Industriestrategie nachhaltig; Innovationen – einschließlich künstlicher Intelligenz – sind nur dann wirksam, wenn sie in ein Ökosystem eingebettet sind, das Ausbildung, Forschung und Technologietransfer integriert.
- Maßnahmen zur Koordinierung von Schulungskursen
- Integriertes Wiedereingliederungspaket für Talente
- Verteilte kognitive Infrastrukturen.
- Zentralität in Wissensnetzwerken
Die externen Verbindungen, die einst die regionale Entwicklung stützten, sind schwächer oder stark beeinträchtigt. Deren Wiederaufbau, Steuerung und Stärkung sind in einer Wirtschaft, die zunehmend auf Wissen, Netzwerken und langfristigen Beziehungen basiert, unerlässlich.
- Strukturiertes Programm von Veranstaltungen und Initiativen
- Regierung des Polyzentrismus.
- Die Führungsrolle der öffentlichen Verwaltung.
