La قانون المنافسة 2021 لقد ظلت عالقة في لجنة الصناعة في مجلس الشيوخ منذ ديسمبر الماضي والآن وقت الضوء الأخضر نادر. على أساس الالتزامات مع أوروبا المنصوص عليها في Pnrr ، خلال هذا العام يجب الموافقة على كلا القانونين المخول (كان الهدف على ما يرام بحلول شهر مايو في قصر ماداما وبحلول العطلة الصيفية في مونتيكيتوريو) والمراسيم المفوضة، الذي يُعهد إليه أيضًا بحل العديد من النقاط الأكثر إثارة للجدل ، بادئ ذي بدء ، امتيازات الشاطئ.
امتيازات الشاطئ وسيارات الأجرة: قضيتان صغيرتان
في المناقشة العامة نتحدث في المقام الأول من الشواطئ و تحرير سيارات الأجرة، والتي مع ذلك - كما يشير في مقال صدر مؤخرا في المرصد الإيطالي للحسابات العامة - أنا أكون "من الواضح أنها طفيفة من حيث الآثار على الناتج المحلي الإجمالي والقدرة التنافسية للمؤسسات ". بدلاً من ذلك ، "المجال الذي يمكن للمرء أن يتوقع منه التحسينات الأكثر أهمية من حيث الكفاءة هو على الأرجح مجال الخدمات العامة المحلية"، ولكن حتى في هذا القطاع ، هناك نقص في التقدم.
مشكلة الخدمات العامة المحلية
وفي هذا الصدد ، كانت مكافحة الاحتكار قد أرسلت إلى الحكومة في مارس الماضي سلسلة من التقارير بشأن قانون المنافسة ، وتضمن النص الفقرة التالية:
يتم إعطاء مفترق طرق حاسم لإحياء الاقتصاد مراجعة قطاع الخدمات العامة المحلي ، وبشكل أعم ، الشركات العامة. لا يمكن للأسواق الفعالة للخدمات العامة المحلية تحسين جودة الخدمات المقدمة فحسب ، بل يمكن أن يكون لها أيضًا آثار إيجابية على القدرة التنافسية وتطوير النظم الاقتصادية المحلية وتؤثر على مستوى الإنتاجية الإجمالية ونمو نصيب الفرد من المنتج. ومع ذلك ، لا تزال الخدمات العامة المحلية تقدم على أساس "الرأسمالية العامة" التي لا تبدو بشكل عام مناسبة لضمان مستويات مناسبة من الكفاءة وجودة الخدمات.
تدوينات مكافحة الاحتكار في المهام الداخلية
ليس فقط. 24 فبراير الماضي ، خلال جلسة استماع أمام لجنة الصناعة بمجلس الشيوخ، ماريا توتشيلو ، رئيسة مجلس الوزراء لمكافحة الاحتكار ، استخدمت كلمات أكثر وضوحًا:
استخدام الأداة الداخلية[ينبغي السماح] فقط في وجود أسباب فعالة للراحة الاقتصادية وجودة الخدمة، تجنب التنازل عن الشركات التي تفتقر إلى المتطلبات الذاتية والموضوعية المنصوص عليها في التشريع أو التي تواجه صعوبات مالية خطيرة ، وتنفذ بشكل فعال ، وكما يحدث في كثير من الأحيان ، وظيفة شبكات الأمان الاجتماعي غير الملائمة. بهذا المعنى ، يجب توضيح الدافع بالفعل عندما تقرر الإدارة اختيار نظام الإنتاج الذاتي بدلاً من نظام الاستعانة بمصادر خارجية. [يستحق المخاطرة] يتم تقليل التقييمات المقدمة إلى محطة التعاقد إلى مجرد الوفاء الرسمي بأثر رجعي.
هذه التوصية ، التي تؤكد مرصد CPI مرة أخرى ، لم تُقبل في قانون المنافسة لعام 2021.
