"ميثاق الإنسانية يستحق أكثر من ميثاق الاستقرار" ، هذا باختصار هو استراتيجية ماتيو رينزي الجديدة تجاه القواعد المالية للتعامل مع الإرهاب. وهكذا ، قرر رئيس الوزراء تعديل قانون الاستقرار وإدخال المزيد من الإجراءات. في المجموع ، حوالي ملياري يورو من النفقات الإضافية. من بين هؤلاء ، تمديد 80 يورو لمن يدافعون عن الإقليم ومكافأة تبلغ حوالي 500 يورو لجميع الأطفال البالغين من العمر ثمانية عشر عامًا للإنفاق على الثقافة. والهدف من ذلك هو طمأنة الإيطاليين ، وقبل كل شيء ، الشباب الإيطالي "الخائف" ، وهو ما يحدده رينزي "الجيل Bataclan". من حيث الجوهر ، فإن رئيس الوزراء يطالب أوروبا بمزيد من المرونة باسم الأمن. طلب ، في الوقت الحالي ، يبدو أنه مشترك من قبل دول أوروبية أخرى. ولكن عند التنفيذ يمكن أن تظهر وجهات نظر متباينة. إن محاربة الإرهاب من خلال زيادة مخاطر الإنفاق الممول بالعجز ، في الواقع ، هي قضية مثيرة للجدل.
تمت إضافة الطلب الإيطالي بمزيد من المرونة للأمن إلى تلك المدرجة بالفعل - بالأبيض والأسود - في مسودة قانون الاستقرار الذي أرسل إلى بروكسل في منتصف أكتوبر. أجلت كل من المفوضية الأوروبية ومجموعة اليورو القرار حتى الربيع المقبل عندما يتم تقديم برنامج الاستقرار. سبب التأجيل بسيط: هناك ملف خطر "عدم الامتثال" لقواعد ميثاق الاستقرار والنمو. لذلك ، قبل إعطاء الضوء الأخضر للمرونة المرتبطة بالإصلاحات (0,1 في المائة مطروحا منها خفض العجز الهيكلي ، يساوي 1,6 مليار يورو) وتلك المرتبطة بالاستثمارات (0,3 في المائة ، أي ما يعادل حوالي 5,6 مليار يورو) ، قرر الفنيون الأوروبيون شراء المزيد من الوقت. إنهم يريدون التحقق من تأثير الإصلاحات على النمو ولكن أيضًا الزيادة الفعلية في الاستثمارات العامة (في النص المرسل ، ظلت دون تغيير بين عامي 2015 و 2016 عند 2,3 في المائة).
Le مبادئ توجيهية جديدة بشأن المرونة (نُشر في كانون الثاني (يناير) الماضي) يوفر للبلدان مهلة إضافية ، أي إمكانية الانحراف مؤقتًا عن مسار تعديل العجز ، فقط في حالة أن الإصلاحات أو زيادة الاستثمار لها تأثير إيجابي وقابل للقياس على نمو البلد ، وبالتالي ، على المدى الطويل- الاستدامة الأجل للمالية العامة. بعبارة أخرى ، إنفاق أكثر إنتاجية اليوم لتحقيق مزيد من النمو ، وبالتالي تقليل الديون غدًا.
ليس من السهل جدًا إثبات التأثير على الناتج المحلي الإجمالي المحتمل لتمديد 80 يورو والمكافأة الثقافية للأطفال البالغين من العمر ثمانية عشر عامًا. وبدلاً من ذلك ، سيكون من الأسهل إثبات الأثر الإيجابي للتدابير الرامية إلى تعزيز عمالة الشباب ، ولا سيما الشباب من الخلفيات المحرومة. يمكن أن يكون التدخل في بطالة الشباب أيضًا وسيلة فعالة (جنبًا إلى جنب مع العمل على المستوى الأيديولوجي) لمحاربة الإرهاب. تظهر الدراسات الحديثة ، في الواقع ، أن هناك علاقة إيجابية بين معدل بطالة الشباب وعدد مقاتلون أجانب حسب عدد السكان. نظرًا لارتفاع معدل البطالة بين الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 عامًا في إيطاليا ، وهو من بين أعلى المعدلات في أوروبا ، فقد يكون من الأفضل تخصيص أي موارد إضافية للسياسات النشطة بدلاً من المكافأة للثقافة.
يعتبر ربط الشباب العاطلين عن العمل بالشركات عملية معقدة ومكلفة. حتى الآن ، تستثمر إيطاليا أقل بعشر مرات من ألمانيا ، التي - ليس من المستغرب - أن معدل بطالة الشباب يبلغ حوالي 7٪. من بين أمور أخرى ، يمكن تحقيق هدف "تعزيز الهوية الوطنية" بسهولة أكبر من خلال مساعدة الشاب في العثور على عمل بدلاً من تسهيل زيارته للمتحف ، وأيضًا لأنه ليس من المؤكد بأي حال من الأحوال أن طفل يبلغ من العمر ثمانية عشر عامًا لديه لم يدخل المتحف مطلقًا ، قرر القيام بذلك فقط لأنه مجاني: التدخل ، إذا كان هناك أي شيء ، يجب تقديمه إلى أوقات المدرسة ، عندما تتطور الحساسية الفنية.
كما تمر الحرب على الإرهاب من خلال اندماج الشباب ، بمن فيهم الوافدون من بلدان أخرى. وهذا يتطلب موارد وبالتالي نموًا اقتصاديًا مستقرًا ودائمًا. ومع ذلك ، فإن تمويل العجز في النفقات الجارية يخاطر بالسير في الاتجاه المعاكس: أي أن تفاقم عبء الديون التي يتعين على هؤلاء الشباب دفعها.
