سيكون من المناسب أن نقول "من يفعل ذلك ، ينتظرها". بينما تنتظر إيطاليا تشكيل أغلبية وحكومة لتعليق إصلاح عام 2011 في ساحة لوريتو ، وصلت أوكاسي من واشنطن وتركت الجميع مذهولين. ثانية واحدة حديثة ورقة عمل صندوق النقد الدولي (IMF) أحكام قانون Fornero ليست كافية للسيطرة على نفقات المعاشات التقاعدية الإيطالية التي تستمر في النمو بلا هوادة في سياق نظام مزعزع بشكل دائم بسبب الاتجاهات الديموغرافية التي تجمع بين شيخوخة السكان وانهيار معدل المواليد.
لا يقتصر اقتصاديو الصناديق على إطلاق صرخة إنذار ، لكنهم يحددون النقاط الحرجة للنظام ويقترحون التدابير. دعونا نعلن ذلك على الفور ، في قاعدة ورقة عمل، يقف تقييمًا أكثر انتشارًا لمعدل نمو الاقتصاد الإيطالي (وهو جهاز الجري الذي يتحرك فيه نظام التقاعد أيضًا خطواته غير المؤكدة). هذا تقدير تشاركه أيضًا مؤسسات أخرى ، كما هو موضح في الرسم البياني أدناه حيث يتم وضعها مقارنة الاتجاهات في نسبة الإنفاق / الناتج المحلي الإجمالي التي تم تحديدها مسبقًا من قبل Awg (الاتحاد الأوروبي عمليًا) و Rgs (MEF). في حين أن النمو محدود في التوقعات الوطنية ، فإن الفجوة كبيرة في التوقعات الأوروبية، لدرجة أنه في غضون أربعين عامًا تقريبًا ، يجب أن نعد أنفسنا (بموجب التشريع الحالي) لحدوث في الناتج المحلي الإجمالي يزيد عن 18٪.
دعونا نتخيل ، إذن ، ما يجب أن نتوقعه إذا تم الوفاء بالوعود بهدم أو إلغاء أو إلغاء إصلاح Fornero. حقيقة أن اللعبة تُلعب بشكل أساسي من حيث النمو الاقتصادي تعطينا هوامش دفاعية ، لأننا أظهرنا أنه يمكننا تحمل معدلات أعلى من التوقعات. لكن سرعان ما سيتم اكتشاف ما إذا كان "الملك عارياً" أو إذا كان يرتدي ثوباً ، وإن كان متواضعاً ، يغطي على الأقل "عاره".
ما هي ملاحظات صندوق النقد الدولي؟ أولاً ، تم التأكيد على سخاء حساب الراتب ، قبل كل شيء لأنه يضمن عائدًا بنسبة 2 ٪ سنويًا مقارنة بالمتوسط الأوروبي البالغ 1,5-1,7 ٪. يتبع ، وفقا ل ورقة عمل، فرصة لإعادة الحساب وفقًا لطريقة المساهمة. وهنا تمطر الأمطار: كان هذا النقاش على جدول الأعمال هنا أيضًا منذ أن قدمت INPS اقتراحًا عضويًا لمراجعة بهذا المعنى ، والذي كان يهدف إلى تحقيق قدر أكبر من العدالة حتى قبل تقليل التسوق. ثم تبين بعد ذلك أنها كانت في الواقع عملية معقدة للغاية ، لدرجة أن مؤيديها اضطروا إلى تكوين آليات إعادة الحساب مسبقًا التي لا علاقة لها بقواعد المساهمة. أيضًا القاع يدرك هذه الصعوبات و وكإجراء بديل ، يقترح إجراء تخفيض عام لرواتب الشهر الثالث عشر (فكر فقط في أننا اخترعنا "الرابع عشر" ، الذي انتقده صندوق النقد الدولي كثيرًا ، بل وزدنا قيمته ووسعنا امتداده).
ثم يتم تحديد أسباب الزيادة في الإنفاق ، التي يجب السيطرة عليها: i متطلبات معاشات الباقين على قيد الحياة وانخفاض مستوى الاشتراكات التي يدفعها العاملون لحسابهم الخاص. أما أنا إعانات الباقين على قيد الحياة - مقدارها عند مستوى 2,75٪ من الناتج المحلي الإجمالي هو الأعلى في أوروبا - يطالب الاقتصاديون في الصندوق بتحديد حد أدنى لسن الأرملة للاستفادة منه والقضاء على إمكانية استفادة أفراد الأسرة الآخرين منه.
فيما يتعلق بمساهمات الضمان الاجتماعي ، تسلط الدراسة الضوء على التفاوت بين أولئك العاملين (بنسبة 33٪ من الراتب) وتلك الخاصة بالعاملين لحسابهم الخاص وتطلب رفع نسبة هؤلاء العاملين - إلى 27٪ على الأقل. - من 24٪ الحالية. (ملاحظة: تم توقع هذه الزيادة بالفعل ، من الناحية التدريجية ، من خلال إصلاح Fornero ؛ ثم كان من المفضل منع الرحلة بنسبة 24 ٪).
Il ورقة عمل لا يقتصر الأمر على تقديم اقتراحات بشأن المعاشات التقاعدية. هناك آخرون: على سبيل المثال ، هؤلاء تقليل عبء المساهمات الاجتماعية للشركات عن طريق زيادة حصة العمال أو إلغاء التخفيضات الضريبية للرهون العقارية والرعاية الصحية. حتى يدفع المتقاعدون الاشتراكات لأنهم يستخدمون الخدمة الصحية أكثر من غيرهم. التي لن تخلو في حد ذاتها من منطقها الخاص. لطالما سلطت تقارير "مسارات الضمان الاجتماعي" الضوء على كيفية "استهلاك" حصة كبيرة من نفقات الرعاية الصحية من قبل "غير الأكفاء" أو من قبل أولئك الذين يدفعون ضرائب قليلة جدًا (الغالبية العظمى من أصحاب المعاشات ، في الواقع). ولكن أين سينتهي التضامن إذا اتبعت مؤشرات صندوق النقد الدولي؟ لا تنس أنه يوجد في الولايات المتحدة أيضًا ثلاثة برامج للصحة العامة تمولها الضرائب العامة: لصالح الفقراء والمحاربين القدامى وكبار السن الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا.
لتقليل تكاليف الرعاية الصحية ، فإن الطريق هو آخر. كما جادلنا عدة مرات ، تظهر الحاجة إلى واحدة جديدة الفعل النهائي regundorum بين العام والخاص. في إيطاليا ، لا ينمو الإنفاق على الصحة العامة فقط مقارنةً بالناتج المحلي الإجمالي (مع سيناريوهات مستقبلية مثيرة للقلق) ؛ وكذلك القطاع الخاص (أكثر من 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، حوالي 30 مليارًا) مدعومًا إلى حد كبير ، دفع من جيبه، من قبل العائلات والشركات. غالبًا ما تهدف المصاريف الخاصة والإضافية إلى شراء السلع والخدمات التي يضمنها النظام العام بالفعل. لذلك ، تظهر الحاجة إلى الترشيد ، وتحديد مجال التدخل والمواضيع والأمراض التي يجب ضمان الخدمات التي تضمنها NHS ، وترك الباقي للمبادرة الجماعية الخاصة (تطوير الرفاهية التعاقدية والشركات أمر عظيم) والفرد. .
في جوهرها، ستكون مسألة التغلب على التكرار الحالي للخدمات - وبالتالي من الإنفاق - التكامل ، من أجل حماية الصحة ، وكفاءة الخدمة وتوفير التكاليف ، والرفاهية العامة والتي يتم التأمين عليها من خلال أدوات خاصة. كل مقصورة لها وظيفة دقيقة خاصة بها.
