الوضع السياسي في كوبا مستقر e تستمر عملية الإصلاح البطيئة من خلال الانفتاح التدريجي للاقتصاد على القطاع الخاص والاستثمار الأجنبي. ومع ذلك ، لا يزال التخطيط الاقتصادي هو النظام السائد. في هذا السياق ترتبط العناصر الحاسمة ، على المستوى الاجتماعي ، بالظروف المعيشية للسكان ، والقيود المفروضة على الحقوق المدنية والسياسية وغياب الشخصيات لإدارة الانتقال السياسي في المستقبل. علاوة على ذلك ، فإن الافتقار إلى بيانات اقتصادية-مالية محدثة وذات مصداقية يلقي بثقله عليها ، مما يجعل من الصعب تقييم الوضع في البلاد. بتروكاريبي إنه تحالف قائم على تبادل الطاقة بين فنزويلا وبعض الأسواق الكاريبية ، مع إمكانية قيام الأخيرة بشراء النفط الفنزويلي بشروط دفع تفضيلية. تقدم فنزويلا مساعدات لكوبا قابلة للقياس من 80 إلى 100 ألف برميل نفط يوميًا. كما ذكرت دراسة SACE, نما النشاط الاقتصادي في الفترة من 2008 إلى 13 بمتوسط معدل سنوي قدره 2,7٪ ، بينما تشير تقديرات فترة السنتين 2014-15 إلى تباطؤ بنسبة + 1٪.. وفوق كل شيء ، فإن انخفاض إنتاجية قطاع التصنيع ، وتدهور شروط التبادل التجاري ، وزيادة عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي في فنزويلا ، الشريك التجاري الرئيسي للبلاد ، تؤثر بشدة ، مع تداعيات محتملة على اتفاقية بتروكاريبي. في عام 2013 ، كان الناتج المحلي الإجمالي أكثر من 77 مليار دولار ، في حين أن نصيب الفرد من الناتج المحلي يعادل حوالي 6,8 ألف دولار. ومع ذلك ، لا يزال الهيكل الاقتصادي الكوبي متنوعًا قليلاً ويتميز بقاعدة صناعية محدودة. وتحاول الحكومة إحياء النشاط الصناعي وزيادة قيمته المضافة ومحتواه التكنولوجي لتقليل الاعتماد على الواردات. على وجه الخصوص ، تتوقع السلطات مساهمة إيجابية من صناعة السكر والإنتاج الزراعي وقطاع الفنادق والمطاعم. قطاع السياحة لا يزالفي الواقع، أحد مزودي العملات الأجنبية الرائدين في البلاد إلى جانب خدمات التعدين (الكوبالت والنيكل) والخدمات المهنية. بالنظر إلى مساهمة العاملين في مجال الرعاية الصحية ، يعمل حوالي 50 طبيب وممرض وفني كوبي في منطقة البحر الكاريبي والبرازيل وأفريقيا وفي البلدان الملتزمة بـAlbiavari Alianiance Para Los Pueblos de Nuestra América (ألبا). ومع ذلك ، فإن عائدات هذه القطاعات لا تكفي لتعويض الحاجة إلى العملة اللازمة للطاقة والسلع الأساسية.
لتسريع التنمية الاقتصادية والانفتاح على رأس المال الأجنبي ، تمت الموافقة على القانون مؤخرًا إصلاح Ley de Inversión Extranjera الذي يهدف إلى زيادة الصادرات وإحلال الواردات وتطوير البنية التحتية والمعرفة التكنولوجية. يفتح القانون الجديد الباب أمام المستثمرين الأجانب في العديد من القطاعات ، من السياحة إلى التعدين ، ومن الزراعة إلى صناعة الأدوية ، ومن علم المعادن إلى تجارة الجملة. لا تزال بعض القطاعات مستبعدة ، بما في ذلك الرعاية الصحية والتعليم والدفاع. بشكل دوري ، تقوم وزارة الخارجية في كوبا (مينكس) بإعداد قائمة محدثة بفرص الاستثمار (Cartera de Opportunidades de Inversion Extranjera) ، حيث يتم سرد المشاريع التي تم إطلاقها ، مع تفاصيل العمليات وبيان النظير المحلي المهتم ببدء شراكة مع المستثمرين الأجانب. إذا نظر المرء إلى هدف جذب الاستثمار الأجنبي وتطوير البنية التحتية والصناعة المحلية ، مشروع البناء منطقة التنمية الخاصة مارييل يفترض أهمية خاصة. تقع المنطقة في منطقة استراتيجية جغرافية (أقرب ميناء إلى الولايات المتحدة الأمريكية) وستكون قادرة على استيعاب سفن ما بعد باناماكس ، فضلاً عن كونها قاعدة تشغيلية محتملة لاستكشاف النفط الخام البحري والإنتاج الصناعي الخفيف والمرتبط إلى فرع التكنولوجيا الحيوية ، القوة الدافعة للبحث الكوبي. يقدم القانون الجديد وتطوير المنطقة الخاصة ، إلى جانب الضمانات القانونية على الاستثمارات ، سلسلة من المزايا الضريبية الإضافية مقارنة بتلك المنصوص عليها في النظام الضريبي العادي. ستكون الشركات الأجنبية قادرة على العمل في الدولة باتباع ثلاثة أشكال قانونية: مشروع مشترك ، وعقد شراكة تجارية ، وشركة برأس مال أجنبي بالكامل. لا تستفيد الشركات ذات رأس المال الأجنبي بنسبة 100٪ من المزايا الضريبية الممنوحة للنوعين الآخرين. على الرغم من التقدم الذي لا يمكن إنكاره على جبهة الانفتاح على رأس المال الأجنبي ، على أي حال ، سيظل تدفق الاستثمار الوارد أقل من الإمكانات بسبب الحظر الأمريكي الذي لا يزال ساريًا ، واللوائح الصارمة وبيئة التشغيل الصعبة. أحد القيود الرئيسية التي أبلغ عنها المشغلون الأجانب هو استمرار الالتزام بالتعاقد مع الموظفين من خلال وكالات الدولة.
نمت الواردات الكوبية من بقية العالم بنسبة 6,5 ٪ في عام 2013، لتصل إلى 14,7 مليار. الموردين الرئيسيين هم فنزويلا (33٪) ، أسواق الاتحاد الأوروبي (23٪) ، الصين (10٪) وشركاء نافتا (9٪). تتكون الصادرات الكوبية بشكل أساسي من النيكل (19٪ من الإجمالي) ، والمنتجات الكيماوية (11٪) ، والسكر (8,5٪) ، والتبغ (5٪) ، وفي عام 2013 ، بلغت 5,3 مليار (-5٪ مقارنة بعام 2012). ). إيطاليا هي ثاني دولة مصدرة للمجموعة بعد إسبانيا. يظهر الميزان التجاري بين إيطاليا وكوبا فائضا لبلدنا. في عام 2013 ، بلغت الصادرات الإيطالية حوالي 268 مليون يورو (+ 8,4٪) وتركزت في قطاعات ميكانيكا الآلات (33٪ من الإجمالي) والمطاط والبلاستيك (13٪) والمنتجات الكيماوية (12٪) والأجهزة الكهربائية. (11٪). أظهرت الأشهر العشرة الأولى من عام 2014 أ انخفاض الاتجاه في الصادرات بنسبة 17,3٪. تكمن الأسباب الرئيسية لهذا الانكماش في استمرار سيطرة الدولة المشددة على الواردات ، من خلال نظام الترخيص ، والقيود المفروضة على توفر العملة الأجنبية ، والتأخير في المدفوعات (يتم التفاوض عليها حاليًا في 360 يومًا ، بسبب تدهور ميزان المدفوعات ). ومع ذلك ، على الرغم من القيود البيروقراطية ، يمكن لقانون الاستثمار الأجنبي الجديد أن يحقق النجاح فرص النمو لـ Made in Italy في مختلف القطاعات ، بما في ذلك ميكانيكا الأدوات والمواد البلاستيكية والقطاع الكيميائي لدعم التكنولوجيا الحيوية وتطوير الأدوية. في سيناريو متفائل ، تقدر SACE تصديرًا إضافيًا للسلع الإيطالية بين عامي 2015 و 2019 بحوالي 220 مليونًا ، بينما في التحسن البطيء لسياق التشغيل ، ستصل الصادرات الأكبر إلى 70 مليونًا.
ومن هنا ، فإن الانفتاح التدريجي والمسيطر عليه للاقتصاد أمام الاستثمار الأجنبي يمثل خطوة أولى نحو تحديث البلاد. يجب اغتنام الفرص للمستثمرين في القطاعات التي تعتبر استراتيجية: السياحة (انظر بناء المجمعات الفندقية والسكنية والمراسي وملاعب الجولف) ، صناعة الأدوية ، المعدات الطبية-الصحية والتشخيصية ، تجهيز الأغذية ، البنية التحتية للموانئ والمطارات ، ومن منظور المنظور ، قطاع التأمين المصرفي. ومع ذلك ، فإن هذا الاهتمام المتجدد يتطلب الحذر في تقييم المخاطر بسبب سلسلة من اللوائح الصارمة وبيئة التشغيل الصعبة. في الواقع هو باقٍ مخاطر عالية جدًا تتمثل في عدم الدفع والتأخير بسبب القيود المفروضة على تحويل العملة وتوافرهاحيث لا تمتلك جميع هياكل الدولة الأموال الكافية للمشتريات في الخارج.
