المزيد من العمل في إيطاليا ولكن أي نوع ولمن؟

منذ بداية عام 2014 حتى منتصف عام 2016 ، كانت العمالة تشير إلى الصعود ، مع زيادة تتراوح بين + 2,3٪ و + 2,9٪ حسب المؤشر المستخدم لقياسها. كان النمو في عدد العاملين (+651 ألف) مدفوعًا بمكوِّن الموظفين. 84٪ من الزيادة في توظيف الموظفين المسجلة في عام 2015 (+288 ألف وحدة) حدثت بعقود دائمة ؛ من بين 210 آلاف وظيفة إضافية تم الحصول عليها في الأشهر التسعة الأولى من عام 9 ، ما يقرب من ثلثي الوظائف دائمة.

حدثت الزيادة في التوظيف بشكل شبه كامل في الخدمات الخاصة بينما لم يتم استرداد الخسارة الهائلة في الصناعة بالمعنى الدقيق للكلمة (لا يزال عدد العاملين أقل بمقدار 715 ألف عامل في الربع الثالث من عام 2016 مقارنة بنهاية عام 2007). كما كان هناك توسع في فرص العمل للشباب: فقد ارتفع معدل التوظيف للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و 29 عامًا بنسبة 3,8 نقطة مئوية من نهاية عام 2013 إلى منتصف عام 2016 ، مقارنة بالفئة العمرية 15-24 عامًا بمقدار 1,7 نقطة.

تشير المعلومات المتاحة للنصف الثاني من عام 2016 إلى توقف الزيادة في التوظيف ، بما في ذلك ارتفاع عدد الموظفين في الربع الأخير من العام. ما مقدار هذه الاتجاهات التي يمكن عزوها إلى قانون الوظائف و / أو الإعفاءات الضريبية المؤقتة؟ من السابق لأوانه إعطاء إجابة قاطعة. يمكن تفسير الركود الأخير في التوظيف على الأقل جزئيًا من خلال عملية إطالة ساعات العمل التي ، حتى يتم استنفادها ، ستثبط خلق فرص عمل جديدة.

أعمل حتى منتصف عام 2016 ، ليس فقط ساعات العمل ولكن أيضًا الرؤساء

منذ بداية عام 2014 حتى منتصف عام 2016 ، كان التوظيف يتجه صعودًا بغض النظر عن المؤشر المستخدم لقياسه: لم يقتصر الأمر على زيادة ULA (+ 2,4٪ من الربع الأخير من عام 2013 إلى صيف عام 2016) وعدد الساعات فعليًا يعمل (+ 2,9٪) ، ولكن أيضًا ، في نفس الوقت وبكثافة مماثلة ، عدد العاملين (+ 2,3٪) ، خلافًا لما كان يتوقعه المرء (الرسم البياني أ). في الواقع ، في فترتي الركود (2007-2009 و 2011-2013) ، خفضت الشركات قوتها العاملة ، لكنها خفضت أيضًا ساعات العمل ، وخفضت ساعات العمل الإضافية ، واستخدام الدوام الجزئي أو غيره من أشكال التخفيض المؤقت لساعات العمل واللجوء إلى صندوق التسريح. ؛ هذا يعني أن وحدة AWU وعدد ساعات العمل انخفض بشكل أكبر بكثير من عدد الأشخاص العاملين.

وبشكل متماثل ، كما حدث في الماضي ، فإن المجموعة الكبيرة من الاستخدام الناقص للموظفين (من حيث عدد ساعات العمل للفرد) كانت ستجف مع زيادة النشاط وهذا يمكن أن يبطئ الزيادة في الأشخاص العاملين.

CIG تقريبًا على مستويات ما قبل الأزمة ولكن ليس بعد الجدول الزمني 

في الواقع ، انخفض اللجوء إلى CIG تدريجياً منذ خريف 2012 وانخفض إجمالي وحدات العمل بدوام كامل المكافئة من حوالي 400 ألف إلى أقل من 140 ألف. ومع ذلك ، لا يزال نصيب الفرد من ساعات العمل منخفضًا جدًا مقارنة بقيم ما قبل الأزمة: في الربع الثالث من عام 2016 في إيطاليا ، عمل كل موظف في المتوسط ​​ساعة ونصف في الأسبوع أقل مما كان عليه في نهاية عام 1 ، من حد أدنى قدره أقل من ساعتين في بداية عام 2007 واستمر حتى بداية عام 2013.

كان الانخفاض في ساعات العمل للفرد قيد التنفيذ بالفعل قبل الأزمة (ساعة واحدة في الأسبوع من بداية عام 1 إلى نهاية عام 2000) ، وبالتالي فإن جزءًا من الانخفاض الملحوظ في السنوات الأخيرة هيكلي ، ويرتبط بزيادة عمالة الإناث وفي الخدمات ، مع انتشار أكبر للعمل بدوام جزئي. ومع ذلك ، من بيانات مسح ISTAT للقوى العاملة ، يمكن ملاحظة أن الزيادة في نسبة العاملين بعقود بدوام جزئي ، من 2007٪ في نهاية عام 14,0 إلى 2007٪ في الربع الثالث من عام 18,6 ، يعزى بالكامل إلى التوسع في المكون غير الطوعي (الذي ارتفع وحده من 2016٪ إلى 5,5٪ من إجمالي العمالة). ومع توطيد تعافي النشاط ، سينخفض ​​العمل غير الطوعي بدوام جزئي ، مما يؤدي إلى إطالة ساعات العمل للفرد مما سيقلل من خلق فرص عمل جديدة.

العمالة التي كانت مدفوعة حتى الآن بالعقود الدائمة ...

من خلال تحليل النمو في التوظيف حسب نوع العقد ، يمكن ملاحظة أنه في عام 2014 تم توزيع التوظيف من خلال زيادة في العقود محددة المدة. يتماشى هذا مع التفاعل الأكبر للمكون المؤقت للتوظيف مع اتجاه النشاط الاقتصادي - تفاعل أكبر تميز سوق العمل الإيطالي ، على الأقل حتى أحدث التدخلات التنظيمية. مع الإدخال الانتقالي للإعفاء الضريبي على التوظيف الدائم (منذ يناير 2015) وإدخال العقد مع زيادة الحماية (منذ مارس 2015) ، لوحظت زيادة ملحوظة في العمالة الدائمة ، مما أدى إلى نمو إجمالي العمالة ، استبدال العمالة المؤقتة إلى حد كبير وتعويض المزيد من الانخفاضات في التوظيف المستقل (فقد ما يقرب من 500 وحدة منذ نهاية عام 2007 ، منها 85 منذ بداية عام 2014). في الواقع ، 84٪ من الزيادة في توظيف الموظفين المسجلة في عام 2015 (+288 ألف وحدة في ديسمبر مقارنة مع ديسمبر 2014) حدثت بعقود دائمة ؛ من بين 210 آلاف وظيفة إضافية تم الحصول عليها في الأشهر التسعة الأولى من عام 9 ، ما يقرب من ثلثيها في عقود مفتوحة (في عام 2016 كان الرقم ربعًا).

... وفي تزايد في الخدمات الخاصة

حدثت الزيادة في التوظيف المسجلة منذ عام 2014 بشكل شبه كامل في الخدمات الخاصة (+626 ألف وحدة في الربع الثالث من عام 2016 مقارنة بالربع الرابع من عام 2013 ، +616 ألف مقارنة بنهاية عام 2007). منذ نهاية عام 2015 ، لوحظت أيضًا مكاسب طفيفة في التوظيف في الصناعة بالمعنى الدقيق للكلمة (+42 وحدة) ، والتي ، مع ذلك ، بالكاد لمست الخسارة الهائلة المسجلة في السنوات السابقة (لا تزال 715 وحدة)
أقل انشغالا). أما في مجال البناء فلم تتوقف عملية طرد القوى العاملة (فقدت 506 ألف وحدة إجمالاً).

تغيير المسار لفرص عمل للشباب

بالنظر إلى اتجاه التوظيف حسب الفئة العمرية ، يمكن ملاحظة أن انتعاش سوق العمل منذ عام 2014 قد أثر أيضًا على الشباب الذين ، في إيطاليا كما في البلدان الأخرى ، كانوا الأكثر تضررًا من الأزمة. انخفضت نسبة الأشخاص العاملين في الفئة العمرية 25-29 بنسبة 13,9 نقطة مئوية من نهاية عام 2007 إلى نهاية عام 2013 ؛ بين 15-24 سنة بـ8,1 نقطة. على العكس من ذلك ، ارتفع معدل التوظيف لمن تتراوح أعمارهم بين 55 و 64 عامًا في نفس الفترة بمقدار 10,4 نقاط و 6,5 نقطة أخرى في السنوات الثلاث الماضية ، وهو ما يستمر في الاتجاه السائد بالفعل منذ أوائل العقد الأول من القرن الحالي والذي تفسره التغييرات السلوكية وإصلاحات نظام المعاشات التقاعدية. . مع استئناف الطلب على العمالة ، ارتفع معدل توظيف الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و 29 عامًا بمقدار 3,8 نقطة مئوية من نهاية عام 2013 إلى منتصف عام 2016 ، مقارنةً بالشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 عامًا بمقدار 1,7 نقطة (الرسم البياني ب). حدث هذا أيضًا بفضل حافز خفض المساهمة: من علاقات العمل الجديدة التي تم تفعيلها من خلال عقود مفتوحة تشمل أقل من 30 عامًا ، استفاد حوالي الثلثين من المساهمة الأقل في كل من عام 2015 وفي الأشهر التسعة الأولى من عام 9 ، مقابل متوسط ​​حدوث من التعيينات المعفاة تساوي 2016٪ و 57,7٪ على التوالي (الجدول أ).