بعد شهرين من مأساة لامبيدوزا ، بدأ تشغيل نظام مراقبة الحدود الأوروبي. تم احتواء مبلغ التمويل الإضافي على الرغم من نداءات القادة السياسيين الأوروبيين للتضامن مع إيطاليا ، مكان الهبوط الأول للمهاجرين. على أي حال ، تم تخصيص 30 مليون دولار لبلدنا ، أي أكثر من المساهمة لجميع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
مر شهران على غرق قارب مليء بالمهاجرين قبالة سواحل لامبيدوزا ، مما أودى بحياة 366 شخصًا يائسًا بحثًا عن حياة أفضل ، ووجهت أوروبا ضربة قوية. ليس سريعًا بالطبع ؛ ولكن ليس بعد فوات الأوان بالنظر إلى الوقت اللازم لممثلي 28 دولة ذات سيادة. التي ، مع ذلك ، التي لم تشكل بعد اتحادا ، يمكن أن توافق على قرار. لكن نعم ضعيف ، لا يمكن إنكاره ؛ نظرًا لأنه يتكون من لائحة (أي قانون أوروبي صالح في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي) يحدد نظامًا متكاملًا للمراقبة وتحديد الهوية للسفن في طريقها من الشاطئ الجنوبي للبحر الأبيض المتوسط نحو موانئ الأمل. بالإضافة إلى قوارب سعاة المخدرات وتجار المخدرات على اختلاف أنواعها.
كانت هذه الاستجابة الضعيفة وغير السريعة للغاية من أوروبا للطلب الإجماعي للتدخلات لتجنب تكرار المآسي مثل مأساة لامبيدوزا هي إنشاء Eurosur ، نظام مراقبة الحدود الأوروبي ، الذي بدأ تشغيله في جنوب البحر الأبيض المتوسط اعتبارًا من يوم الاثنين 2 ديسمبر. أداة وقائية ولدت على وجه التحديد تحت ضغط الموجة العاطفية التي أثارتها مأساة لامبيدوزا ، بهدف السيطرة على الحدود الجنوبية ثم الشرقية أيضًا للاتحاد الأوروبي لمحاولة تقليل مدى تدفق المهاجرين نحو السراب ، أوروبا ، يغذيها الجوع ويفضلها جشع تجار الرجال.
في هذه المرحلة الأولى ، تشارك 18 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي في Eurosur ، ومعظمها يلتزم باتفاقية شنغن التي ألغت الحدود في أوروبا (بالإضافة إلى إيطاليا وبلغاريا وكرواتيا وقبرص وإستونيا وفنلندا وفرنسا واليونان ولاتفيا وليتوانيا ، مالطا وبولندا والبرتغال ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا وإسبانيا والمجر) بالإضافة إلى النرويج ، انضمت أيضًا إلى شنغن. ثانيًا ، اعتبارًا من الأول من ديسمبر من العام المقبل ، ستشارك سبع دول من الدول العشر الأخرى التي تشكل الاتحاد الأوروبي. قررت بريطانيا العظمى وأيرلندا ، اللتان لم تدخلوا منطقة شنغن أبدًا ، والدنمارك بدلاً من ذلك عدم الانضمام إلى المبادرة. إن القلق ، وإن لم يكن الأول ، علامة على تضامن أوروبي يتأرجح تحت وطأة عدم الثقة القديم ولا يمحو أبدًا عدم الثقة وكذلك الأزمة الاقتصادية المالية التي لا تساعد بالتأكيد.
لقد ناشدت إيطاليا التضامن ، وليس منذ الأمس. التي لم تدخر أبدًا جهودها لإنقاذ المهاجرين والترحيب بهم ومساعدتهم حتى لو كانت تخاطر أحيانًا بعدم قدرتها على تحمل ضغط موجات الهبوط المتكررة والتي لا يمكن السيطرة عليها. لكن من حاول دائمًا تمرير رسالة من دليل بسيط: الهجرة من جنوب العالم هي ظاهرة ذات أهمية تاريخية لا يمكن محوها بضربة قلم ولكن يجب إدارتها. وليس فقط من بلد الهبوط الأول ، والذي كان في الآونة الأخيرة بلدنا بشكل أساسي ، ولكن من المؤسسات الأوروبية بمشاركة الدول الأعضاء الأخرى.
هذا موقف وجد في الساعات التي أعقبت مأساة شهرين صدى سريعًا في كلمات القادة الأوروبيين. قال مارتن شولتز رئيس البرلمان الأوروبي إن إدارة موجة الهجرة "مشكلة أوروبية ، وأطلب من جميع الدول الأعضاء تحمل المسؤولية عن محنة اللاجئين". وأضاف أن "الاتحاد الأوروبي لا يمكنه ترك إيطاليا وحدها". بينما قال رئيس المفوضية جوزيه مانويل باروسو ، في اتصال هاتفي مع نائب رئيس الوزراء أنجيلينو ألفانو ، إن "مثل هذه المآسي تهم الاتحاد بأسره". وكرر التزام السلطة التنفيذية في بروكسل "ببذل جهود لتقوية الوكالة التي تتعامل مع دوريات السواحل".
هذه الوكالة هي فرونتكس ، التي كانت مؤخرًا في قلب شد الحبل بين البرلمان الأوروبي والمجلس حول حجم الموارد المالية التي سيتم تخصيصها لأنشطة مراقبة الحدود. والتي ، فيما يتعلق بإيطاليا ، تشمل عمليتين. أحدهما ، يُدعى "هيرميس" ، يغطي منطقة مضيق صقلية مع جزر بيلاجيك لمواجهة تدفقات الهجرة غير الشرعية من شمال إفريقيا. الآخر ، المسمى "اينيس" ، يعمل في البحر الأيوني أمام سواحل كالابريا وبوغليا.
انضمت Eurosur الآن إلى Frontex. وأكدت مفوضة الشؤون الداخلية سيسيليا مالمستروم ، "حل أوروبي أصيل يجعل من الممكن إنقاذ حياة المهاجرين الذين يسافرون على متن قوارب مكتظة وغير آمنة ، لتجنب المزيد من المآسي ووقف قوارب مهربي المخدرات". الذي دعا الدول الأعضاء إلى "اغتنام الفرصة الفريدة لإظهار أن الاتحاد الأوروبي قائم على التضامن والتعاون الملموس".
التضامن والتعاون اللذين يتطلبان ، بالنظر إلى اتساع المنطقة الجغرافية المراد مراقبتها في البحر الأبيض المتوسط (من قبرص إلى إسبانيا) دعمًا ماليًا أكبر بكثير من 244 مليونًا المتوقعة لفترة السبع سنوات التي على وشك البدء. دعم كان من الممكن أن يكون أكثر قوة بما يتماشى مع التزام التضامن الذي طلبه القادة الأوروبيون وكذلك إيطاليا (نابوليتانو في الصدارة) ، ولكن ربما تم تأجيله أيضًا بسبب السياق المالي الصعب. هذا السياق ، الذي يجب الاعتراف به ، لم يمنع مع ذلك تخصيص 30 مليون دولار لبلدنا كمساهمة إضافية لعمليات مراقبة الحدود البحرية التي تتم كجزء من المهام الموكلة إلى فرونتكس. وهو مبلغ يمثل إلى حد ما إقرارًا بالوزن الأكبر الذي تدعمه إيطاليا ، مقارنة بـ 20 مليونًا منسوبة إلى جميع البلدان الأخرى المعنية. التي لا تزال الوجهة الرئيسية للموجة الطويلة من الهجرة غير النظامية التي تسببت في أكثر من ستة آلاف ضحية في العشرين سنة الماضية.
