إن إعادة التفكير في كينز اليوم في ضوء السيناريوهات المثيرة للاهتمام لتلك الاقتصادات الغربية التي تحتاج إلى إعطاء دفعة أكبر لنمو لا يزال ضعيفًا وغير كافٍ بشكل خاص لتقليل البطالة مهمة صعبة وصعبة. وهذا ليس فقط لأنه من الصعب ، إن لم يكن غير عملي ، التفكير في أنه يجب إيجاد الحل في اللجوء إلى الإنفاق المحتجز ، ولكن أيضًا لأن أي استراتيجية تهدف إلى خلق وظائف جديدة يجب أن تأخذ في الاعتبار تبني الابتكارات الموفرة للعمالة.
إذا كان بإمكان المرء الاتفاق على الطريقة الكينزية ، أي على الحاجة إلى إجراءات عامة ، فلا يمكن الاتفاق على نفس الشيء على العلاجات التقليدية التي تعتمد على زيادة الإنفاق العام.
شهدت الاقتصادات الغربية ، ولا سيما الاتحاد الأوروبي ، ارتفاعًا في ديونها منذ الأزمة المالية لعام 2008 ، مما أدى إلى خيارات متعارضة تمامًا أدت إلى إطلاق الميثاق المالي سيئ السمعة. برنامج تقشف صارم للغاية بلا شك ولا يرحم في مواجهة احتياجات الأنظمة الأضعف ، لكنه مع ذلك يشير إلى الحاجة إلى عودة (تدريجية) من الديون واعتماد انضباط الميزانية من قبل البلدان الأكثر مديونية.
لا مفر من أن يتخذ التدخل العام أشكالًا مختلفة عن الأشكال التقليدية (زيادة الإنفاق بالعجز) للشروع في مسار إصلاحات حاسمة تهدف إلى تقليل الإنفاق غير المنتج ومزاحمة الاستثمارات الخاصة: مراجعة الإنفاق المعروفة ، والتي ربما تم إطلاقها بشكل فاتر للغاية .
أضف إلى ذلك أن سيناريو أسعار الفائدة المنخفضة والتضخم القريب من الصفر يفتح فرصًا جديدة ومثيرة للاهتمام للعموم. إذا تمت إضافة هذا المزيج ، كما تظهر الحالة الإيطالية ، فإن تقليل الفارق واحتمال حتى معدلات فائدة سلبية على الديون قصيرة الأجل ، يمكن للتدخل العام ويجب أن يركز على تحفيز الزيادة في الاستهلاك وليس كثيرًا على إجمالي الطلب الكلي ، وذلك لمرافقة الانتعاش بسياسات مناسبة للسياسة النقدية التوسعية للبنك المركزي الأوروبي.
وهذا يعني استخدام الرافعة الضريبية لتقليل العبء الضريبي على الفئات الأقل ثراءً لأنها تتميز بميل كبير للاستهلاك. في الوقت نفسه ، يجب أن تركز مراجعة الإنفاق على التخلص التدريجي من الهدر ، وليس الإنفاق الاجتماعي بالتأكيد ، مع إضافة أنه يجب أيضًا أن يكون محجوزًا للمحتاجين (وليس للجميع).
إن تمويل تخفيض العبء المالي في العجز ليس فكرة سيئة كما يؤكد العديد من منتقدي الحنين إلى كينز الأول ، لأنه لا يكلف (الفائدة لمدة سنة واحدة سلبية) ولأنه يشع تأثيرات سريعة على الاستهلاك. عندما يتم تخفيض الضرائب بدءًا من المستويات التي يُحكم عليها بأنها مفرطة ، لا يتم تعزيز الاستهلاك فحسب ، بل يتم تمهيد الطريق لاستعادة الاستثمار الخاص دون إزعاج التدخل العام.
أخيرا ، ملاحظة جانبية. تشير البيانات المتعلقة بوزن العبء الضريبي إلى اتجاه تنازلي طفيف يتجلى في عام 2015 ويمكن أن يستمر في عام 2016 مع انخفاض متوقع بنسبة 1,8 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، مما يؤدي إلى تحرير الموارد للاستهلاك والاستثمارات.
لقد تقدمت قليلاً ، لكني أود أن أنهي حديثي بالتذكير بأن السياسة الاقتصادية قصيرة المدى لا تسمح "بالقفزات". يجب أن يتم التخطيط له بناءً على التأثيرات التي يمكن أن تحدث على المدى المتوسط. وإلا "على المدى الطويل ، لم نقتل نحن فقط ، ولكن أطفالنا أيضًا".
إجابة من ROBERTO PASCA DI MAGLIANO إلى MICHELE BAGELLA
ملاحظات جورجيو لا مالفا على تدخل روبرتو باسكا دي ماجليانو
إجابة من ROBERTO PASCA DI MAGLIANO إلى GIORGIO LA MALFA
اقرأ أيضا تعليق إرنستو أوشي على كتاب جورجيو لا مالفا "جون مينارد كينز" (Feltrinelli) ، يليه إجابة لا مالفا ورد أوسي.
ملاحظات ميشيل باجيلا على تدخل روبرتو باسكا دي ماجليانو
أنا أتفق مع التوليف الكينزي الخاص بك.
سأضيف بعض النقاط:
1) يجب أن يتم تنقيح وجهة النظر الكينزية بشأن السياسة الاقتصادية في ضوء ما علمنا إياه كينز من جانب التوقعات في القطاع المالي والتي تم تطويرها من قبل النظرية العامة فصاعدا من هيكس ( اقتراح لتبسيط نظرية المالتوبين ( المحفظةeory) و Stigliz (معلومات عدم التماثل). من المؤكد أن فريدمان أخذ المفهوم إلى أقصى الحدود مع التوقعات العقلانية ، ولم يأخذ في الاعتبار مقدار عيوب التوقعات التي يمكن أن تؤثر على اتجاهات السوق المالية. خلاف ذلك ، إذا كانت التوقعات مثالية ، فلن تكون هناك فقاعات.
2) يجب أن تكون آثار عيوب التوقعات على الأسواق المالية مصحوبة بآثار عيوب التنبؤ على الاقتصاد الحقيقي. هذا مجال معقد للغاية ، ولكن هناك نقطتان بداية يجب أن تؤخذ في الاعتبار دائمًا عند الحديث عن السياسة الاقتصادية: أ) القيود الأوروبية و ب) عولمة الأسواق
3) ذكرت في ملخصك القيود الأوروبية. أضيف عولمة الأسواق باعتبارها قيدًا إضافيًا على السياسة الاقتصادية. للتضخم كأداة لإعادة توزيع الدخل آثار قصيرة الأجل. على المدى المتوسط ، لن تؤتي الجهود المبذولة لزيادة فرص العمل ثمارها! من أجل زيادة العمالة في السياق الجديد ، هناك حاجة إلى سياسة إصلاحات تنظر في القدرة التنافسية للعوامل ورأس المال والعمالة. لا توجد طرق مختصرة ، إلا إذا كنت تريد تفجير "النظام" ، لقد حاولت الأرجنتين ولكن مع نتائج سلبية للغاية للتوظيف ولكنها إيجابية بالنسبة للطبقة السياسية التي روجت لهم. لا يمكن للنموذج الأرجنتيني إلا أن يسحر أولئك الذين يروجون له.
4) منح الانتماء إلى منطقة اليورو إيطاليا المثقلة بالديون إمكانية التعافي بمرور الوقت من الكوارث التي سببتها الحكومات في الماضي لصالح الإنفاق العام المفرط. لا تزال أطروحة "القيد الخارجي" لجويدو كارلي وأزيليو شيامبي صالحة اليوم أكثر من أي وقت مضى. هل يمكن التخلي عنها؟ بالتأكيد عدم احترام المعاهدات الأوروبية. لذا "إلى إخفاقات الأسواق" سنضيف "إخفاقات المعاهدات"! اعتقد ان "الكينزية الشبيهة بدراجي"أي أن البحث عن مساحات للتدخل متوافقة مع المعاهدات هو الطريق إلى الأمام كطريقة. بالطبع ، تأتي الإجراءات الملموسة التي ذكرتها: ضرائب أقل والمزيد من الحوافز قطاعًا تلو الآخر ، وهو الجانب "الصعب" للسياسة الاقتصادية الحالية لإيطاليا.
لقد تقدمت قليلاً ، لكني أود أن أنهي حديثي بالتذكير بأن السياسة الاقتصادية قصيرة المدى لا تسمح "بالقفزات". يجب أن يتم التخطيط له بناءً على التأثيرات التي يمكن أن تحدث على المدى المتوسط. وإلا "على المدى الطويل ، لم نقتل نحن فقط ، ولكن أطفالنا أيضًا".
إجابة من ROBERTO PASCA DI MAGLIANO إلى MICHELE BAGELLA
أشكر ميشيل على ملاحظاته التكميلية والنزيهة والعضوية. أنا سعيد لأنك تشارك أطروحتي حول حقيقة أنه يجب استعادة الفكر الكينزي كطريقة (الحاجة إلى التدخل العام لتقليل البطالة) وليس كعلاج (زيادة الإنفاق ، غير مقبول في بلد مثقل بالديون).
في فترات الفائدة المنخفضة أو المنعدمة (آخر إيداع لسندات الخزانة لمدة عام واحد يُخصم سعرًا سلبيًا) ، تفتح فرص جديدة لسياسة مالية موسعة تهدف إلى خفض الضرائب لتعزيز الاستهلاك والاستثمار. بعبارة أخرى ، تفتح الإمكانية لتمويل تخفيض ضرائب العجز (وهذا ما يمكن عمله في إيطاليا).
من الجيد أن نتذكر أن للسياسة الاقتصادية قصيرة المدى تأثيرات محدودة ، مع الاعتراف ضمنيًا بأن إجراءات السياسة يجب أن تتكرر بمرور الوقت.
أود أن أضيف أن السيناريو الجديد للمعدلات المنخفضة والتضخم الصفري تقريبًا يمهد الطريق لتنفيذ الإجراءات المالية ، التي هي أكثر فعالية وأسرع وأرخص لتحفيز النمو من السياسات الاقتصادية التقليدية القائمة على زيادة الإنفاق العام.
ملاحظات جورجيو لا مالفا على تدخل روبرتو باسكا دي ماجليانو
يتم قياس التخفيض الضريبي لعام 2016 الذي ذكرته فيما يتعلق بما كان يمكن أن يكون عليه إذا كانت الحكومة قد رفعت ضريبة القيمة المضافة. في الواقع ، مقارنة بعام 2015 ، لن يؤدي التخفيض إلا إلى خفض الضرائب على المنزل مطروحًا منها الزيادات الضريبية على الألعاب وعائدات رأس المال من الخارج: من حيث النقاط العشرية.
إجابة من ROBERTO PASCA DI MAGLIANO إلى GIORGIO LA MALFA
أود أن ألاحظ أن اتجاه وزن الضريبة على الناتج المحلي الإجمالي يُظهر ميلًا طفيفًا للانخفاض ، وهو ما تم التأكيد عليه في التنبؤات البرنامجية (سيتم التحقق من جميعها)
